投资控制及保障措施

1、投资控制及保障措施1、费用估算及控制根本流程三个阶段： 设计、采购、施工五次估算：1报价估算2初期控制估算：在合同谈判结束后，如果合同属于开口价形式，需编制初期控制 的估算，它是进行工艺设计的控制估算，也是对报价估算的修正。3批准的控制估算在工艺设计结束时编制的一版估算，它是对合同价初期控制估 算的分解，经公司批准后，将作为批准的控制估算。它是在扣除项 目利润和局部不可预见费后，工程经理实施工程的基准，其限额不得 突破。4首次核定估算首次核定估算是为了核定批准的控制估算和随后发生的变更，在 根底工程设计完成时，以根底工程设计图及的设备费用初步报价 为根底编制。根据根底工程设计估算出设备的重量，

2、再乘以单价指标 求得各类设备费，同时根据各类材料估算量计算相应的材料费用，即 可计算出设备材料总价。以设备费、材料费为根底套用适合的定额后， 计算出施工费用及间接费用，最后求得初步估算的投资总额。5二次核定估算二次核定估算不属于工程控制估算，它是在详细工程设计完成后 编制，主要用来较为准确地分析和预测工程竣工时的最终费用，并可 作为工程施工结算的根底。这种估算的土建、电气、仪表、管道工程 公用工程等工程量均取自设计图纸，所有设备、材料均较准确的市场 价或厂商报价；施工临时设施及施工人工费用根据建厂地点的实际情 况计算得出。三个合同：总承包合同、采购合同、施工合同二次限额：限额设计、限额采购四个

3、数据库：人工时单价库价格库工程量库定额库四个编码：WBS、OBS、材料编码、费用编码2、费用估算及控制工作要点1建立全员费用估算与控制的观念。2建立贯穿于工程全过程的费用估算与控制流程。3大量的根底数据是做好估算与控制的根底。4先进科学的电脑系统是做好费用估算与控制的重要手段。3、费用估算及控制各部门职责3.1 工程经理职责 1批准控制估算以及随后根底设计阶段的修改、补充文件变更通知、往来函件等编制首次核定估算和原始重要文件。2公司本部工程管理工作的费用估算。3.2 设计组职责1总平面布置图及装置设备布置图；2各专业设备及综合材料表；3各专业提供进行费用估算所需的本专业职责范围内的最新资 料，

4、包括最新版次的价格。4公司本部设计工作人工时。3.3 采购组职责1最新设备材料价格资料；2已发生或可能发生的设备材料运抵施工现场、保管、出库所 需全部费用资料；3采购阶段公司全部采购效劳费用。3.4 施工管理组职责1初步的施工方案和施工组织设计； 2估算施工管理组所需的人工时及现场管理费用。3.5 财务组职责1业主资金到位情况报表；2当前工程费用支出情况报表； 3各部门可控本钱的执行情况报表；4公司本部财务工作人工时。3.6 费用估算师职责1负责进行工程费用风险分析。2在 EPC 全过程中负责提供必要的估算资料， 并对估算进行解 释。3配合费用控制人员编制业主变更和变更的费用估算。 4在工程实

5、施过程中，需要时编制最新估算。5收集整理已竣工的工程工程的估算和实际建设费用的资料， 以丰富和充实现有的数据库。3.7 费用控制师职责 1协助工程经理确定工程工作分解结构 WBS。2将估算按 WBS 进行分析，经批准后作为各项费用控制的基3编制工程费用控制方案，经批准后发表。4根据合同要求和公司规定，建立工程费用控制程序。5负责编制业主变更和工程变更的费用估算并汇总。6负责设计、采购、施工阶段的费用控制工作，负责请购单、 变更、签证以及采购费用确实定。7在工程实施期间，对各项费用进行跟踪监测、比照分析和趋 势预测，对可能发生的费用变化提出纠正或调整建议。8定期编制工程用款方案。工程款支付方案和

6、各种费用报告， 应用赢得值评估原理对费用偏差进行分析并作出预测。9负责对施工进度款支付的审核，经现场施工经理批准后由现 场财务支付。人工费4、工程工程费用组成施工费的组成弋接工程费直搂费卜T 头它直接费一 现场经护I施工费韬时设施费间接费企业管理費 时务供用 共他费用方案利润衣闻搐工增加护材斛二戒豪运护生严工耳州舟賣用费工程屯位乱测工程点更*的客貝佯憧摩萍堆中施工 业費特林播区施工増舸牌 特縑工科披柏加|协 转和£柑*施怦大型机械进岀厂賣 大型机具燧K t賊市建设维护5、费用控制根底原那么1详细了解工程工程的任务要求，明确工作条件特别是限制性 条件以及掌握工程实施的具体情况，这是严格

7、进行费用控制的根底。2满足合同的技术和商务要求，按照进度方案完成任务，并在 批准的控制估算内推行限额设计、限额采购和严格的施工费用控制。 设计阶段是费用控制的重点，应坚持技术与经济相结合的原那么利用 价值工程。3根据各阶段费用的控制的基准，采用跟踪、监督、比照、分 析、预测等手段，以业主变更或工程变更的方式，对可能发生和已经 发生的费用变化进行修正或调整，使工程在严格控制下实施。4严格控制变更和签证的费用，只有经过规定的审批程序并获 准之后，变更才能在工程中实施。6、费用控制实施步骤1制定控制基准2进行跟踪和监测3变更和调整 4对控制基准进行修改7、各阶段的费用控制与工程管理工程管理的理想目标

8、是 “最快的进度、最低的投资、最好的质量 但进度、费用和质量三者之间是对立统一的辩证关系，过分强调其中 一个方面就会以牺牲其它方面为代价。工程管理和控制和目标就是要 推行一体化的控制，找到费用控制同几大控制之间的最正确结合点， 使工程运行取得最正确效果。7.1 工程设计阶段的费用控制根底设计阶段主要是对设计标准、设备材料选型、装置的占地、设计工程量进行控制；详细设计阶段主要是对材料种类的选用、材料 使用等级、装修标准、结构工程量等方面进行控制，对费用的开展趋 势进行预测。由于设计标准的上下、造型的差异对投资的影响比拟大，且设计 确定的工程量在工程以后的实施阶段是无法改变的，所以推行限额设 计，

9、将投资分解、设置投资核算点、进行层层控制费用是十分重要的。1在工艺设计结束后编制控制估算，将估算投资按专业设计范 围、工程内容等进行分解，制定各专业的控制数额，设投资核算点， 推行限额设计。2在保证正常生产并留有余地的前提下，对装置占地、辅助工 程建筑面积严格控制。3对重要建筑物的结构方案进行技术评审，规定主要结构形式 和主要构筑物的梁、板、柱的断面尺寸。4在美观、实用、经济合理的前提下，确定合理的建筑装修标 准、门窗形式及材料要求、防水做法等。5对钢结构的设计原那么、防腐防火及安装方式进行明确，结构 断面尺寸在满足使用要求的前提下要尽可能地小。6在保证正常、平安、满足生产能力的前提下，划分设

10、备材料 的引进范围， 确定设备材料供货厂商的资质和合格的采购设备一览表。 对关键的设备造型进行确定的评审，确定材料使用的标准和执行的标 准。7对管道材料，要明确使用原那么及管道等级的规定，确定保温 材料使用的品种和技术要求，对管道布置的方案进行评审。8对分析、化验、环保仪器设备，要确定造型的原那么，规定各种设备的选用范围及数量9在自控化控制水平上，要结合要情制定相应的控制标准，规 定主要设备的技术要求、质量等级及使用的原那么，不盲目追求高标准 和高水平。 10在制定电气标准和危险区域划分时，要重点考虑平安性和 经济性，不随意提高标准或扩大防爆区域范围。电缆的走向、桥架的 布置要做到布局合理，电

11、缆桥架的用量要最省。7.2 采购阶段费用控制主要是在定货、运输、保管、发料等阶段，从采购的价格和采购 物品的质量上对费用加以控制，推行适质、适量、适时、适价、适地 的“五适采购 。1定货：在满足适当的质量、进度要求的前提下，引进竞争机 制，争取分别询价，货比三家，经济合理，选择适宜的价格。对提出 的定货厂商名单进行技术、商务、企业信誉等各方面进行评审，确定 合格的供应商。建立合同标准样本，经过对合同样本进行评审，完善 合同的严密性，减少不应有的损失。2运输：选择运输能力强的运输公司，建立良好长期的合作关 系。根据具体的情况，选择适当的方式，如船舶、火车、汽车运输价 格不同，在保证进度要求的前提

12、下合理安排运输方案，减少中间压港、 压库、压车的时间，降低费用。大型设备要一次运到适当地点，现场 安装就位，减少二次搬运费用。3保管：编制详细的设备材料方案，减少在仓库的滞留时间， 合理安排仓库建设，使临时仓库与永久仓库结合使用，降低大型临设 仓库费用。4发料：根据施工总体网络方案，编制总的物资到货方案，严 格控制材料的入库量和发放时，及时根据现场施工进度要求发放适当数量材料和设备，尽量追求结余。7.3 施工阶段费用控制1引进竞争机制，采取适宜的方式确定施工单位，合理确定价 格，防止采用压低价的不正当方式。在施工说明中，就尽可能地对一 些对造价有影响的条款细化，防止以后引起争议。如冬雨费、窝工

13、费 等现在属于施工竞争费项，要明确具体包括内容。综合单价的组成， 如井的单价包括内容，也要清楚注明。2对施工组织设计和施工方案认真审查、做到建设周期合理， 分期分批地施工，防止人工、机械、材料的大出大进，从而到达降低 本钱和费用的目的。3在施工管理中，推行流水作业，提高工作效率，提高机械化 工的水平，尽可能保证工作面合理交叉，工序作业不间断，缩短施工 工期。4加强工程量统计，认真核实现场实际完成情况，准确统计工 程量，提高资金的利用率。5合理安排大型设备的吊装，组织大型设备进厂施工，减少大 型机具的使用周期，降低使用费用。6加强对原始地形地貌和实地勘探的了解和记录，防止总图土 方量的增加。7在

14、施工进行到一定阶段时，对已发生的费用进行预结算，为 以后的费用控制做出预测，做到心中有数。8现场应加强专业工程师工作的管理，专业工程师应对费用工 作有一定深度的了解，不能只管质量不管费用。没有量的控制就没有 费用的控制，工程量的失控就意味着费用的失控。9控制施工现场人工时消耗8、费用控制的具体方案赢得值原理：是工程管理的根底理论，进行检测首先要搞清赢得 值原理。BCWS :方案工作量的预算费用BCWP :已完工作量的预算费用ACWP :已完工作量的实消耗用具体作法如下:1将检测所需的数据从PMCS系统中导入检测系统中。完整准 确的工程量是进行进度 /费用综合检测的根底。 2综合检测的前提是将工

15、程所有活动按 WBS 结构进行分解， 按装置、主项、专业、分项进行分解，到达设备到如、管道到管段号、 钢结构到构件。将各活动都统一编码，清楚地反映它们相互之间的关 系。 3将费用按上述结构进行分解，给出每一检测活动的预算值， 即综合单价，在总体执行效果测量时，计量单位统一用金额表示。 4编制切实可行的进度方案，按月或周根据工序比重表对施工 进度进行检测，由施工部门填报数据采集表，专业工程师审核确认并 反映到检测表中。 5输出各种进度 /费用报告， 如配管检测可分为四类报告； 管段 号类、工程量进度类、施工费用类、图形类。9、变更和签证的费用管理 认真分析设计变更的原因，责任到人，对责任方采取适当的经济 处分，提高设计人员的经济观念，以促进设计水平的提高。9.1 变更的程序及费用控制的作用 变更必须有提出人员、工程负责人的两级签字。变更必须说明变更的原因。变更必须有费用控制工程师的划价并建立变更台账。 设计变更应附清单，注明材料数量的增减，凡委托施工单位采购 的要出正式委托采购单，经进费用工程师的划价。各级变更的审批权 限