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文档简介
1、浅谈如何做好市政工程造价控制工作文章介绍了对市政工程建设造价如何进行掌握,在掌握过程中常见的一些问题,并将其进行剖析,讨论其对策和审核的方法。随着时代的进步,各个城市都发生着翻天覆地的变化,国家为了提高城市功能,改善投资环境,对市政工程设施建设做了大规模规化。因此,市政工程造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,是掌握的主要目标之一。市政工程建设规模小、零乱分散、施工期短、质量要求高、资金不到位等因素,并且还受到政府的指令要求,诸多因素制约着市政工程的投资,因此,必需严格掌握工程造价。1 加强技术与管理,严格掌握投资工程造价管理不仅是个工程 经济 问题,它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程
2、中造价掌握人员除要有市政工程和工程造价方面的专业学问外,还要有肯定的测量方面和 计算 机制图的学问。下面着重谈谈土石方工程的计量问题。工程量清单中土石方工程量由设计院依据地形图计算,由于地形变化和采纳地形图的比例等问题,清单的土石方与实际有出入工程单位进场后,由建设、监理、施工、造价询问4家单位共同进行实地测量的实际工程量作为结算依据。土石方工程的计量同工程测量紧密相关,测量仪器有全站仪、 电子 测距仪、电子经纬仪,假如造价人员不懂测量学问、测量仪器的使用,以及测量数据的计算、绘图,就起不到现场计量掌握作用。在现场计量应留意以下几个方面:应熟识测量仪器的使用;了解现场内掌握点的坐标和高程;在横
3、断面上应选择地面变化较显著的点作为断面点,特殊是挖方区标凹凸的断面点、填方区标高和换填区标凹凸的断面点,现场测量中充分利用已复核的掌握点进行校核订正测量的错误;依据水平距离、水平角、竖直角数据计算各测量断面点的X、Y、Z坐标,校核平面坐标是否在相应断面上;把握用计算机进行绘图并计算工程量的方法。应用一些工程专业软件会事半功倍,本人选择工程测量数据处理系统作为工程测绘数据处理软件;现场测量数据整理编辑采纳MicrosoftExcel表格方式;绘图软件采纳基于AUTOCAD平台上的天正市政软件、自动绘图和计算汇总。项目中填埋库区依据现场测量面积大、高差起伏大、水平宽度大的实际状况,按设计图每20
4、m一个断面无法较精确地反应实际地形状况,因此在测量时在20 m范围内视实际状况增加断面,以保证测量及计算的精确性。审查及优化施工方案也是掌握投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满意要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施,组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查,结合现场实际,对其进行经济分析,为业主提出合理化的建议,以达到掌握工程造价的目的。2 仔细做好招投标工作工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此特别重要。招投标阶段
5、对工程造价的掌握重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标由招标人按统一的工程量计算规章,计算并供应工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。协作工程量清单计价规范的有关规定,制定相应的工程量清单指引,首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透亮招投标活动、削减施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、掌握工程造价有着特别乐观的作用。(1)工程招标包括设备、材料选购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当
6、特别严密而精确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避开过多索赔大事的发生。对于市政工程,由于工程材料所占投资比例较大,不行预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。(2)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量掌握、进度掌握、费用掌握的主要依据。因此,在签订合同时应谨慎,凡是采纳费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必需把握其费用的内涵,这对于市政工程来说是特别重要的。3 严格掌握工程变更设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。因此施工前,要组织施工人员到 现场
7、踏勘,并对图纸进行会审和技术交底,避开施工中消失不应有的返工;对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的状况,看是否有原审批部门的批准;尽量削减合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。4 严格现场签证管理现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在娴熟把握现场施工和管理的同时,应熟识工程造价学问,对由施工单位填写的签证,肯定要仔细核实后方能签字盖章,对不应当签证的项目不应盲目签证,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄哄骗,遇到问题不准时办理签证,结算时搞突击,相互扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设,地下隐藏工程较多,一个不符合现场实
8、际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的 计算 一般采纳现场丈量体积,按实结算。但假如在丈量时施工单位弄虚作假,或监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10 cm,则对于一个面积在10万m2的道路工程,石碴方量则增加1万m3,按石碴填筑综合单价40元/m3计算,则只此项造价就增加40万元。又如,某市政管道开槽铺设工程,在预算编制时,沟槽开挖工作面按每侧10.75放坡系数考虑,沟槽底宽按定额规定进行计算,但实际施工时,由于地质、施工方案等因素,沟槽开挖工作面每侧仅按10.3放坡系数考虑,沟槽底宽也比原来削减了近1/3,这样以来,土方开挖量及回填
9、量都比原预算方量少了许多,假如监理人员不准时做好现场丈量签证工作,项目完工后实际结算时工程量则难以复查,只能按定额规定进行结算,从而造成造价费用的大大增加。因此,现场签证的精确性和准时性就显得非常必要。5 做好结算工作目前太原市工程项目结算大多仍采纳定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特殊是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行具体的审查。审查时要熟识图纸、把握工程量计算规章,并对整个工程的设计和施工有系统的熟悉。定额的套用也是一个特别重要的工作,由于在结算审查时常常会消失定额错套、高套、定额换算错误等状况,而这些都对造价造成重大的影响。因此,把好工程结算关,对合理定价,削减不必要的投资具有深远的意义。总之,城市市政工程造价掌握是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理和掌握。我们只有加强对每个环节的造价掌握和审查,通过掌握来发觉项目投资管理上存在的问题和薄弱环节,促使投资管理的不断完
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