海关企业分类管理及海关认证企业标准简介（课堂PPT）

1、海关企业分类管理海关企业分类管理及海关认证企业标准简及海关认证企业标准简介介 嘉顺船务部海关企业分类管理办法修订历史119991999年年6 6月月1 1日首次实施日首次实施中华人民共和中华人民共和国海关对企业国海关对企业实施分类管理办实施分类管理办法法320112011年年1 1月月1 1日日实施修订后的实施修订后的新的新的中华人中华人民共和国海关民共和国海关企业分类管理企业分类管理办法办法（署令（署令197197号）号） 220082008年年4 4月月1 1日日实施实施 中华人中华人民共和国海关企民共和国海关企业分类管理办法业分类管理办法（海关总署令（海关总署令170170号）号） 4中

2、华人民共和国海关企业信用管理中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法（海关总署令第暂行办法（海关总署令第225225号）号）自自20142014年年1212月月1 1日起施行。日起施行。海关管理级别查询网址网址：http:/ 这部分主要介绍海关实施企业分类管理的目的，和分类的根据，哪些企业可以适用新修订的办法进行分类，对企业分为哪几类，以及海关实施企业分类管理遵循的原则。海关实施企业分类管理的目的海关实施企业分类管理的根据海关企业分类的类别新办法分类的范围海关实施企业分类的原则这部分主要介绍AA、A、B、C、D五类进出口收发货人和报关企业的具体评定条件。企业分类评定条件AA类条件（进出口货物收发

3、货人） A类条件（进出口货物收发货人）不符合AA、A、C、D类条件符合下列条件之一的首次注册登记的AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的A类企业不符合原管理类别适用条件的B类 B类条件（进出口货物收发货人） C类条件（进出口货物收发货人）1 1年内有年内有3 3次以上违反海关监管规次以上违反海关监管规定行为，且违规次数超过上一年定行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票度报关单及进出境备案清单总票数数1 1的，或者的，或者1 1年内因违反海关年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民监管规定被处罚款累计总额人民币币100100万元以上的万元以上的 D

4、类条件（进出口货物收发货人）这部分主要介绍海关对不同企业实施差别管理措施以及管理措施的适用原则。企业分类管理措施 海关将实施“属地报关、口岸验放”，优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续，在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续，优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银行保证金台帐“空转”或不实行银行保证金台帐制度，优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续，优先办理报关注册登记手续，优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。五类差别管理措施 除享受A类通关便利措施外，海关还将实行信任放行，

5、指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。五类差别管理措施3/22/2022 12:35 AM20 适用常规管理措施五类差别管理措施 海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。3/22/2022 12:35 AM21五类差别管理措施3/22/2022 12:35 AM22海关实施差别管理措施的意义 认证企业管理办法简介认证企业管理办法简介中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法（海关总署令第（海关总署令

6、第225225号）自号）自20142014年年1212月月1 1日起施行。日起施行。第九条认证企业应当符合海关认证企业标准。第九条认证企业应当符合海关认证企业标准。海关认证企业标准分为一般认证企业标准和高级认证企业标海关认证企业标准分为一般认证企业标准和高级认证企业标准，由海关总署制定并对外公布。准，由海关总署制定并对外公布。第十五条海关对企业信用状况的认定结果实施动态调整。第十五条海关对企业信用状况的认定结果实施动态调整。海关对高级认证企业应当每海关对高级认证企业应当每3 3年重新认证一次，年重新认证一次，对一般认证企业不定对一般认证企业不定期重新认证。认证企业未通过重新认证适用一般信用企业

7、管理的，期重新认证。认证企业未通过重新认证适用一般信用企业管理的，1 1年年内不得再次申请成为认证企业；高级认证企业未通过重新认证但符合内不得再次申请成为认证企业；高级认证企业未通过重新认证但符合一般认证企业标准的，适用一般认证企业管理。一般认证企业标准的，适用一般认证企业管理。认证企业管理分类过渡认证企业管理分类过渡自自20142014年年1212月月1 1日起，按照中华人民共和国海关企业分类日起，按照中华人民共和国海关企业分类管理办法（海关总署令第管理办法（海关总署令第197197号）适用号）适用AAAA类管理的企业过类管理的企业过渡为高级认证企业；适用渡为高级认证企业；适用A A类管理的

8、企业过渡为一般认证企类管理的企业过渡为一般认证企业；适用业；适用B B类管理的企业过渡为一般信用企业；适用类管理的企业过渡为一般信用企业；适用C C类、类、D D类管理的企业，海关按照信用办法重新认定企业信用等类管理的企业，海关按照信用办法重新认定企业信用等级。级。 一般认证企业通过标准一般认证企业通过标准一般认证标准分为一般认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共，共5 5大类大类1818条条2929项。赋分为项。赋分为“达标（达标（0 0）”、“部分达标（部分达标（1 1）”、“不达标（不达标（2 2）”其中部分标准不

9、达标或者部分达标的，允许企业规范改进。海关根据规范改进情其中部分标准不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。海关根据规范改进情况，认定是否通过认证。况，认定是否通过认证。认证标准总分认证标准总分100100（所有赋分项目得分总和）（所有赋分项目得分总和）通过认证的条件，需同时满足下列条件并经海关认定：通过认证的条件，需同时满足下列条件并经海关认定：1 1、没有不达标（、没有不达标（-2-2分）的情形；分）的情形；2 2、总分在、总分在9595分（含）以上。分（含）以上。附：海关认证企业标准（一般认证）附：海关认证企业标准（一般认证）1制度文件制度文件制度落实制度落实核查询问核查询问实地察看实地

10、察看234企业企业认证认证企业认证流程企业认证流程分类管理与认证企业管理的区别分类管理与认证企业管理的区别2014.12.12014.12.1海关企业信用管理暂行办法海关企业信用管理暂行办法（以下简称（以下简称“新办法新办法”）开始实施，宣告已实行了开始实施，宣告已实行了6 6年的海关年的海关企业分类管理办法企业分类管理办法将被取将被取代并最终废止。代并最终废止。新办法降低了高信用企业申请门槛，取消了企业上一年度进出口总新办法降低了高信用企业申请门槛，取消了企业上一年度进出口总值值5050万美元以上，取消了新注册企业须适用当前信用等级满万美元以上，取消了新注册企业须适用当前信用等级满1 1年的年的时间条件时间条件. .增加反恐条款，新的评价体系大多参照国际标准，为中国海关与其增加反恐条款，新