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文档简介

1、建筑工程项目部审核建筑工程公司质量管理体系的有效性,最终应表现为建筑工程质量不断和显著地提高。对工程项目部的审核,是第三方认证审核的重要内容之一,如何在审核计划规定的有限时间里,按标准要求对项目部进行全面的审核,对项目体系运行的有效性做出恰当的评价,是一个值得探讨的课题。1.总的审核思路按照标准的顺序进行审核,虽然不会遗漏审核的项目,但会使审核变成枯燥无味、机械呆板的例行公事,也不符合2000版标准以过程方法作为系统管理的思想。由于未按活动的顺序进行审核,不符合施工的规律,受审核部门的人员会感到审核好象在跳跃式地进行,对标准不熟悉的管理人员,更会感到不习惯。标准指出:称之为“PDCA”的方法可

2、适用于所有过程。,按“施工现场检查室内资料审核”两个阶段进行,尽可能按“PDCA”的方式进行审核。D(实施)与C(检查)在审核时不宜分开进行,例如,审核分项工程的施工过程时,一般接着应该查分项工程的质量检查记录;审核采购活动时,一般接着应该查采购产品的验证。总的审核思路见下面流程图: 上图表述的流程,可概括为:两个阶段、八个过程、一个重点,包括了在一个项目部应该贯彻的标准的各项内容。2两个阶段 即先进行现场检查,后进行室内资料审核。工程的实物质量是建立和健全质量管理体系的落脚点,现场审核是对工程进行目测的过程,目测是建筑业评定工程质量的主要方法之一,这与审核人员的专业经验有一定的关系。概括地说

3、,通过现场审核,可以发现: 工程的质量状况,包括实物工程的质量及正在进行的施工工艺的实施情况; 安全施工状况,如脚手架的搭设与拆除、基坑的防护、“三宝”“四口”的运用和防护等; 文明施工状况,如场容场貌、五表一图的设置等; 机械设备的使用和管理状况,如设备的保养、运行、安全用电、机械工的持证上岗、机械设备的状况等; 标识及产品保护状况,如材料堆放及标识、半成品与成品保护、仓库的管理及堆放;先进行现场审核,可以使审核人员对项目部的情况有一个总体的了解,对项目部贯彻质量管理体系的成效有一个初步的判断,在下一步进行室内的资料审核之前,先做到心中有数,审核资料时有的放矢。通过现场观察,基本了解了项目部

4、有哪些关键和特殊过程,在室内审核施工过程时,应该抽取哪些过程,也有了一个初步的判断。当前,各建筑施工企业,对加强管理,认真做好工程技术和管理资料的记录和收集整理工作,都十分重视,一般情况下,室内的技术资料都较为健全,为了真实了解工程质量及管理的状况,现场审核因此更具有重要的意义,一些审核发现基本上在这一阶段就完成了。3八个过程室内资料审核,按PDCA的思路,分成八个大的过程,现用表1说明审核的主要方法和思路。八个过程的审核方法与思路 表1顺序过程审核方法与思路涉及标准条款1项目目标审核时,应以项目部的施工组织设计为主要依据。项目的目标,包括质量、安全、进度等方面,在施工组织设计中应列有项目的目

5、标,但项目目标的实现情况,只能是阶段性的,项目部只能提供到目前为止的目标实现的阶段性结果,还应在后续的审核中加以印证。此阶段的审核,可以大致了解一下工期、质量与进度是否基本满足合同的规定。质量方针是否已经得到宣传、理解与贯彻。例如现场是否张贴了质量方针、质量目标及一些宣传资料。5.3,5.4.12工程策划审核时,应以项目部的施工组织设计为主要依据。首先应了解施工组织设计的编制、审核、批准(包括监理的批准)是否符合规定的要求。主要审核和需要记录的内容是:工程概况,包括建筑面积、结构形式、层数、业主、监理、勘察、设计单位、工程开工时间(以开工报告为准)、竣工时间要求、承包范围、合同要求等、工程主要

6、特点、难点、现场工程进度、针对本工程的特点、难点采用的主要的施工方法、措施和资源准备的特点。合同执行过程中,有无异常情况。4.1,4.2.3,5.4.2,6.1,7.1,7.2,8.13项目部组织审核时,以项目部的施工组织设计或其他岗位职责文件为依据。查项目部的组织机构、人员及职责。查主要管理人员的上岗资质,包括职称证书、上岗证书。同时,也可以查特殊作业人员,如电工、电焊工、架子工、防水工的上岗证书。项目管理及内部沟通的方式。5.5.1,5.5.3,6.24设备管理设备管理,由于与其他过程之间的联系相对较少,因此可作为一个单独的部分进行审核。在项目部配备数量能满足施工的需要、进场应进行验收、使

7、用过程中应进行适当的保养、维修。对重要设备,如塔吊、上人电梯,要进行重点的审核,查安装、拆卸方案、基础施工方案、设备验收记录、日常的维护与保养等。6.35安全管理安全管理也可作为一个单独的体系进行审核。安全管理应全面贯彻和执行建设工程安全生产管理条例(国务院393号令)及建筑施工安全检查评分标准(JGJ59-99),查安全管理制度、三级安全教育、安全交底、安全责任制、安全检查及整改、专项安全技术施工方案的编制、审批与贯彻落实。涉及专项安全方案的技术内容,如脚手架搭设、模板安装等,可以在施工过程中继续审核。6.46施工过程施工过程的审核是全部审核活动的重点,在下一节进行专门介绍。4.2.3,4.

8、2.4,7.4,7.5,7.6,8.2.3,8.2.4,8.3,8.4,8.5.27顾客满意度调查在项目部审核顾客满意度,主要通过与监理工程师、业主代表交谈,查监理例会记要,查与业主来往的函件,相关方(如上级有关部门)对工程质量的抽检记录等方式进行。在建工程还不存在工程回访与保修等问题。装饰工程的质量问题,有时需在使用一段时间后,才能表现出来,如粉刷层的开裂、起壳、空鼓等,对于已经基本竣工的工程,可通过向业主或住户征求意见的方式,了解质量问题,了解顾客的满意程度及项目部采取的保修措施。5.2,7.2.3,8.2.18改进的设想与实施对以往工作的总结及对今后工作的打算和改进,主要通过与项目经理的

9、交谈进行了解。预防措施主要针对潛在的不合格,工程上的质量通病是人们通过大量实践后总结出来的潛在不合格,因此,防止质量通病的发生所应采取的措施,是预防措施的重要内容。防止质量通病的措施,一般在施工组织设计或专项方案中有所体现。进一步的审核,应该检查所制定的措施的落实情况。8.5.1,8.5.3说明:4.2.4(记录控制)与8.3(不合格品控制)应贯穿在全部的审核活动中。在何处发现的,就应随时进行相应的审核。在审核记录的最后,可对质量记录的清晰、标识、贮存、保护等进行简单的综合评价。4一个重点施工过程审核,是审核的关键。在建工程项目同时进行多项施工活动,抽取那项过程进行审核,在现场检查时,就基本明

10、确、心中有数了。对同一分项工程审核时,还应明确具体抽查的部位。例如,一个正在进行主体施工的高层建筑,首先明确要审核的过程是混凝土施工过程,其次还应确定抽查的验收批,如在现场检查时,发现第5层的混凝土表面质量欠佳、钢筋错位严重,因此决定抽查第5层的结构施工。在审核的全部过程中,只要涉及某一具体部位的资料,就一律查第5层的资料。在整个过程中,究竟应审核几项过程呢?这要视审核的时间而定,一般说来,审核两个过程较为合适,第一个过程可以审核得详细些,第二个过程可稍为简单一些,重点是审核不同于第一个过程的内容。4.1 混凝土施工过程审核 表中粗体字是要求审核抽查的验收批,如本例以第5层主体混凝土施工作为审

11、核抽查的验收批。混凝土施工过程审核方法与思路 表2序号审核顺序(按施工过程进行)审核方法与思路涉及标准要求P识别施工过程听项目经理介绍施工情况,大致了解施工过程。看图纸,也是为了了解工程的大致情况,如果通过现场检查和项目经理的介绍后,已对工程情况基本清楚,这一步骤也可不要。查施工日记,记录主要的施工日期,这是为了在后面的审核时,方便核对各项资料,如要审核第5层,就要把第5层钢筋制作、模板安装、混凝土浇筑、拆模等时间等作详细记录。识别本过程有无特殊过程,如钢筋焊接、大体积混凝土、预应力张拉等,对特殊过程,在下一步的审核中,必须进行。7.1,7.5.1,7.5.2P施工策划查施工组织设计和施工专项

12、方案,施工组织设计中应有主要工序(如钢筋、混凝土浇筑)的施工方法,对于涉及技术难点和安全的重要工序或结构(如模板工程、转换层、大型基础、大体积混凝土、预应力混凝土、钢筋的机械连接、脚手架特别是悬挑脚手架、基坑支护等)应有专项施工方案。施工组织设计和施工专项方案,是重要的策划文件,应有专人编制、审核和批准,还要经监理批准。查特殊过程是否编有方案或作业指导书。7.1,7.5.1,7.5.2D、C技术标准查项目部对标准、规范的了解情况,如有无现行有效的标准、规范目录,还可进一步请项目部提供工程建设强制性条文标准,GB50300-2001(建筑工程施工质量验收统一标准)、GB50204-1992(混凝

13、土结构工程施工质量验收标准)等文件或书籍。4.2.3,7.5.1D、C图纸会审图纸会审应在施工前进行,图审中的问题应逐一得到解决与落实。应检查图纸会审记录。施工中图纸的修改是大量的,应对设计单位发出的设计修改通知单进行登记和收发,施工单位提出的修改意见得到及时的回复,确保使用者都清楚图纸修改的内容。图纸修改的内容应得到落实。有的审核员要求项目部把图纸会审及图纸修改的内容,逐一修改在图纸上。对此笔者有不同的看法,工程图纸的修改贯穿于工程施工的全过程中,始终存在,修改内容有的是一、二句话,有的内容复杂,甚至是图纸,改在原图上不大可能。笔者认为,只要做到前述的两条,图纸(即文件)也算得到了控制。4.

14、2.3,7.5.1 D、C技术交底(包括安全交底)查交底记录。鉴于目前交底记录有程式化的倾向,因此应着重审核交底的针对性及实施的有效性。对于重要的工序,要查施工方案规定的主要要求,交底是否进行了,如模板支撑的间距、悬挑脚手架的搭设要求等,审核交底中有无相应的内容,这是交底的针对性。在现场检查时,要注意现场施工的实际情况,和交底的内容进行对比,这是交底的有效性。当然,不可把现场情况全部进行对比,只要记住关键的施工情况并进行对比就可了,如将现场支撑搭设的间距与交底内容或施工方案对比就可了。6.4,7.5.1D、C材料采购查混凝土的原材料(钢筋、水泥、砂、石、外加剂、粉煤灰)的出厂合格证明、复检报告

15、(如果规范规定是必检的),五种材料中,前两种应查,后面四种可视具体情况抽查。查上述材料供方的评审记录及采购合同。查合格供方名录是否已列入上述的供方。7.4,8.2.4D、C工程供方混凝土施工过程中,可能出现的工程供方有:商品混凝土供应公司,应查对该公司的评审资料及双方签订的合同。7.4D、C测量与定位查工程的测量定位记录。查第5层的测量定位记录,如轴线定位、垂直度控制等。查测量仪器的校准和检定记录。7.5.1,7.6D、C模板制作与安装查模板设计方案。对于高度超过8m、跨度超过18m、线荷载超过15kN/m的结构,必须编制模板设计方案,还应组织专家进行论证。要重点审核实施的有效性,即现场是否按

16、施工方案进行施工。查模板安装的验收记录。7.5.18.2.4D、C钢筋制作与安装钢筋工程中可能出两项特殊过程,即钢筋焊接和钢筋机械连接。针对特殊过程,应查:作业指导书(或施工方案、技术交底)、设备的验收记录、人员的上岗证或培训记录、焊接或接头的试验报告等。钢筋制作、隐蔽工程记录、安装验收记录。7.5.1,7.5.2,8.2.4D、C混凝土配合比针对不同的混凝土强度、不同的原材料,均应有正式的配合比报告。混凝土浇灌令:核对配合比,坍落度,批准手续等。7.5.1D、C拆模及养护查拆模时间、拆模试块强度。查施工日记或混凝土施工日记,了解混凝土的养护情况。7.5.1D、C混凝土质量检验查混凝土质量分项

17、评定记录。试块制作(数量、日期、标识、养护),试压及强度评定报告。上级或相关单位对本项目部的质量检查记录。7.5.1,8.2.3,8.2.4D、C混凝土强度统计及统计技术的应用如果审核时,正值主体施工阶段,可以查基础或桩基施工阶段的混凝土强度评定验收记录。可以顺便了解一下项目部对统计技术的应用情况,如施工进度计划的编制(网络图或甘特图)与实施、QC小组的成果等。8.2.4,8.4D、C不合格品控制及相应的纠正措施在审核的全过程,发现不合格现象,应即进行跟踪审核,不合格信息来源:现场检查时发现的实物工程不合格、审核过程中发现的不合格、监理例会记要中反映的不合格、与业主和监理交谈时了解的不合格等。

18、项目部对不合格的处置方式,往往是各方开会(分析原因),发出纪要,设计单位出具修改通知(纠正措施),实施及验证(以验收记录为准)等。不一定就要采用不合格表单。8.3,8.5.2D、C分部工程质量验收在查完一项过程后,应对已完的分部工程(如桩基工程、基础工程)的质量情况,作一了解,以确定质量目标的实施情况,可查一下已完的分部工程的验收记录,并作好相应的记录。8.2.4A改进针对已完工程的质量状况,项目部对存在问题的认识,对下一步工作的安排和打算,可请项目经理或施工员大致介绍一下。8.5.14.2 装饰工程施工过程审核装饰工程施工过程审核,与混凝土工程施工过程审核一样,表3中,只将装饰工程审核中,需要予以关注的问题说明一下,与混凝土工程施工审核同样的内容,就不再重复。装饰工程施工过程审核方法与思路 表3序号审核顺序(按施工过程进行)审核方法与思路涉及标准要求P识别施工过程装饰工程中的特殊过程,可能有:幕墙和干挂石外墙施工中,骨架安装的电焊作业。装饰工程中的关键过程很多,特别值

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