[河道管理范围内建设项目管理的有关规定]全面介绍项目范围管理的概念、主要工作及作用

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。河道管理范围内建设项目管理的有关规定全面介绍项目范围管理的概念、主要工作及作用标签:标题河道管理范围内建设项目管理的有关规定全面介绍项目范围管理的概念、主要工作及作用篇一 : 全面介绍项目范围管理的概念、主要工作及作用IT前沿路口】一、项目范围及其管理的概念项目范围是指项目的“产品范围”和项目的“工作范围”的总和。项目范围管理是指对于项目“产品范围”和“工作范围”的全面管理，其中最为主要的是对于项目“工作范围”的管理。一个项目的“产品范围” 既包括项目产品或服务的主体部分，也包括项目产品或服务的辅助部分

2、。这些产品或服务的主体与辅助部分之间有着彼此独立却又相互依赖的关系，所以在项目范围管理中，它们必需作为一个整体去管理。项目的工作范围既包括完成项目产出物主体的工作，也包括完成项目产出物的辅助部分的工作，所以项目范围管理的内容既包括对于项目主体部分工作范围的管理，也包括对于项目辅助部分的工作范围管理。例如，一个信息系统项目通常会包括四个部分硬件、软件、人员和软硬件的辅助部分，这四个部分既是彼此独立，又是相互依存的，所以这四个部分都是项目范围管理的对象。任何一个项目都需要对项目范围进行严格的管理，都需要将项目产出物范围和项目工作范围很好地结合在一起进行认真的管理，从而确保项目组织能够提供项目业主/

3、客户满意的项目工作成果。二、项目范围管理的主要工作按照美国项目管理协会的说法，项目范围管理的主要内容包括有：1.项目起始工作“项目起始工作”是指项目的业主/客户向某个内部或外部组织授权，委托其开始一个新项目的筹备工作，或者委托其分析与决策是否可以开始一个项目阶段的工作。项目范围管理中的“项目起始工作”的主要内容包括：拟定项目说明书，分析和决策项目是否继续开展，选派合格的项目经理等工作。2.界定项目范围“界定项目范围”是指根据项目产出物的要求与描述和项目的目标，全面界定一个项目的工作和任务的项目范围管理工作。通过“项目范围界定”可以将一个项目的任务范围予以明确并将一个项目的任务进一步细分为更为具

4、体和更便于管理的部分和活动。3.确认项目范围“确认项目范围”是指由项目的业主/客户或者其他项目决策者，确认并接受通过“项目范围界定”工作而给出的项目范围和任务，以及将这种对于项目范围的确认编制成正式文件的项目范围管理工作。通过项目范围的确认可以使项目的任务范围获得正式的认定。4.编制项目范围计划“编制项目范围计划”是指由项目组织编写和制定一个书面项目范围描述文件的工作。一个项目的范围计划文件规定了项目的产品范围和工作范围，以及项目范围所规定任务的计划和安排，它是未来项目各阶段起始工作的决策基础和依据。5.项目范围变更控制“项目范围变更控制”是指对于那些由项目业主/客户、项目组织或团队等项目相关

5、利益者提出的项目范围变更所进行的控制与管理工作。这是一项贯穿于整个项目实施过程中的项目范围管理活动。这些项目范围管理工作对整个项目的管理是有决定作用和影响的。一般情况下，在项目的不同阶段都需要开展项目范围管理。三、项目范围管理的作用项目范围管理的作用主要体现在下述几个方面：1.为项目实施提供任务范围框架通过开展项目范围管理可以在项目实施之前明确定义出一个项目所应开展的工作；并明确规定一个项目的全部工作中不应该包含哪些工作。通过项目范围管理可以廓清一个项目的任务和工作范围，并使人们放弃不必要和不该做的工作。因此，项目范围管理最重要的作用就是为项目实施提供一个项目的边界和项目任务范围框架。例如，对

6、于一个软件开发项目，项目范围管理将规定出软件的功能范围和开发工作的任务，并明确规定这一软件开发项目究竟需要做哪些工作和究竟不需要开展哪些工作，这就为整个软件的项目实施提供了任务范围框架。2.对项目实施工作进行有效控制通过开展项目范围管理可以使项目组织按照“项目范围管理计划”去开展项目实施工作，并且能够使项目组织不断地在项目实施过程中监测和度量项目实际工作内容，以及实际与既定项目范围计划之间的偏差，然后根据这种偏差以及造成偏差的原因，决定是中止或放弃项目，还是否对项目的任务范围进行调整，或采取相应的纠偏行动和措施。因此，项目范围管理的另一项重要作用是对项目实施工作进行有效控制。例如，对于一个软件

7、项目而言，通过项目范围管理可以对项目的实施工作进行有效的控制，不管是变更项目任务、预算、工期进度还是重新配置项目资源等，都必须依据项目范围管理的要求做出，以保证项目目标的实现。篇二 : ChinaRen社区斑竹板斧、管理员管理规定 ChinaRen社区斑竹板斧、管理员管理规定 总则： 第一条：为规范ChinaRen社区内斑竹板斧和管理员日常管理工作，强化ChinaRen社区管理的责任机制，建立ChinaRen社区管理的基本制度，特制定本规定。 第二条：本规定所指斑竹板斧日常管理工作是指： 第一款 对所管理论坛帖子的修改、删除、置顶、取消置顶、锁定、取消锁定、推荐、取消推荐、加精华、取消精华、强

8、档推荐、醒目灯和转版； 第二款 对所管理论坛的精华区分类整理，相关公告见关于各版面精华区整理的公告； 第三款 对所管理论坛网友的引导、警告、禁言和解除禁言； 第四款 对所所管理论坛进版画面的设置； 第五款 对所管理论坛内网友纠纷的处理； 第六款 对所管理论坛各种公告的制定以及转发论坛相关重要公告； 第七款 对所管理论坛网友问题的解答； 第八款 对所管理论坛的其他斑竹板斧的监督； 第九款 对所管理论坛内发布的广告进行删除； 第十款 在所管理论坛开展必要的活动，并在所管理论坛积极配合论坛管理员及总管理员开展的各项活动。 第三条：本规定所指管理员的日常管理工作是指： 第一款 对所管理区域内所有论坛的

9、斑竹的日常管理工作进行监督； 第二款 对所管理区域内所有论坛的斑竹任免进行处理； 第三款 对所管理区域内所有论坛的斑竹申请进行处理； 第四款 对所管理区域内所有论坛的投诉进行调查、处理； 第五款 对所管理区域内所有论坛的斑竹进行协调； 第六款 对所管理区域内所有论坛斑竹的建议进行答复、转交； 第七款 配合论坛其他管理员在所管理区域内的所有论坛开展各种活动； 第八款 向所管理区域内所有论坛下发各种新制定的规定及公告； 第四条：ChinaRen社区斑竹板斧、管理员管理基本原则： 第一款 斑竹板斧和管理员日常管理工作必须遵守互联网电子公告服务管理规定、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定及Chin

10、aRen社区其他相关规定； 第二款 斑竹和管理员日常管理工作必须以服务论坛，增加论坛人气，方便网友为前提。 斑竹板斧、管理员的义务和权利： 第五条：斑竹板斧义务 第一款 斑竹板斧必须完成其日常管理工作中规定的各项任务； 第二款 斑竹板斧必须遵守职责间的制约关系,不得跨版影响其他斑竹的日常管理工作; 第三款 斑竹板斧有义务实事求是地越级报告被掩盖的管理中的弊病与错误； 第四款 斑竹板斧不得泄露论坛管理过程中的任何记录； 第五款 斑竹板斧必须服从管理员的管理及工作安排。 第六条：斑竹板斧权利 第一款 斑竹板斧拥有以下基本权利，即咨询权、建议权、申诉权与保留意见权； 第二款 斑竹板斧在确保其日常管理

11、工作顺利开展的前提下，有权向相应管理员咨询。相应管理员有责任在三个工作日内作出合理的解释与说明； 第三款 斑竹板斧对改善论坛管理工作具有合理化建议权。相关管理员必须在三个工作日内对建议做出回应； 第四款 斑竹板斧有权对认为不公正的处理直接向总管理员提出申诉。对此，总管理员应及时予以明确答复； 第五款 斑竹板斧有权保留自己的意见，但不能因此影响论坛正常管理工作。管理员不得因该斑竹板斧保留与自己不同的意见而对其歧视。 第七条：管理员义务 第一款 管理员必须完成其日常管理工作中规定的各项任务； 第二款 管理员必须应遵守职责间的制约关系，不得跨区域影响其他管理员的日常管理工作； 第三款 管理员有义务实

12、事求是地向上级报告被掩盖的管理中的弊病与错误； 第四款 管理员不得泄露论坛管理过程中的任何记录； 第五款 管理员必须服从总管理员的管理及工作安排。 第八条：管理员权利 第一款 管理员拥有以下基本权利，即咨询权、建议权、申诉权与保留意见权； 第二款 管理员在确保其日常管理工作顺利开展的前提下，有权向论坛主管咨询。地方论坛主管有责任在三个工作日内作出合理的解释与说明； 第三款 管理员对改善论坛管理工作具有合理化建议权。总主管应及时对建议做出回应； 第四款 管理员有权对认为不公正的处理直接向ChinaRen社区负责相关人员提出申诉； 第五款 管理员有权保留自己的意见，但不能因此影响论坛正常管理工作。

13、总管理员不得因该管理员保留与自己不同的意见而对其歧视。 考核与评价： 第九条：基本原则 第一款 绝大多数斑竹板斧和管理员是愿意对论坛负责并且有高度责任感的； 第二款 斑竹板斧和管理员对论坛日常管理工作的态度和工作能力应当体现在论坛的人气的提升上； 第三款 斑竹板斧和管理员在论坛的日常管理工作中出现失误是难免的，但重犯同样的错误是不应该的； 第四款 斑竹板斧和管理员未能达到考评标准要求，也有其相应管理员的责任。 第五款 考评是为了公正客观的评价一个斑竹板斧或者管理员的管理水平及工作成绩，如果在考评中出现舞弊，立刻解除其权限。 第十条：考评方式 第一款 对每个斑竹板斧和管理员所管理的论坛或者区域的

14、技术统计的排名，论坛相关技术统计的考评侧重于各种统计数据的提高上； 第二款 工作态度与工作能力的评价是例行性的考核与评价，工作态度与工作能力侧重在长期表现及论坛内部活动的组织上； 第三款 对各项考核结果建立记录，考评内容随论坛的发展要求会有所侧重； 第十一条：对优秀斑竹板斧和管理员，将会定期或不定期在论坛积分或者物质上做出奖励。 斑竹板斧和管理员管理的主要规范 第十二条：招聘与录用 第一款 ChinaRen社区依靠自身的人气吸引和招揽优秀网友来管理论坛，在招聘和录用中注重能力，按照双向选择的原则； 第二款 ChinaRen社区将根据不同的论坛的定位，选择合适的斑竹来管理。 第三款 其他相关问题

15、请参阅ChinaRen社区斑竹板斧申请管理规定。 第十三条：解职 第一款 不能有效完成日常管理工作的斑竹做解职处理，详细标准如下： A. 斑竹板斧修改网友帖子，遭到2次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； B. 斑竹板斧删除网友帖子，遭到2次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； C. 斑竹板斧徇私置顶网友帖子，遭到2次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； D. 斑竹板斧徇私推荐网友帖子，警告超过三次者，做解职处理； E. 斑竹板斧对网友禁言，遭到2次投诉，没有正当理由的，做解职处理； F. 斑竹板斧辱骂网友，遭到2次投诉，做解职处理； G. 斑竹板斧不配合管理员开展论坛活动、下发公告，3

16、次不配合，做解职处理； H. 斑竹板斧对版内网友的纠纷处理不公，遭到2次投诉，经查属实，做解职处理； I. 斑竹板斧对版内网友提问在3个工作日内未答复，遭到3次投诉，做解职处理； J. 斑竹板斧未按照要求请假，15天不管理论坛者，做解职处理； K.其他另行补充，或参照其他规定。 第二款 不能有效完成日常管理工作的管理员做解职处理，详细标准如下： A.管理员修改网友帖子，遭到1次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； B.管理员删除网友帖子，遭到1次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； C.管理员置顶网友帖子，遭到1次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； D.管理员对网友禁言，遭到1次投诉，

17、没有正当理由的，做解职处理； E.管理员辱骂网友，遭到1次投诉，做解职处理； F.管理员不配合总管理员开展论坛活动、下发公告、整顿管辖区内斑竹，1次不配合，做解职处理； G.管理员对辖区内斑竹的矛盾处理不公，遭到1次投诉，经查属实，做解职处理； H.管理员对辖区内斑竹的提问、申诉及斑竹申请在3个工作日内未答复，出现3次类似情况，做解职处理； I.管理员未按照要求请假，1星期不管理论坛者，做解职处理； J.管理员未按照规定述职的，出现1次，做解职处理； K.其他另行补充，或参照其他规定。 第十四条：斑竹板斧及管理员请假按照ChinaRen社区斑竹及管理员请、销假制度执行。 第十五条：晋升与降职

18、每位斑竹板斧和管理员通过努力，以及在管理论坛过程中增长的才干，都可能获得职务上的晋升。与此相对应，保留职务上的公平竞争机制，坚决推行贤者上庸者下的制度。论坛不拘泥于资历与级别，如果你觉得自己有能力晋升，可以自行申请职务，相关管理员在3个工作日内提取意见之后做出处理意见并上报，但是申请被驳回后，申请人2个月内不得再次申请该职务，同时，论坛提倡循序渐进。 第十六条：辞职程序 第一款 斑竹板斧辞职需在各分区站务发辞职申请说明某某版斑竹板斧辞职及辞职原因； 第二款 斑竹辞职申请中应同时推荐新的继任者，以免由于管理层变动导致论坛管理出现断层； 第三款 斑竹板斧擅自离职超过所规定期限，将被强制解职，同时招

19、聘新斑竹板斧； 第四款 管理员接到斑竹板斧辞职申请，了解情况，且辞职人有强烈辞职意愿者，3个工作日内，解除其权限，并对其所推荐人选在审核之后决定是否任用。 附 则 第十七条：其他相关补充 第一款 如本规定与原有论坛规定相冲突按照本规定执行； 第二款 本规定为暂行规定，征集意见后会做相关补充； 第三款 本规定所指斑竹为ChinaRen社区所有版面斑竹；本规定所指管理员为论坛管理团队成员 ；本规定所指总管理员为clubmaster； 第四款 对于本论坛中的部分条款，社区拥有修订修改的权利 第十八条：本规定由ChinaRen社区总管理员紫霆负责解释； 第十九条：本规定2005年6月1日起在China

20、Ren社区通版试实施，一个月后正式实施。篇三 : ChinaRen社区斑竹板斧、管理员管理规定 ChinaRen社区斑竹板斧、管理员管理规定 总则： 第一条：为规范ChinaRen社区内斑竹板斧和管理员日常管理工作，强化ChinaRen社区管理的责任机制，建立ChinaRen社区管理的基本制度，特制定本规定。 第二条：本规定所指斑竹板斧日常管理工作是指： 第一款 对所管理论坛帖子的修改、删除、置顶、取消置顶、锁定、取消锁定、推荐、取消推荐、加精华、取消精华、强档推荐、醒目灯和转版； 第二款 对所管理论坛的精华区分类整理，相关公告见关于各版面精华区整理的公告； 第三款 对所管理论坛网友的引导、警

21、告、禁言和解除禁言； 第四款 对所所管理论坛进版画面的设置； 第五款 对所管理论坛内网友纠纷的处理； 第六款 对所管理论坛各种公告的制定以及转发论坛相关重要公告； 第七款 对所管理论坛网友问题的解答； 第八款 对所管理论坛的其他斑竹板斧的监督； 第九款 对所管理论坛内发布的广告进行删除； 第十款 在所管理论坛开展必要的活动，并在所管理论坛积极配合论坛管理员及总管理员开展的各项活动。 第三条：本规定所指管理员的日常管理工作是指： 第一款 对所管理区域内所有论坛的斑竹的日常管理工作进行监督； 第二款 对所管理区域内所有论坛的斑竹任免进行处理； 第三款 对所管理区域内所有论坛的斑竹申请进行处理； 第

22、四款 对所管理区域内所有论坛的投诉进行调查、处理； 第五款 对所管理区域内所有论坛的斑竹进行协调； 第六款 对所管理区域内所有论坛斑竹的建议进行答复、转交； 第七款 配合论坛其他管理员在所管理区域内的所有论坛开展各种活动； 第八款 向所管理区域内所有论坛下发各种新制定的规定及公告； 第四条：ChinaRen社区斑竹板斧、管理员管理基本原则： 第一款 斑竹板斧和管理员日常管理工作必须遵守互联网电子公告服务管理规定、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定及ChinaRen社区其他相关规定； 第二款 斑竹和管理员日常管理工作必须以服务论坛，增加论坛人气，方便网友为前提。 斑竹板斧、管理员的义务和权利

23、： 第五条：斑竹板斧义务 第一款 斑竹板斧必须完成其日常管理工作中规定的各项任务； 第二款 斑竹板斧必须遵守职责间的制约关系,不得跨版影响其他斑竹的日常管理工作; 第三款 斑竹板斧有义务实事求是地越级报告被掩盖的管理中的弊病与错误； 第四款 斑竹板斧不得泄露论坛管理过程中的任何记录； 第五款 斑竹板斧必须服从管理员的管理及工作安排。 第六条：斑竹板斧权利 第一款 斑竹板斧拥有以下基本权利，即咨询权、建议权、申诉权与保留意见权； 第二款 斑竹板斧在确保其日常管理工作顺利开展的前提下，有权向相应管理员咨询。相应管理员有责任在三个工作日内作出合理的解释与说明； 第三款 斑竹板斧对改善论坛管理工作具有

24、合理化建议权。相关管理员必须在三个工作日内对建议做出回应； 第四款 斑竹板斧有权对认为不公正的处理直接向总管理员提出申诉。对此，总管理员应及时予以明确答复； 第五款 斑竹板斧有权保留自己的意见，但不能因此影响论坛正常管理工作。管理员不得因该斑竹板斧保留与自己不同的意见而对其歧视。 第七条：管理员义务 第一款 管理员必须完成其日常管理工作中规定的各项任务； 第二款 管理员必须应遵守职责间的制约关系，不得跨区域影响其他管理员的日常管理工作； 第三款 管理员有义务实事求是地向上级报告被掩盖的管理中的弊病与错误； 第四款 管理员不得泄露论坛管理过程中的任何记录； 第五款 管理员必须服从总管理员的管理及

25、工作安排。 第八条：管理员权利 第一款 管理员拥有以下基本权利，即咨询权、建议权、申诉权与保留意见权； 第二款 管理员在确保其日常管理工作顺利开展的前提下，有权向论坛主管咨询。地方论坛主管有责任在三个工作日内作出合理的解释与说明； 第三款 管理员对改善论坛管理工作具有合理化建议权。总主管应及时对建议做出回应； 第四款 管理员有权对认为不公正的处理直接向ChinaRen社区负责相关人员提出申诉； 第五款 管理员有权保留自己的意见，但不能因此影响论坛正常管理工作。总管理员不得因该管理员保留与自己不同的意见而对其歧视。 考核与评价： 第九条：基本原则 第一款 绝大多数斑竹板斧和管理员是愿意对论坛负责

26、并且有高度责任感的； 第二款 斑竹板斧和管理员对论坛日常管理工作的态度和工作能力应当体现在论坛的人气的提升上； 第三款 斑竹板斧和管理员在论坛的日常管理工作中出现失误是难免的，但重犯同样的错误是不应该的； 第四款 斑竹板斧和管理员未能达到考评标准要求，也有其相应管理员的责任。 第五款 考评是为了公正客观的评价一个斑竹板斧或者管理员的管理水平及工作成绩，如果在考评中出现舞弊，立刻解除其权限。 第十条：考评方式 第一款 对每个斑竹板斧和管理员所管理的论坛或者区域的技术统计的排名，论坛相关技术统计的考评侧重于各种统计数据的提高上； 第二款 工作态度与工作能力的评价是例行性的考核与评价，工作态度与工作

27、能力侧重在长期表现及论坛内部活动的组织上； 第三款 对各项考核结果建立记录，考评内容随论坛的发展要求会有所侧重； 第十一条：对优秀斑竹板斧和管理员，将会定期或不定期在论坛积分或者物质上做出奖励。） 斑竹板斧和管理员管理的主要规范 第十二条：招聘与录用 第一款 ChinaRen社区依靠自身的人气吸引和招揽优秀网友来管理论坛，在招聘和录用中注重能力，按照双向选择的原则； 第二款 ChinaRen社区将根据不同的论坛的定位，选择合适的斑竹来管理。 扩展：chinaren社区 / chinaren社区论坛 / chinaren社区之家 第三款 其他相关问题请参阅ChinaRen社区斑竹板斧申请管理规定

28、。 第十三条：解职 第一款 不能有效完成日常管理工作的斑竹做解职处理，详细标准如下： A. 斑竹板斧修改网友帖子，遭到2次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； B. 斑竹板斧删除网友帖子，遭到2次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； C. 斑竹板斧徇私置顶网友帖子，遭到2次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； D. 斑竹板斧徇私推荐网友帖子，警告超过三次者，做解职处理； E. 斑竹板斧对网友禁言，遭到2次投诉，没有正当理由的，做解职处理； F. 斑竹板斧辱骂网友，遭到2次投诉，做解职处理； G. 斑竹板斧不配合管理员开展论坛活动、下发公告，3次不配合，做解职处理； H. 斑竹板斧对版内网

29、友的纠纷处理不公，遭到2次投诉，经查属实，做解职处理； I. 斑竹板斧对版内网友提问在3个工作日内未答复，遭到3次投诉，做解职处理； J. 斑竹板斧未按照要求请假，15天不管理论坛者，做解职处理； K.其他另行补充，或参照其他规定。 第二款 不能有效完成日常管理工作的管理员做解职处理，详细标准如下： A.管理员修改网友帖子，遭到1次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； B.管理员删除网友帖子，遭到1次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； C.管理员置顶网友帖子，遭到1次投诉，并且没有正当理由的，做解职处理； D.管理员对网友禁言，遭到1次投诉，没有正当理由的，做解职处理； E.管理员辱骂网

30、友，遭到1次投诉，做解职处理； F.管理员不配合总管理员开展论坛活动、下发公告、整顿管辖区内斑竹，1次不配合，做解职处理； G.管理员对辖区内斑竹的矛盾处理不公，遭到1次投诉，经查属实，做解职处理； H.管理员对辖区内斑竹的提问、申诉及斑竹申请在3个工作日内未答复，出现3次类似情况，做解职处理； I.管理员未按照要求请假，1星期不管理论坛者，做解职处理； J.管理员未按照规定述职的，出现1次，做解职处理； K.其他另行补充，或参照其他规定。 第十四条：斑竹板斧及管理员请假按照ChinaRen社区斑竹及管理员请、销假制度执行。；本规定所指管理员为论坛管理团队成员 ；本规定所指总管理员为clubm

31、aster； 第四款 对于本论坛中的部分条款，社区拥有修订修改的权利 第十八条：本规定由ChinaRen社区总管理员紫霆负责解释； 第十九条：本规定2005年6月1日起在ChinaRen社区通版试实施，一个月后正式实施。 扩展：chinaren社区 / chinaren社区论坛 / chinaren社区之家篇四 : 陕西省河道管理范围内建设项目管理办法 陕西省江河水库管理局渭河流域河道管理范围内建设项目管理 实施细则 一、总则 二、建设项目的受理 三、建设项目的审查 四、涉河补救工程及补偿措施的落实 五、建设项目的施工许可与监督 六、建设项目的验收 七、附则 一、 总 则 第一条 为了加强渭河

32、流域河道管理范围内建设项目管理，确保河道防洪安全，根据有关法律法规及上级相关规定，结合实际，制定本细则。 第二条 本细则制定主要依据： 中华人民共和国行政许可法； 中华人民共和国水法； 中华人民共和国防洪法； 陕西省实施防洪法办法； 陕西省河道管理条例； 陕西省实施办法； 水利部、黄委及省水利厅有关文件规定。 第三条 本细则所称渭河流域河道管理范围主要指渭河干流宝鸡至咸阳铁桥河段，三门峡库区咸阳铁桥至入黄口、洛河状头水文站至入渭口以及南山支流老西潼公路以北河段，泾河等主要支流。 本细则所称建设项目是指在河道管理范围内新建、改建及扩建的各类跨河、穿河、穿堤、临河的各类工程、设施。 第四条 渭河流

33、域河道管理范围内建设项目实行流域和区域相结合的管理体制。 省三门峡库区管理范围内的建设项目由流域管理机构遵照本细则实施统一管理。 渭河干流宝鸡至咸阳铁桥河段及主要支流建设项目由流域管理机构根据法规授权，国家 流域管理机构及省水行政主管部门赋予的职责参照本细则进行管理。 第五条 流域管理机构水行政许可主办机构负责渭河流域河道管理范围内建设项目的受理、组织审查许可和建设监督管理。 二、建设项目的受理 第六条 建设项目按照在河道管理范围内的投资规模、防洪安全影响划分为小型、中型和大型建设项目。 投资在500万元以下，在防洪工程安全保护范围外河道滩地建设的为小型建设项目； 投资在2000万元以下，临河

34、、跨河、穿堤建设的为中型建设项目； 投资在2000万元以上，临河、跨河、穿堤建设的为大型建设项目。 第七条 建设项目受理： 小型建设项目由项目所在地河道管理单位或县水行政主管部门按照管理权限直接受理； 中型、大型建设项目由项目所在地河道管理单位或县水行政主管部门按照管理权限7个工作日内签署意见后，报流域管理机构受理。 跨两个管辖范围的建设项目，统一由流域管理机构或指定的河道管理单位受理。 第八条 建设单位申请建设项目应提交以下一式四份的申请材料： 由国家流域机构、省水行政主管部门或流域管理机构统一印制的水行政许可申请书和河道管理范围内建设项目申请书； 建设项目所依据的文件； 建设项目涉及的河道

35、与防洪部分的初步设计方案； 建设项目占用河道管理范围内土地情况、岸线长度及该建设项目防洪标准与采取的措施； 建设项目水域利用可行性研究资料。说明建设项目对河势稳定、堤防和护岸等防洪工程的安全、河道行洪和水质的影响以及拟采取的补救措施； 对跨河、穿河、跨堤、穿堤的桥梁、闸坝等重要建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 涉及其他部门、第三人合法权益时，应当提供相关资料。 第九条 建设项目防洪评价报告应按照水利部河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则编制。 建设项目防洪评价报告编制单位应具备规定的相应资质。大型建设项目一般由具有 甲级水利水电设计、科研、咨询等相应资质的单位编制；中型、

36、小型建设项目一般由具有乙级以上水利水电设计、科研、咨询等相应资质的单位编制。 第十条 建设项目审批手续应由建设单位申报办理。 第十一条 建设项目受理签署意见，应按照有关许可程序和规定对建设单位提交的申请材料进行审查，资料不全的应按规定补正。 第十二条 申请资料经审查后， 5个工作日内送达相应许可文书。 三、建设项目的审查 第十三条 小型建设项目实行会商审查制，由流域管理机构水行政许可主办机构会工程管理、规划、防汛等部门，综合意见后予以审批。 会商部门签署意见时间不超过2个工作日。 第十四条 中型、大型建设项目实行会议审查制。由流域管理机构水行政许可主办机构牵头组织，工程管理、规划、防汛等部门及

37、项目所在地河道管理单位和地方水行政主管部门参加，并根据建设项目规模、性质、技术特性等情况，邀请有关方面专家共同组成建设项目审查组，对工程防洪影响评价报告暨建设项目进行审查。会议由主管领导或者流域管理机构水行政许可主办机构主持，总工程师任项目审查组组长。 大型建设项目中防洪影响严重，涉及复杂技术问题的，建设单位在确定建设项目设计方案时可进行技术咨询，流域管理机构应提供技术服务。 第十五条 建设项目审查的内容： 1、是否符合流域综合规划，对规划实施有何影响； 2、是否符合防洪标准和有关技术要求； 3、对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响； 4、是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力； 5、对堤

38、防、护岸和其他水工程安全的影响； 6、是否妨碍防洪抢险； 7、建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否得当； 8、是否影响第三人的合法的水事权益； 9、是否符合其它有关规定和协议。 第十六条 建设项目审查的程序： 1、现场查勘； 2、许可事项申请人介绍申请事项及概况； 3、设计单位介绍项目可行性研究或初步设计报告； 4、咨询单位介绍防洪评价报告； 5、许可事项所在地河道管理单位、水行政主管部门代表发表意见； 6、专家质询； 7、项目审查组评审； 8、形成并宣布审查意见。 第十七条 审查同意的建设项目，流域管理机构依照法规规定的审批权限进行审批或上报审批。经审查需修改完善技术资料的建设项目，建设单位

39、应根据审查意见和要求，及时修改、报送建设项目涉及的有关设计、防洪评价报告等相关资料。 审查不同意的建设项目，流域管理机构依照法规规定向建设单位发送不予许可的书面通知意见。 第十八条 审批同意的建设项目应在规定的时限内开工建设：大型建设项目为3年，中型建设项目为2年，小型建设项目为1年。 在超过规定时限内未开工建设的，需重新履行审查同意手续。 四、涉河补救工程及补偿措施的落实 第十九条 经许可审查后，建设项目如涉及河道行洪、河道工程、堤防工程的安全等其他事宜，项目建设单位应在办理施工许可证前与流域管理机构或河道管理单位签订补救工程落实、补偿等相关协议。 协议主要内容应包括河道补救工程的规模、补偿

40、费用、监督管理费等。 第二十条 补救工程的日常维护管理由建设单位负责。建设单位也可以与流域管理机构签订管理服务协议，移交或者委托其代为管理。补救工程维修养护费用由建设单位承担。费用标准按行业规定测算。根据工程使用年限，由建设单位给予一次性补偿或逐年落实养护费用。 第二十一条 小型建设项目由河道管理单位或县水行政主管部门与建设单位签订有关协议落实，并抄报管理局备案。涉及多个河道管理单位或县水行政主管部门的由流域管理机构或市水行政主管部门与建设单位签订有关协议落实。 中型、大型建设项目补救工程实施及补偿协议由流域管理机构或县水行政主管部门与建设单位签订。 第二十二条 建设单位应与流域管理机构或县水行政主管部门签订河道清障协议，并根据项目规模、施工组织安排缴纳足额清障抵押保证金。 清障抵押保证金按其在河道范围内所设障碍彻底清除所需实际费用的1.5倍计。 第二十三条 建设单位须于该项目竣工前完成河道清障任务。涉及汛前清障的，应按照河道管理单位或县水行政主管部门有关要求、期限完成。 第二十四条 中型、大型建设项目涉及的有关补救工程的实施应按照水利基本建设工程有关规范要求，由建设单位分别委托具有相应水利工程设计、施工资质的单位组织实施，工程监理由流域管理机构或县水行政主管部门与建设单位共同委托具有水利监理资质的单位进行监理，工程实施过程中应主动接受省水利工程质量监督部门的监督，并委托