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1、欧美资产阶级代议制的确立与发展欧美资产阶级代议制的确立与发展单元概述单元概述 新航路开辟后新航路开辟后, ,西欧资本主义迅速发展起来,西欧资本主义迅速发展起来, 同时作为资本主义生产方式制度保障的西方政治同时作为资本主义生产方式制度保障的西方政治制度也通过几个世纪的演进逐渐成熟。制度也通过几个世纪的演进逐渐成熟。 由于西方各国经济、政治发展不平衡(由于西方各国经济、政治发展不平衡(具体具体国情不同国情不同),因此其近代政治制度建立的时间不),因此其近代政治制度建立的时间不同,特点各异。但都建立起了以代议制度为基础同,特点各异。但都建立起了以代议制度为基础的民主政治制度。主要有两种政体形式的民主

2、政治制度。主要有两种政体形式君主君主立宪制、共和制。立宪制、共和制。 由于国情不同,各国走上代议制民主的道路也不同。由于国情不同,各国走上代议制民主的道路也不同。英(英(议会制君主立宪制议会制君主立宪制)、美()、美(总统共和制总统共和制) 、法、法(共和制共和制)等通过革命的道路,德()等通过革命的道路,德(二元制君主立宪二元制君主立宪制制)、意通过民族国家统一的道路,而俄()、意通过民族国家统一的道路,而俄(君主立宪君主立宪制制) 、东方的日本(、东方的日本(君主立宪制君主立宪制)则通过改革的道路。)则通过改革的道路。虽然走上代议制民主的道路不同,但都走上了民主化、虽然走上代议制民主的道路

3、不同,但都走上了民主化、法律化、制度化的道路,最终形成民主代替专制、法治法律化、制度化的道路,最终形成民主代替专制、法治代替人治的现代民主制。政党政治的形成,标志着资产代替人治的现代民主制。政党政治的形成,标志着资产阶级代议制民主的完善。阶级代议制民主的完善。第一讲第一讲 英国君主立宪制的确立和完善英国君主立宪制的确立和完善 课标:课标:了解了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。点。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立( (一一) )确立的背景确立的背景1 1、历史渊源:、历史渊源:限制王

4、权的传统限制王权的传统(1 1)大宪章大宪章对王权的限制对王权的限制背景:背景:英王因强化王权与封建贵族发生矛盾。英王因强化王权与封建贵族发生矛盾。 内容:内容:限制王权,保障封建贵族的特权和保护部分骑限制王权,保障封建贵族的特权和保护部分骑士与市民的利益。士与市民的利益。意义:意义:给王权设定了界限,确立了法律至上,王权有给王权设定了界限,确立了法律至上,王权有限的原则;人类历史上第一部宪法的雏形,为限的原则;人类历史上第一部宪法的雏形,为权利权利法案法案的颁布奠定了基础。的颁布奠定了基础。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立( (一一) )确立的背景确立的背景1 1、历史渊源:、历史渊

5、源:限制王权的传统;限制王权的传统;(1 1)大宪章大宪章对王权的限制对王权的限制(2 2)形成早期议会政治传统:)形成早期议会政治传统: 1313世纪中期形成议会的雏形,后来议会逐渐形成世纪中期形成议会的雏形,后来议会逐渐形成了上下两院制。至此英国形成了早期议会传统,即召了上下两院制。至此英国形成了早期议会传统,即召开议会决定重大事宜的制度。(开议会决定重大事宜的制度。(征税问题征税问题) 这一时期议会与国王的斗争实际上反映了专制王这一时期议会与国王的斗争实际上反映了专制王权与封建贵族权益上的矛盾,并不具备近代民主政权与封建贵族权益上的矛盾,并不具备近代民主政治的因素,但是在斗争中形成了英国

6、的政治传统,治的因素,但是在斗争中形成了英国的政治传统,即国王的行为应受法律的约束,形成了召开议会决即国王的行为应受法律的约束,形成了召开议会决定征税、立法等重大事宜的制度,这些政治传统为定征税、立法等重大事宜的制度,这些政治传统为1717世纪议会与国王的斗争提供了有利条件,也为君世纪议会与国王的斗争提供了有利条件,也为君主立宪制在英国的确立提供了政治模式。主立宪制在英国的确立提供了政治模式。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立( (一一) )确立的背景确立的背景1 1、历史渊源:、历史渊源:限制王权的传统;限制王权的传统;2 2、经济基础:、经济基础:资本主义的发展,资产阶级和新贵族资本

7、主义的发展,资产阶级和新贵族的力量壮大。的力量壮大。 新航路开辟后,英国成为大西洋的航运中心,海新航路开辟后,英国成为大西洋的航运中心,海外活动更加便利。通过早期的殖民扩张和掠夺和积外活动更加便利。通过早期的殖民扩张和掠夺和积极开拓海外贸易,以及国内的圈地运动,英国资本极开拓海外贸易,以及国内的圈地运动,英国资本主义经济迅速发展起来,资产阶级和采用资本主义主义经济迅速发展起来,资产阶级和采用资本主义经营方式的新贵族力量日益强大,逐步控制了议会,经营方式的新贵族力量日益强大,逐步控制了议会,迫切要求取得相应的政治地位。迫切要求取得相应的政治地位。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立( (一一

8、) )确立的背景确立的背景1 1、历史渊源:、历史渊源:限制王权的传统;限制王权的传统;2 2、经济基础:、经济基础:资本主义的发展,资产阶级和新贵族资本主义的发展,资产阶级和新贵族的力量壮大。的力量壮大。3 3、政治前提:、政治前提:1640-16881640-1688年的资产阶级革命最终解决年的资产阶级革命最终解决了国王与议会的主权之争。了国王与议会的主权之争。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立( (一一) )确立的背景确立的背景1 1、历史渊源:、历史渊源:限制王权的传统;限制王权的传统;2 2、经济基础:、经济基础:资本主义的发展,资产阶级和新贵族资本主义的发展,资产阶级和新贵族

9、的力量壮大。的力量壮大。3 3、政治前提:、政治前提:1640-16881640-1688年的资产阶级革命最终解决年的资产阶级革命最终解决了国王与议会的主权之争。了国王与议会的主权之争。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立(一)确立的背景(一)确立的背景(二)(二)权利法案权利法案与君主立宪制的建立与君主立宪制的建立1、主要内容:、主要内容: 以明确的法律条文,限制国王的权力,约束英王的以明确的法律条文,限制国王的权力,约束英王的实际统治权,保证议会的立法权、财政权、司法权和实际统治权,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权以及议会所拥有的军权以及议会所拥有的“自由自由”。一、君主立宪制的

10、确立一、君主立宪制的确立(一)确立的背景(一)确立的背景(二)(二)权利法案权利法案与君主立宪制的建立与君主立宪制的建立1、主要内容:、主要内容:2、历史意义:、历史意义: 君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,议会的权力日益超过国王的权力,国王逐渐议会的权力日益超过国王的权力,国王逐渐“统而不统而不治治”,英国的君主立宪制确立起来。,英国的君主立宪制确立起来。 形成了国王与议会集体统治的局面,统治方式从形成了国王与议会集体统治的局面,统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期,促进资本主义的

11、进一步发展。时期,促进资本主义的进一步发展。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立( (一一) )确立的背景确立的背景( (二二) )权利法案权利法案与君主立宪制的建立与君主立宪制的建立二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成(二)两党制的形成(二)两党制的形成(三)议会改革(三)议会改革(四)君主立宪制的特点(四)君主立宪制的特点二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成1 1、内阁制度的起源和内阁的地位:、内阁制度的起源和内阁的地位: “光荣革命光荣革命”前,国王就有在宫中的一个

12、小密室前,国王就有在宫中的一个小密室召集一些贵族、打大臣和高级教士开会、商讨国家大召集一些贵族、打大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统。后来这种会议就被成为内阁会议。事的传统。后来这种会议就被成为内阁会议。 “ “光荣革命光荣革命”后,国王仍然掌握行政大权,是内后,国王仍然掌握行政大权,是内阁会议的召集和主持者,他的意见仍具有很高权威,阁会议的召集和主持者,他的意见仍具有很高权威,这表明资产阶级还没有完全掌握国家政权。这表明资产阶级还没有完全掌握国家政权。二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成2 2、责任内阁制形成、发展的历史背景、责

13、任内阁制形成、发展的历史背景(1 1)1818世纪后,资本主义的进一步发展和资产阶世纪后,资本主义的进一步发展和资产阶级力量的壮大。级力量的壮大。(2 2)汉诺威王朝的建立,不谙英国事务乔治一世)汉诺威王朝的建立,不谙英国事务乔治一世担任国王,为内阁摆脱国王的控制提供了时机。担任国王,为内阁摆脱国王的控制提供了时机。(3 3)1919世纪中期,选举权的扩大和两党制的形成世纪中期,选举权的扩大和两党制的形成对内阁制的发展产生重大影响。对内阁制的发展产生重大影响。二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成3 3、责任内阁制形成发展的过程(、责任

14、内阁制形成发展的过程(18-1918-19世纪)世纪)(1 1)十八世纪以后,国王逐渐退出内阁会议,内阁)十八世纪以后,国王逐渐退出内阁会议,内阁实际上掌握了国家的行政权力,国王统而不治;实际上掌握了国家的行政权力,国王统而不治;(2 2)17211721年,下院的多数党领袖沃尔波尔经常主持年,下院的多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议,实际上成为英国首任首相,责任内阁制逐内阁会议,实际上成为英国首任首相,责任内阁制逐渐形成。渐形成。1818世纪末,英国责任内阁制基本形成;世纪末,英国责任内阁制基本形成;(3 3)1919世纪中期,选举权的扩大,两党制的形成,世纪中期,选举权的扩大,两党制的形成

15、,促进了内阁制度的发展;促进了内阁制度的发展;二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成4 4、责任内阁制的基本原则:、责任内阁制的基本原则:(1 1)下院的多数党上台组阁,其领袖为首相;)下院的多数党上台组阁,其领袖为首相;(2 2)内阁实行集体负责制,对外必须全体一致;)内阁实行集体负责制,对外必须全体一致;(3 3)内阁失去议会信任时应全体辞职,或提请国)内阁失去议会信任时应全体辞职,或提请国王解散议会,重新选举;王解散议会,重新选举; 责任内阁制的形成,说明了王权进一步衰落,责任内阁制的形成,说明了王权进一步衰落,资产阶级全面掌握政

16、治权力,进一步完善君主资产阶级全面掌握政治权力,进一步完善君主立宪制,发展民主政治的过程。立宪制,发展民主政治的过程。二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成(二)两党制的形成(二)两党制的形成斯图亚特王朝复辟时期詹姆斯二世继位问题斯图亚特王朝复辟时期詹姆斯二世继位问题反对反对支持支持辉格党辉格党(WhigWhig)(Tory)托利党托利党代表资产阶级和新贵族代表资产阶级和新贵族利益,利益,17世纪末世纪末18世世纪上半期占优势纪上半期占优势代表土地贵族和国教僧代表土地贵族和国教僧侣利益,侣利益,18世纪下半期世纪下半期占优势占优势自由党

17、自由党保守党保守党工工 党党保守党保守党1832年后年后20世纪初之后世纪初之后二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成(二)两党制的形成(二)两党制的形成 辉格党辉格党 托利党托利党 自由党自由党 保守党保守党 议会下院的多数席位议会下院的多数席位 工党工党 二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成(二)两党制的形成(二)两党制的形成 两党制下,两党相互竞争和监督,既促使两党制下,两党相互竞争和监督,既促使了政治民主化,又保证了议会和内阁的正常了政治民主化,又保证了议会和内阁的正常

18、运作。运作。二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成(二)两党制的形成(二)两党制的形成(三)(三)1832年议会改革年议会改革1 1、改革的主要原因:、改革的主要原因: (1 1)选举权的高额财产资格限制,使土地贵族和金)选举权的高额财产资格限制,使土地贵族和金融资产阶级操纵着议会;融资产阶级操纵着议会; (2 2)“衰败选区衰败选区”空占名额议员名额配置不合理;空占名额议员名额配置不合理; (3 3)随着工业革命的深入发展,新兴工业资产阶级)随着工业革命的深入发展,新兴工业资产阶级力量的壮大,要求参与国家管理;力量的壮大,要求参与国家

19、管理; (4 4)工人运动的兴起;)工人运动的兴起;二、君主立宪制的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(三)(三)18321832年议会改革年议会改革2 2、改革内容:、改革内容: 降低选民和候选人的财产资格限制;取消一降低选民和候选人的财产资格限制;取消一些衰败选区;给予新兴工业城镇代表名额。些衰败选区;给予新兴工业城镇代表名额。3 3、改革意义:、改革意义: 工业资产阶级进入议会,资产阶级民主政治工业资产阶级进入议会,资产阶级民主政治迈出重要的一步。确保了资产阶级民主政体的迈出重要的一步。确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。稳定和资本主义经济迅速发展。之后,英国又经过几次

20、议会的改革(受宪章运动之后,英国又经过几次议会的改革(受宪章运动影响,影响,1867年再次进行议会改革),选举权不年再次进行议会改革),选举权不断扩大,最终成年男性和妇女都获得了选举权。断扩大,最终成年男性和妇女都获得了选举权。之后,英国又经过几次议会的改革,选举权不断扩之后,英国又经过几次议会的改革,选举权不断扩大,最终成年男性和妇女都获得了选举权。大,最终成年男性和妇女都获得了选举权。1.1.在宪章运动影响,在宪章运动影响,18671867年再次进行议会改革。了工年再次进行议会改革。了工业资产阶级完成参加政权的斗争,贵族地主的势力进业资产阶级完成参加政权的斗争,贵族地主的势力进一步降低了,

21、资产阶级在下议院的地位进一步得到加一步降低了,资产阶级在下议院的地位进一步得到加强;部分高工资的城市工人获得普选权。强;部分高工资的城市工人获得普选权。2.18842.1884年议会改革。颁布了年议会改革。颁布了“人民代表法人民代表法”,再次扩,再次扩大公民权大公民权, , 农业工人的选举权。农业工人的选举权。 至此,成年男子基本至此,成年男子基本获得了选举权。获得了选举权。3.3.一战结束后,鉴于英国妇女在战争期间在后方对战一战结束后,鉴于英国妇女在战争期间在后方对战争起到巨大的支持作用,英国议会通过改革赋予了妇争起到巨大的支持作用,英国议会通过改革赋予了妇女选举权。女选举权。二、君主立宪制

22、的完善与发展二、君主立宪制的完善与发展(一)责任内阁制的形成(一)责任内阁制的形成(二)两党制的形成(二)两党制的形成(三)(三)1832年议会改革年议会改革(四)君主立宪制的特点(四)君主立宪制的特点1 1、国王为国家元首,统而不治,是国家的象征;、国王为国家元首,统而不治,是国家的象征;2 2、整个制度以议会和责任内阁为核心;、整个制度以议会和责任内阁为核心;3 3、议会下院多数党上台组成内阁,党的领袖为内阁首、议会下院多数党上台组成内阁,党的领袖为内阁首相。内阁名义上向国王负责,实际上向议会负责;相。内阁名义上向国王负责,实际上向议会负责;4 4、首相是政府首脑,通过内阁掌握国家的行政大

23、权;、首相是政府首脑,通过内阁掌握国家的行政大权;5 5、整个政治制度以代议制民主为基础;、整个政治制度以代议制民主为基础;16891689年,英国制定了年,英国制定了权利法案权利法案,标志着英,标志着英国君主立宪制的确立,但现代英国的君主立宪国君主立宪制的确立,但现代英国的君主立宪制是随着责任内阁制的建立、议会的不断改革制是随着责任内阁制的建立、议会的不断改革和选举权的不断扩大,两党制的发展而日趋完和选举权的不断扩大,两党制的发展而日趋完善起来的。善起来的。英国航海条例英国航海条例 一、简介:一、简介:16511651年年1010月,克伦威尔领导的英吉利共和国议会通过了月,克伦威尔领导的英吉

24、利共和国议会通过了第一个保护英国本土航海贸易垄断的法案,以后该法案第一个保护英国本土航海贸易垄断的法案,以后该法案不断修改完善,为此还引发了与海上强国荷兰的战争不断修改完善,为此还引发了与海上强国荷兰的战争(见英荷战争)。航海条例也限制了英国殖民地经济的(见英荷战争)。航海条例也限制了英国殖民地经济的发展,成为美国独立战争的发生背景之一。发展,成为美国独立战争的发生背景之一。 二、内容:二、内容:1.1.只有英国或其殖民地所拥有、制造的船只可以运装英只有英国或其殖民地所拥有、制造的船只可以运装英国殖民地的货物。国殖民地的货物。2.2.政府指定某些殖民地产品只准许贩运到英国本土或其政府指定某些殖

25、民地产品只准许贩运到英国本土或其他英国殖民地,包括如烟草、糖、棉花、靛青、毛皮等。他英国殖民地,包括如烟草、糖、棉花、靛青、毛皮等。3.3.其他国家的制造产品,必须经由英国本土,而不能直其他国家的制造产品,必须经由英国本土,而不能直接运销殖民地接运销殖民地4.4.限制殖民地生产与英国本土竞争的产品,如纺织品等。限制殖民地生产与英国本土竞争的产品,如纺织品等。英国航海条例英国航海条例 二、内容:二、内容:1.1.只有英国或其殖民地所拥有、制造的船只可以运装英只有英国或其殖民地所拥有、制造的船只可以运装英国殖民地的货物。国殖民地的货物。2.2.政府指定某些殖民地产品只准许贩运到英国本土或其政府指定

26、某些殖民地产品只准许贩运到英国本土或其他英国殖民地,包括如烟草、糖、棉花、靛青、毛皮等。他英国殖民地,包括如烟草、糖、棉花、靛青、毛皮等。3.3.其他国家的制造产品,必须经由英国本土,而不能直其他国家的制造产品,必须经由英国本土,而不能直接运销殖民地接运销殖民地4.4.限制殖民地生产与英国本土竞争的产品,如纺织品等。限制殖民地生产与英国本土竞争的产品,如纺织品等。三、说明:三、说明:1 1、针对荷兰而制定,导致了、针对荷兰而制定,导致了16521652年,年,16651665年和年和16721672年三年三次英荷战争,最终打败荷兰,开始成为海上霸主。次英荷战争,最终打败荷兰,开始成为海上霸主。

27、2 2、保护了北美殖民地经济的发展,但后来也限制了北美、保护了北美殖民地经济的发展,但后来也限制了北美殖民地的发展。殖民地的发展。七年战争七年战争 七年战争发生在七年战争发生在17541754年至年至17631763年,而主要冲突则集中年,而主要冲突则集中于于17561756年年-1763-1763年。当时欧洲上的主要强国(分成英国、年。当时欧洲上的主要强国(分成英国、普鲁士为首的阵营和法国、奥地利、俄罗斯为首的阵营)普鲁士为首的阵营和法国、奥地利、俄罗斯为首的阵营)均参与了这场战争,其影响覆盖了欧洲,北美,中美洲,均参与了这场战争,其影响覆盖了欧洲,北美,中美洲,西非海岸,印度,以及菲律宾。西非海岸,印度,以及菲律宾。 英国企图夺取法国的殖民地,垄断整个制海权;普鲁英国企图夺取法国的殖民地,垄断整个制海权;普鲁士企图吞并萨克森,变波兰为自

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