重庆市届高考政治大一轮复习第七课个人收入的分配课件新人教版必修

1、1.1.一个制度一个制度 社会主义初级阶段的分配制度社会主义初级阶段的分配制度2 2两种分配方式两种分配方式 按劳分配、生产要素按贡献参与分按劳分配、生产要素按贡献参与分配配3 3一个关系一个关系 正确认识和处理效率与公平的关系正确认识和处理效率与公平的关系4 4两个重要举措两个重要举措 实现社会公平的两个重要举措实现社会公平的两个重要举措第七课个人收入的分配第七课个人收入的分配1 1分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存（分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存（常常考点考点）。）。2.2.效率与公平（效率与公平（常考点常考点）：收入分配方式对效

2、率、公平的影响；提高）：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。效率、促进公平。1.1.从考查内容看，近三年高考在本课中的高频考点是：多种分从考查内容看，近三年高考在本课中的高频考点是：多种分配方式并存、收入分配与社会公平、效率与公平的关系。配方式并存、收入分配与社会公平、效率与公平的关系。2 2从考查题型看，选择题与非选择题皆有，主观题主要围绕从考查题型看，选择题与非选择题皆有，主观题主要围绕收入分配公平问题，多以图表题的形式出现，设问角度表现为收入分配公平问题，多以图表题的形式出现，设问角度表现为原因意义类、建议措施类和体现类。原因意义类、建议措施类和体现类。3 3从能力考查看

3、，主要考查学生获取和解读信息、调动和运从能力考查看，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力核心考点一核心考点一分配制度：按劳分配为主体多种分配方式并存分配制度：按劳分配为主体多种分配方式并存1 1、多种分配方式并存的原因多种分配方式并存的原因(生产决定分配生产决定分配) 特别提醒特别提醒 生产力发展不平衡、多层次是实行按劳分配为主体、生产力发展不平衡、多层次是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因，我国的基多种分配方式并存的分配制度的根本原因，我国的基本经济制度是实行按劳分配为主体、多种分配

4、方式并本经济制度是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的直接原因。存的分配制度的直接原因。2 2、按劳分配、按劳分配( (主体）主体） (1)(1)含义：是社会主义公有制经济中个人消费分配的基本原则。含义：是社会主义公有制经济中个人消费分配的基本原则。（2 2）内容：）内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了在公有制经济中，在对社会总产品作了 各项必要扣除之后，以劳各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的动者向社会提供的劳动劳动( ( 包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量) )为尺度分配为尺度分配个人消费品个人消费品，多，多劳多得，少劳少得。劳多得，少劳少得。 地位：地位：基本原则；按

5、劳分配在所有分配方式中占主体地位基本原则；按劳分配在所有分配方式中占主体地位 实行范围：实行范围：公有制；公有制； 分配尺度：分配尺度：劳动（质、量）；劳动（质、量）； 分配内容：分配内容：个人消费品；个人消费品； 分配结果：分配结果：多劳多得、少劳少得。多劳多得、少劳少得。（3 3）客观必然性客观必然性 生产资料公有制是实行按劳分配的生产资料公有制是实行按劳分配的前提前提。 社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础物质基础 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行

6、按劳分配的直接原因直接原因。（4 4）意义：）意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 是对几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极化的重是对几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极化的重要条件，他体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。要条件，他体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 核心考点一核心考点一分配制度：按劳分配为主体多种分配方式并存分配制度：按劳分配为主体多种分配方式并存

7、 2 2、按生产要素分配、按生产要素分配形式：按劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分形式：按劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配。配。意义：按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。意义：按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源

8、泉充分涌流，以增加居重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。民收入、推动经济发展。 核心考点一核心考点一分配制度：按劳分配为主体多种分配方式并存分配制度：按劳分配为主体多种分配方式并存按劳分配与按劳动要素分配的区别。按劳分配按劳分配与按劳动要素分配的区别。按劳分配存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳动要素分配存在于私营和外资经济中，是按劳动要素分配存在于私营和外资经济中，是非社会主义性质的分配。非社会主义性质的分配。3、按生产要素分配的几种形式、按生产要素分配的几种形式主要形式主要形式含义含义(表现表现)按资

9、本要按资本要素分配素分配按劳动要按劳动要素分配素分配按管理要按管理要素分配素分配按技术要按技术要素分配素分配按信息要按信息要素分配素分配按土地要按土地要素分配素分配私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利息等票所得股息分红、债券利息等私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴等津贴等管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式献参与分配的方式科技工作者的技术入股、专利使用、技术转科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入让等的收入信息工作者提

10、供信息资料、管理方案信息工作者提供信息资料、管理方案(点子点子)等等的收入的收入凭借土地取得的收入。如土地、房屋的租金凭借土地取得的收入。如土地、房屋的租金和转让金等和转让金等二、按劳分配和按生产要素分配的区别与联系二、按劳分配和按生产要素分配的区别与联系 名称名称比较比较按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配区别区别适用范围适用范围形式形式体现体现地位地位公有制经济，包括国公有制经济，包括国有经济和集体经济有经济和集体经济社会主义市场经济社会主义市场经济公有制经济中劳动者公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴的工资、奖金、津贴按劳动、资本、技术、按劳动、资本、技术、管理等生产要素分配管理

11、等生产要素分配体现了劳动者共同劳体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会动、平等分配的社会地位地位体现了国家对公民权利体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重人才、创造的尊重在我国所有分配方式在我国所有分配方式中居于主体地位中居于主体地位是我国分配制度的重是我国分配制度的重要组成部分要组成部分(1)(1)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入

12、等。劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。(2)(2)非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。如红利。(3)(3)合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。(4)(4)工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。得的工资属于按劳动要素分配。(5)(5)劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体劳动收入或非公有劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分

13、配收入。制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。(6)(6)非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。特别提醒特别提醒1按劳分配收入按劳分配收入劳动收入劳动收入劳动收入即劳动所得，是相对于剥削收入和财产性收入而言劳动收入即劳动所得，是相对于剥削收入和财产性收入而言的。按劳分配收入一定是劳动收入，而劳动收入不一定是按的。按劳分配收入一定是劳动收入，而劳动收入不一定是按劳分配收入。如个体劳动者的收入、私营企业和外资企业中劳分配收入。如个

14、体劳动者的收入、私营企业和外资企业中劳动者的收入都是劳动收入，但不是按劳分配收入。劳动者的收入都是劳动收入，但不是按劳分配收入。2工资、奖金、津贴不一定都属于按劳分配工资、奖金、津贴不一定都属于按劳分配国有经济和集体经济中劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳国有经济和集体经济中劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配；私营企业和外资企业中劳动者的工资、奖金、津贴属分配；私营企业和外资企业中劳动者的工资、奖金、津贴属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。于按生产要素分配中的按劳动要素分配。本考点近几年趋本考点近几年趋“冷冷”，但作为我国分配制度的基础理论，也，但作为我国分配制度的基础理论，也不可忽视。该考

15、点主要考查学生对各种分配方式的理解，主要不可忽视。该考点主要考查学生对各种分配方式的理解，主要以选择题的形式判断某种收入是通过何种分配方式取得的。以选择题的形式判断某种收入是通过何种分配方式取得的。 命题探究命题探究20142014天津高考，天津高考，1 120102010安徽高考，安徽高考，3 320092009宁夏高考，宁夏高考，1414解题指导：解题指导：1.1.正确认识各种分配方式正确认识各种分配方式2.2.判断分配方式的标准判断分配方式的标准(1)(1)依据范围依据范围 按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内属于其他分按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内

16、属于其他分配方式。配方式。(2)(2)依据分配尺度依据分配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。是按生产要素分配所得。(3)(3)依据形式判断依据形式判断 工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。题组一多种分配方式并存题组一多种分配方式并存A 解析解析 程秀的收入构成包括租金收入、民营公司分红收入和程秀的收入构成包括租金收入、民营公司分红收入和工资收入，其中租金收入属于按土地要素分配；分红属于按资工资收入，

17、其中租金收入属于按土地要素分配；分红属于按资本要素分配；因为是民营公司，所以其工资属于按劳动要素分本要素分配；因为是民营公司，所以其工资属于按劳动要素分配。因此她的收入都是按生产要素分配，故正确；公司只有配。因此她的收入都是按生产要素分配，故正确；公司只有营利才有分红收入，正确；按劳分配不符合题意；程秀以营利才有分红收入，正确；按劳分配不符合题意；程秀以土地入股，说明该公司是有限责任公司，因此不能发行股票，土地入股，说明该公司是有限责任公司，因此不能发行股票，错误。错误。解析：本题考查我国的收入分配方式。李某作为国企员工，其解析：本题考查我国的收入分配方式。李某作为国企员工，其工资和奖金收入属

18、于按劳分配，应为工资和奖金收入属于按劳分配，应为36 00036 0008 0008 00044 44 000(000(元元) )；其个人专利转让收入则属于按生产要素分配，其房屋；其个人专利转让收入则属于按生产要素分配，其房屋出租收入属于按生产要素分配，故按生产要素分配收入为出租收入属于按生产要素分配，故按生产要素分配收入为5 0005 0006 0006 00011 000(11 000(元元) )。 【典例【典例1 1】 当前农民收入结构呈现全新特点：一是以农业收当前农民收入结构呈现全新特点：一是以农业收入为代表的家庭入为代表的家庭( (承包承包) )经营收入比重下降。二是以外出务工经营收

19、入比重下降。二是以外出务工收入为代表的工资性收入比重稳定上升，成为农民增收的重收入为代表的工资性收入比重稳定上升，成为农民增收的重要来源。这种要来源。这种“以农业收入为代表的家庭以农业收入为代表的家庭( (承包承包) )经营收入经营收入”主要来源于主要来源于_，属于，属于_的分配方式。的分配方式。 ( () )。A A集体经济按劳分配集体经济按劳分配B B私营经济生产要素分配私营经济生产要素分配C C集体经济按劳动力要素分配集体经济按劳动力要素分配D D民营经济按土地要素分配民营经济按土地要素分配知识定位：按劳分配和多种分配方式。知识定位：按劳分配和多种分配方式。解题关键：一是判断材料中的所有

20、制形式；二是依据所解题关键：一是判断材料中的所有制形式；二是依据所有制形式寻找分配的方式。有制形式寻找分配的方式。解析一般而言，农村最主要的生产资料土地属于集体解析一般而言，农村最主要的生产资料土地属于集体所有，家庭所有，家庭( (承包承包) )经营责任制属于农村集体经济，家庭经营责任制属于农村集体经济，家庭( (承包承包) )经营收入则属于按劳分配，经营收入则属于按劳分配，A A项正确，其余选项错误。项正确，其余选项错误。根据关键词区分收入分配方式根据关键词区分收入分配方式(1)按劳分配存在于公有制经济中，国有企业和集体企按劳分配存在于公有制经济中，国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入，

21、农村家庭联产承包收入都业的工资、奖金、津贴收入，农村家庭联产承包收入都属于按劳分配所得。属于按劳分配所得。(2)按生产要素分配存在于股份制企业、私营经济、外按生产要素分配存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中，凡是看到股息、利息、科技资经济和个人投资活动中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地流转等信息都可直接入股、出租、私营企业工资、土地流转等信息都可直接判定为按生产要素分配。判定为按生产要素分配。M M村在确认村民的土地经营权等权属后，将村在确认村民的土地经营权等权属后，将10001000亩土地的经营权亩土地的经营权流转给流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每

22、户村民按公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850850斤大米（斤大米（约约14001400元）元）/ /亩亩年的标准领取租金。对此认识正确的是：年的标准领取租金。对此认识正确的是：村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力价值村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力价值土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用A.A. B. B. C. C

23、. D. D.【解析】【解析】题目中题目中M M村将村将10001000亩土地的经营权流转给亩土地的经营权流转给T T公司用于公司用于种植蔬菜和花卉，种植蔬菜和花卉，从而获得土地要素收入，不是村民的劳动从而获得土地要素收入，不是村民的劳动所得，属于非农业劳动收入，因此所得，属于非农业劳动收入，因此说法错误。说法错误。 正确正确。中认为土地属于村民所有的观点是错误的，土地所有权属于中认为土地属于村民所有的观点是错误的，土地所有权属于村集体，村民只是享有土地的经营权；将土地流转从而发挥村集体，村民只是享有土地的经营权；将土地流转从而发挥土地资源的最大效益，因此土地资源的最大效益，因此正确。故答案为

24、正确。故答案为D D20142014年中央年中央“一号文件一号文件”提出，要落实农村土地所有提出，要落实农村土地所有权，稳定承包权，放活经营权。春节过后，某村权，稳定承包权，放活经营权。春节过后，某村1717户户村民将自已承包的土地以每亩村民将自已承包的土地以每亩800800元的价格经当地的农元的价格经当地的农民专业合作社。他们的收入属于（民专业合作社。他们的收入属于（ ）A A、转让土地所有权收入、转让土地所有权收入B B、按劳分配收入、按劳分配收入C C、按生产要素分配收入、按生产要素分配收入D D、承包经营收入、承包经营收入【解析】农民转让土地承包经营权获得的收入，不是按劳【解析】农民转

25、让土地承包经营权获得的收入，不是按劳分配和承包经营收入，而是按生产要素分配中按土地要素分配和承包经营收入，而是按生产要素分配中按土地要素获得的收入，故获得的收入，故C C项正确。不选项正确。不选B B、D D两项。农民转让的是土两项。农民转让的是土地承包权而不是土地所有权。地承包权而不是土地所有权。 【训练训练2】 中关村科技园区范围内的高等院校、科研院所将中关村科技园区范围内的高等院校、科研院所将开展试点，对作出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施技开展试点，对作出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施技术入股、股权奖励、分红等形式的激励。这些分配方式属于术入股、股权奖励、分红等形式的激励。这

26、些分配方式属于 ()。A按劳分配按劳分配 B按劳动成果分配按劳动成果分配C按生产要素分配按生产要素分配 D按技术要素分配按技术要素分配解析解析本题考查学生对分配方式的理解。题干中奖励的对象包本题考查学生对分配方式的理解。题干中奖励的对象包括科技人员和经营管理人员，括科技人员和经营管理人员，C项符合题干要求，项符合题干要求，D项仅能与技项仅能与技术入股相对应，不完全符合题干要求。术入股相对应，不完全符合题干要求。A项与公有制经济相适项与公有制经济相适应，应，B项与个体经济相适应，不符合题干要求。故选项与个体经济相适应，不符合题干要求。故选C项。项。答案答案CA 解析解析 推进农民住房财产权的抵押

27、、担保和转让，既扩大了农民的财推进农民住房财产权的抵押、担保和转让，既扩大了农民的财产权，又能够增加收入，应选产权，又能够增加收入，应选A A项。稳定农村土地承包关系，土地仍然归项。稳定农村土地承包关系，土地仍然归集体所有，并没有扩大财产权，集体所有，并没有扩大财产权，B B项不符合题意。改革农业补贴制度，完项不符合题意。改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制，能够增加农民收入，但没有扩大财产权，善粮食生产区的利益补偿机制，能够增加农民收入，但没有扩大财产权，C C项不符合题意。对农村集体土地所有权进行确权登记，不会改变土地所项不符合题意。对农村集体土地所有权进行确权登记，不会改变土地

28、所有权，也不会增加农民收入，有权，也不会增加农民收入，D D项不符合题意。项不符合题意。易错点易错点1 1公有制范围内只有按劳分配公有制范围内只有按劳分配【提醒提醒】在公有制范围内，存在着按劳分配和非按劳分配两种在公有制范围内，存在着按劳分配和非按劳分配两种方式。公有制下非按劳分配方式有：在公有制经济中，对劳动者方式。公有制下非按劳分配方式有：在公有制经济中，对劳动者生活起保障作用的福利性分配；从社会保障中取得的各种收入，生活起保障作用的福利性分配；从社会保障中取得的各种收入，如：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。如：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。矫正训练矫

29、正训练1 1李某在一家国有控股企业工作，月薪李某在一家国有控股企业工作，月薪2 5002 500元。元。20152015年年3 3月，他卖给本企业一项技术专利月，他卖给本企业一项技术专利2020万元，其中以万元，其中以1010万万元购买了本企业的股票。同年元购买了本企业的股票。同年5 5月他获得了月他获得了2 2万元的股息。并按万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有( () )按劳分配按劳分配 按劳动要素分配按劳动要素分配按技术要素分配按技术要素分配 按资本要素分配按资本要素分配A A B B C C D D解析李某在国有控股企业工作所获得

30、的工资收入属于按劳分解析李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配；他卖给本企业一项技术专利所获得的配；他卖给本企业一项技术专利所获得的2020万元收入属于按技万元收入属于按技术要素分配；他获得的术要素分配；他获得的2 2万元的股息属于按资本要素分配。万元的股息属于按资本要素分配。易错点易错点2 2劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是剥削收入是剥削收入提醒提醒劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得，所以劳动劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入；非劳动收入有合法收入和非法收入收入不一定是按劳分配收入；非劳动

31、收入有合法收入和非法收入，国家保护合法的非劳动收入。，国家保护合法的非劳动收入。矫正训练矫正训练2 2甲在国有企业工作，年薪甲在国有企业工作，年薪4 4万元；甲利用空闲时间万元；甲利用空闲时间在民营企业兼职，年薪在民营企业兼职，年薪1 1万元；甲购买股票，年终分得红利万元；甲购买股票，年终分得红利1 1万万元；甲出租住房，年收入元；甲出租住房，年收入1 1万元。甲一年的劳动收入为万元。甲一年的劳动收入为( () )A A4 4万元万元 B B5 5万元万元 C C6 6万元万元 D D7 7万元万元解析本题考查劳动收入的知识，易错选解析本题考查劳动收入的知识，易错选A A。劳动收入是指各类。劳

32、动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。这样就不包括甲购买股票获劳动者通过劳动获得的各种报酬。这样就不包括甲购买股票获得的红利得的红利1 1万元和出租住房的收入万元和出租住房的收入1 1万元。甲在国有企业上班，万元。甲在国有企业上班，年薪年薪4 4万元这是劳动收入，在民营企业兼职获得的万元这是劳动收入，在民营企业兼职获得的1 1万元是按劳万元是按劳动要素分配，也是劳动收入，总共动要素分配，也是劳动收入，总共5 5万元。万元。D解析：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，同时坚持权利解析：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，同时坚持权利平等、机会平等、规则平等，激活市场主体，有利于让一切劳平等

33、、机会平等、规则平等，激活市场主体，有利于让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，正确且符合题意。劳动报酬属于会财富的源泉充分涌流，正确且符合题意。劳动报酬属于初次分配，不属于再分配，错误；非公有制经济不是社会主初次分配，不属于再分配，错误；非公有制经济不是社会主义经济的重要组成部分，而是社会主义市场经济的重要组成部义经济的重要组成部分，而是社会主义市场经济的重要组成部分，错误。分，错误。 核心考点二核心考点二效率与公平效率与公平 一、收入分配公平一、收入分配公平1 1收入分配公平的重要体现收入分

34、配公平的重要体现 (1)(1)收入分配公平是社会公平的基本内容，主要表现收入分配公平是社会公平的基本内容，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。距不能过大，要保证人们的基本生活需要。2 2实现收入分配公平的意义实现收入分配公平的意义 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。是实现共同富裕的体现。有助于协调人们之间的经济有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。利益关系，实现经济发展、社会和谐。 核心考点二核心考

35、点二效率与公平效率与公平4 4、实现社会公平的措施实现社会公平的措施： 最根本的是最根本的是大力发展生产力大力发展生产力，贯彻落实科学发展观，努力，贯彻落实科学发展观，努力增加居民收入增加居民收入-把蛋糕做大（把蛋糕做大（根本措施根本措施） 坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。( (制度保证制度保证) ) 增加居民收入增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在劳动报酬在初次分配初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动

36、报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的的重要举措重要举措。 再分配再分配更加注重公平更加注重公平是实现社会公平的是实现社会公平的另一重要举措另一重要举措。要。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入

37、，努力缩小城乡、区域、收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。行业收入分配差距。 初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要合理拉开，既要合理拉开收入差距，又要防止收入差距过于悬殊。收入差距，又要防止收入差距过于悬殊。 初次分配是指企业单位内部的分配。如初次分配是指企业单位内部的分配。如: :以税金和利润的形式以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家收入；以工资形式分配给生产部门的劳上缴给国家，形成国家收入；以工资形式分配给生产部门的劳动者；企业自留部分。动者；企业自留部分。在市场经济条件下，初次分配关系主要在市场经济条件下

38、，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。不直接干预。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等收入要素进行再次调节税收、政策、法律等收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行和社会福利、转移支付等调节手段进行这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐又有利于促进社会和谐 二、

39、效率与公平二、效率与公平 1 1、 效率的内涵：效率的内涵： 定义：定义：效率效率=产出产出/投入；投入； 效率表示：效率表示：资源有效利用的程度；资源有效利用的程度； 效率提高：效率提高：就是资源节约和社会财富的增加；就是资源节约和社会财富的增加； 人们总是追求以最少的投入取得最大的成果。人们总是追求以最少的投入取得最大的成果。 2 2、关系：、关系： 二者具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，二者具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。公平是提高经济效率的保证。 二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾。二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾。

40、 核心考点二核心考点二效率与公平效率与公平 二、效率与公平二、效率与公平 3 3、正确处理好效率与公平的关系：、正确处理好效率与公平的关系： 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。在鼓励人们创业殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方致富的同时，倡导回报社会和

41、先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。向稳步前进。 核心考点二核心考点二效率与公平效率与公平措施：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾措施：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。效率与公平。 兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。一、一、多角度把握收入分配公平的作用和意义多角度把握收入分配公平的作用和意义角度角度作用和意义作

42、用和意义社会主义本质社会主义本质效率与公平的效率与公平的关系关系收入分配公平是中国特色社会主义的内在收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现要求，是实现共同富裕的体现效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性济效率的积极性角度角度作用和意义作用和意义分配与消费的分配与消费的关系关系社会主义市场社会主义市场经济基本特征经济基本特征科学发展观与科学发展观与小康社会小康社会社会公平的维护，有利

43、于缩小收入差距，社会公平的维护，有利于缩小收入差距，提高整个社会的消费水平，扩大内需，促提高整个社会的消费水平，扩大内需，促进生产发展，拉动经济增长进生产发展，拉动经济增长维护和实现社会公平，缩小行业之间、区维护和实现社会公平，缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，有利于实域之间、城乡之间的收入差距，有利于实现共同富裕的根本目标现共同富裕的根本目标维护社会公平，体现了科学发展观以人为维护社会公平，体现了科学发展观以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求，本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求，有利于全面建成小康社会有利于全面建成小康社会角度角度作用和意义作用和意义分配与消费的分配与消费的关系

44、关系社会主义市场社会主义市场经济基本特征经济基本特征科学发展观与科学发展观与小康社会小康社会社会公平的维护，有利于缩小收入差距，社会公平的维护，有利于缩小收入差距，提高整个社会的消费水平，扩大内需，促提高整个社会的消费水平，扩大内需，促进生产发展，拉动经济增长进生产发展，拉动经济增长维护和实现社会公平，缩小行业之间、区维护和实现社会公平，缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，有利于实域之间、城乡之间的收入差距，有利于实现共同富裕的根本目标现共同富裕的根本目标维护社会公平，体现了科学发展观以人为维护社会公平，体现了科学发展观以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求，本、全面协调可持续、统筹

45、兼顾的要求，有利于全面建成小康社会有利于全面建成小康社会特别提醒特别提醒收入分配公平是指收入分配的相对平等，不是绝对平等，它与平收入分配公平是指收入分配的相对平等，不是绝对平等，它与平均主义有着根本区别。共同富裕不等于同时富裕，也不等于同步均主义有着根本区别。共同富裕不等于同时富裕，也不等于同步富裕。富裕。本考点是近几年高考的高频考点。题型以主观题为主，也有本考点是近几年高考的高频考点。题型以主观题为主，也有选择题，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分选择题，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看，多贴近中央与地方的方针政策配的公平。从考查方式上看，多贴近

46、中央与地方的方针政策或选取典型图表材料，切入点灵活多变。还要注意与财政、或选取典型图表材料，切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识结合。税收、宏观调控等知识结合。 命题猜想命题猜想 关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注，也是近年高考命题的长效热点。随着收入分配改普遍关注，也是近年高考命题的长效热点。随着收入分配改革方案的出台，如何采取具体措施，缩小收入差距，促进社革方案的出台，如何采取具体措施，缩小收入差距，促进社会公平将会成为高考命题背景。会公平将会成为高考命题背景。命题探究命题探究20142014海南高考，海南高考，

47、6 6 20142014大纲全国卷，大纲全国卷，262620132013海南高考，海南高考，4 4 20132013江苏高考，江苏高考，353520132013重庆高考，重庆高考，1313命题点命题点1 1实现收入分配公平实现收入分配公平解题模板：实现收入分配公平的原因和措施解题模板：实现收入分配公平的原因和措施关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注。必须正确看待我国现实生活中的关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注。必须正确看待我国现实生活中的收入分配不公现象，采取各种措施促进收入分配公平和社会和谐。如何实现收入分配的公平也收入分配不公现象，采取各种措施促进收入分

48、配公平和社会和谐。如何实现收入分配的公平也是高考主观题考查的重点。是高考主观题考查的重点。常见设问角度：常见设问角度：(1)(1)为什么要实现收入分配公平？为什么要实现收入分配公平？(2)(2)怎样实现收入分配的公平？怎样实现收入分配的公平？常用答题术语：常用答题术语：(1)(1)原因原因收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实共同富裕的体现。实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。公平是提高经

49、济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动现共同富裕的目标。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。实现社会公平是贯彻落者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。(2)(2)措施措施从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持和完善按劳分配为主体从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。增加居、多种分配方式并存的分配制度

50、，是实现公平收入分配的重要制度保证。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节公平的一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手

51、段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。完善社会保障体系。政府要坚持科机制，着力解决收入分配差距较大的问题。完善社会保障体系。政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。D 解析解析 本题考查收入分配公平。转移支付、生活保障属于本题考查收入分配公平。转移支付、生活保障属于再分配的措施，不属于初次分配和劳动报酬，再分配的措施，不属于初次分配和劳动报酬，A A、C C两项不符两项不符合题意。调高国有企业利润上缴比例，会在短期内增加财政合题意。调高国有企业利润上缴比例，会在短期内增加财政收入，但同时会减少企业的利润，不利于劳动报酬的增长

52、，收入，但同时会减少企业的利润，不利于劳动报酬的增长，B B项错误。建立健全工资正常增长机制，有利于提高劳动报酬项错误。建立健全工资正常增长机制，有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，在初次分配中的比重，D D项符合题意。项符合题意。 典例典例(2014(2014海南高考海南高考) )最低工资标准是指劳动者在法定工最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。下表劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。下表是是20132013年部分地区对最低工资标准的

53、调整情况：年部分地区对最低工资标准的调整情况： 地区地区调整前调整前调整后调整后调整幅度调整幅度 北京北京1 2601 260元元1 4001 400元元11.1%11.1% 上海上海1 2801 280元元1 4501 450元元13.7%13.7% 成都成都1 0501 050元元1 2001 200元元14.3%14.3% 这一举措的主要意义在于这一举措的主要意义在于( () ) A A贯彻按劳分配的基本原则，调动劳动者的劳动积极性贯彻按劳分配的基本原则，调动劳动者的劳动积极性 B B提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护劳动者权益提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护劳动者权益 C C发挥

54、再分配机制的调节作用，实现效率与公平的统一发挥再分配机制的调节作用，实现效率与公平的统一 D D实现居民收入的增长和经济发展同步，促进社会和谐实现居民收入的增长和经济发展同步，促进社会和谐解析该题考查促进社会公平的措施，按劳分配是社会主义公有制经济中个解析该题考查促进社会公平的措施，按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，本题材料中并未反映出按劳分配的原则，故人消费品分配的基本原则，本题材料中并未反映出按劳分配的原则，故A A项项不合题意；本题材料中不合题意；本题材料中“部分地区对最低工资标准的调整部分地区对最低工资标准的调整”属于国民收入的属于国民收入的初次分配，而不是再分配

55、，故初次分配，而不是再分配，故B B符合题意，符合题意，C C与题意不符；本题材料仅涉及的与题意不符；本题材料仅涉及的是调整最低工资标准，故是调整最低工资标准，故D D没有体现，故答案应选没有体现，故答案应选B B。典例典例3 3(2013(2013重庆高考重庆高考) )党的十八大报告提出党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入千方百计增加居民收入”。阅读材料，。阅读材料，回答问题。回答问题。注：注：1.1.根据历年中国统计年鉴数据绘制；根据历年中国统计年鉴数据绘制； 2 2居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。(1)(1)国民收入分配格局，体

56、现了国民总收入在政府、企业、居国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。根据上图，概括民三者之间的分配比例关系。根据上图，概括1996199620102010年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。(2)(2)从从20102010年到年到20202020年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份额从年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份额从45%45%逐步增逐步增加到加到65%65%，居民收入年均增长率应，居民收入年均增长率应_(_(小于、等于或大于小于、等于或大于) )国

57、民总收入年均增长率。国民总收入年均增长率。(3)(3)如何通过国民收入的初次分配促进社会公平？如何通过国民收入的初次分配促进社会公平？解析回答第解析回答第(1)(1)问，要注意把握问，要注意把握“整体变动趋势整体变动趋势”这一要求，反对支离破碎地分段描述而不能这一要求，反对支离破碎地分段描述而不能把握整体的变动趋势。第把握整体的变动趋势。第(2)(2)问，若居民收入所占份额保持不变的话，居民收入年均增长率等于问，若居民收入所占份额保持不变的话，居民收入年均增长率等于国民收入年均增长率，但要使居民收入所占份额由国民收入年均增长率，但要使居民收入所占份额由45%45%增加到增加到65%65%的话，

58、居民收入年均增长率应大的话，居民收入年均增长率应大于国民收入年均增长率。回答第于国民收入年均增长率。回答第(3)(3)问，要求能够熟记教材中初次分配促进社会公平的措施。问，要求能够熟记教材中初次分配促进社会公平的措施。答案答案(1)(1)示例一：示例一： 整体来看，居民收入分配份额呈下降趋势。整体来看，居民收入分配份额呈下降趋势。示例二：示例二： 1996199620072007年，居民收入分配份额呈下降趋势；年，居民收入分配份额呈下降趋势；20072007年后，居年后，居民收入分配份额有所增长和波动，但仍低于民收入分配份额有所增长和波动，但仍低于2020世纪世纪9090年代中后期水平。年代中

59、后期水平。(2)(2)大于大于(3)(3)提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 命题点命题点2 2效率与公平的关系效率与公平的关系解题指导：正确理解效率与公平的关系问题解题指导：正确理解效率与公平的关系问题 (1)(1)无论按劳分配还是按生产要素分配，都既体现了效率又体无论按劳分配还是按生产要素分配，都既体现了效率又体现了公平原则。按劳分配、按生产要素分配，其个人收入均与现了公平原则。按劳

60、分配、按生产要素分配，其个人收入均与其在经济活动中的贡献挂钩，体现了效率原则；同时按劳分配其在经济活动中的贡献挂钩，体现了效率原则；同时按劳分配中劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，按生产要素分配中中劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，按生产要素分配中生产要素投入的机会均等、规则平等则是公平原则的体现。生产要素投入的机会均等、规则平等则是公平原则的体现。 (2)(2)分配公平不是要消除收入差距，而是要求收入差距不能过分配公平不是要消除收入差距，而是要求收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理范围内。于悬殊，将收入差距控制在合理范围内。 (3)(3)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系初