秦朝中央集权制度（课堂PPT）

1、12分封制、宗法制分封制、宗法制诸侯割据混战诸侯割据混战 各国纷纷掀起各国纷纷掀起富国强兵的改富国强兵的改革变法运动，革变法运动，人民渴望统一人民渴望统一秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 一、秦的统一3公元前公元前221221年年秦秦4v时间v顺序v策略v结果一、秦的统一56u皇权至上：皇权至上：权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 u皇位世袭：皇位世袭：的皇位继承制是君主权力的皇位继承制是君主权力集中的另

2、一体现。集中的另一体现。 ”。总揽政治、经济、军事一切大权总揽政治、经济、军事一切大权本质特征：君主专制本质特征：君主专制7执奏章下诏令监察百官百官之首帮助皇帝处理政事掌军务（统率）（统率）（虚设）（虚设）8中央官制中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）1结构结构3特点特点a.分工明确分工明确c.重策朝议重策朝议b.君主专制君主专制2关系关系相互配合相互配合彼此牵制彼此牵制皇帝操纵皇帝操纵9受命中央受命中央督责属县督责属县交通要道上十里设一亭10秦朝中央集权制度的形成11郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）2评价：评价：1特点特点1.1.中央集权中央集权2.2.分工明确分工明确废

3、除分封制，实行郡县制，是建废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。是立中央集权制度的根本性变革。是中国古代国家制度的一大进步。它中国古代国家制度的一大进步。它加强了中央对地方的控制和管理，加强了中央对地方的控制和管理，巩固了国家统一。巩固了国家统一。12想想议议想想议议： 试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点明郡县制的特点13分封制与郡县制的比较：分封制与郡县制的比较：不同点不同点:分分 封封 制制郡郡 县县 制制时时 代代划分标准划分标准与中央政与中央政府的关系府的关系地方官地方官权利权利影影 响响相同相同: 性质：都是中国古代社会重要的性质：都

4、是中国古代社会重要的 制度制度 目的：都是为了目的：都是为了巩固巩固 的统治的统治地方行政地方行政统治阶级统治阶级奴奴 隶隶 社社 会会封封 建建 社社 会会诸侯具有一定的诸侯具有一定的独独立性立性，封位，封位世袭世袭地方绝对地方绝对服从服从中央，官员中央，官员都由都由皇帝任免，不得世袭皇帝任免，不得世袭诸侯拥有封地和爵位诸侯拥有封地和爵位对土地有管理权对土地有管理权只有俸禄无封地爵位，只有俸禄无封地爵位，对土地无管理权。对土地无管理权。有利于稳定当时统治秩有利于稳定当时统治秩序，但易形成序，但易形成割据割据势力势力有利于有利于中央集权中央集权的加强，的加强，维护了国家的维护了国家的统一统一以

5、以血缘血缘关系为基础关系为基础按按地域地域划分划分14皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡 县县 制制15v1 1）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。v2 2）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，形成以华夏族为主体的中华民族，巩固了国家统形成以华夏族为主体的中华民族，巩固了国家统一，促进了封建经济文化的发展，成为当时世界一，促进了封建经济文化的发展，成为当时世界上的大国。上的大国。v3 3）中央集权制下，皇帝在调动人力

6、、物力和财）中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。力物力，形成暴政，激化矛盾。）1617秦朝的疆域秦朝的疆域a.18秦朝巩固统一的措施秦朝巩固统一的措施b.19颁布通行全国的秦律，细密、严苛。细密、严苛。20开 通 水 系21秦朝中央集权制度的形成度度衡衡统一度量衡统一度量衡统一货币统一货币量量22统一车轨统一车轨23齐楚燕韩赵魏秦统一文字：统一文字： 24修 筑 长 城25c、秦朝的败亡、秦朝的败亡26v“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗

7、善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：怒曰：“此中人泄吾语。此中人泄吾语。”案问莫服。当是案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” 史记卷六史记卷六秦始皇本纪秦始皇本纪 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？这则小故事反映了什么问题？学学 思思 之之 窗窗27参考答案：参考答案：(1(1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。骑多，过于讲排场，易