综合素质评价改革试点解读

1、上海市普通高中学生上海市普通高中学生综合素质评价改革试点解读“上海市中小学生综合素质评价研究”项目组上海市教育科学研究院副院长 陆璟 研究员主要内容记录和评价内容记录和评价内容1结果呈现：纪实报告和信息管理系统结果呈现：纪实报告和信息管理系统32记录和评价方法记录和评价方法 实施办法的设计思想实施办法的设计思想4背景：国务院和教育部文件v 国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见（国发201435号，14年9月3日）v 教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见（教基二201410号，14年12月10日）v 教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见（教基二201411号，14年12月1

2、0日）v 教育部 国家民委 公安部 国家体育总局中国科学技术协会关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见（教学201417号，14年12月10日）v 教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见（教学201418号，14年12月10日）v 学生志愿服务管理暂行办法（教思政20151号，15年3月26日）从国家层面处理好统一和多样的关系v 语、数、外是统一的共同基础，所以原来16省分省命题的，现在全国统一命题，2016年增加到25个。v 把多样性的，6科学业水平考试留给地方，所有有收有放，统一与多样化兼顾。以前考试只分两大类，文科的、理科的，文科考的是一样的，理科考的是一样的，文理是

3、黑白分明的，但现实中学生的个性特长和兴趣爱好不是一分为二的。所以14门课（上海是13门）都要纳入学业水平考，6门有选择权，既兼顾共同基础又兼顾个性特长。v 对高校招生来讲，既要兼顾共同标准，又要反映学校之间的差异，就要看综合素质评价，给高校更全面选人提供更丰富的依据，去尽可能地回应教育的公平和卓越的问题。教育部文件关于综合素质评价内容的发展变化v 教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知通知（教基（教基200226号）中将学生发展目标分号）中将学生发展目标分为基础型发展目标和学科学习目标。为基础型发展目标和学科学习目标。 基础性发展目标包括道

4、德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现。 学科学习目标是指各学科课程标准已经列出本学科学习的目标和各个学段学生应该达到的目标v 过去各省综合素质评价指标大多依据基础性发展目标过去各省综合素质评价指标大多依据基础性发展目标的六个维度进行分解。实际操作中普遍存在以下问题：的六个维度进行分解。实际操作中普遍存在以下问题： 把学业成绩排除在外，把社会实践排除在外 有交叉、重叠部分 指标逐层分解，有效性不够 采用等级评分，真实性不够教育部文件内容的发展变化v 教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见的意见教基二教基二20141

5、1号明确综合素质评价内号明确综合素质评价内容包括五个方面容包括五个方面 思想品德 学业水平 身心健康 艺术素养 社会实践v 主要改革主要改革 调整了指标体系，减少交叉重复 强调社会实践，校内外结合 全面发展不等于面面俱到，不建议指标层层分解 采用客观记录，谁使用谁评价，不再采用“等级+评语”1.记录和评价内容品德发展与公民素养修习课程与学业成绩身心健康与艺术素养创新精神与实践能力自我介绍明确评价内容的基本内涵指向侧重通过哪些活动与行为记录来反映评价内容主要反映学生的创新思维、调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等。重点记录参加研究性学习、社会调查、科技活动、创造发明等情况。解决解决问题问题

6、激发激发兴趣兴趣认识认识社会社会82.记录与评价方法v 市教委建立上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统（以下简称“信息管理系统”），以高中学校为记录主体，采用客观数据导入、高中学校和社会机构统一录入，学生提交实证材料相结合的方式，客观记录学生的学习成长经历。写实记录整理遴选公示审核导入系统形成档案解读1：综合素质评价方法v综合素质无法像长度、时间、重量那样直接测量，但会在人的具综合素质无法像长度、时间、重量那样直接测量，但会在人的具体活动和行为中有所表现，即通过外显行为测量内隐的特质体活动和行为中有所表现，即通过外显行为测量内隐的特质 心理测量中用量表的方式测查人的能力和个性 教育测验用

7、试题与试卷测查学生的知识与能力 综合素质评价中通过活动与行为记录反映素质v教育评价过程中，不可能通过考察总体了解总体特征，只能通过教育评价过程中，不可能通过考察总体了解总体特征，只能通过样本的测查来了解其总体特征样本的测查来了解其总体特征 如果仅仅凭借某一活动与行为来推论某个方面的素质，那可能是错误的、无效的，但测量与某一素质有联系的全部行为又是不可能的，所以要正确可靠地推论出所评价的素质，就得抽取一组关键的活动与行为进行评价v在综合素质评价的各种方式中，上海选择了客观记录的方式在综合素质评价的各种方式中，上海选择了客观记录的方式 测量和问卷调查法：例如四川成都采用行为习惯问卷、公民素养问卷、

8、学习动力问卷、学习方法与技能问卷、创造性问卷、人格品质问卷和情绪行为调控问卷，附加学生学习背景因素调查。 等级+描述法：例如浙江，评价结果分三等，用A、P、E表示，分别代表“优秀”、 “好”、“尚需努力”。各个指标还有简单描述。例如“实验及技术操作能力可通过物理、化学、生物、通用技术和信息技术等的课堂观察与操作测评相结合的方式评定。语言要简洁，例如：很好、较好、需努力等；也可写实记载学生生产劳动中反映的标志性表现”，表格见下页。 客观记录：例如上海，采用上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统和上海市学生社会实践信息记录电子平台对学生的活动和行为进行客观记录，结果呈现为上海市普通高中学生综合

9、素质纪实报告。浙江省对学业水平和自我陈述采用写实记录，对其他指标采用等级+评语项目分类指标表现情况及所获荣誉终评等第责任人品德表现品德操守如家国情怀、尊老爱幼等 责任义务如社会责任、诚实守信等 行为习惯如交流合作、遵守纪律等 运动健康课程修习与达标情况 运动技能与体育特长 艺术素养课程修习与鉴赏水平 技能表现与艺术特长 创新实践实验及技术操作能力 研究性学习成果 社会实践 3.结果呈现：纪实报告和信息管理系统v 上海对教育部意见做了三方面细化： 明确组织管理制度：实行市、区县、高中学校三级管理制度；成立市中小学生综合素质评价工作领导小组； 规范档案格式：上海市普通高中学生综合素质纪实报告 建立

10、电子信息平台：上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统，上海市学生社会实践信息记录电子平台，学生社会实践活动可以刷学籍卡录入或导入博雅网，场馆统一安装POS机表1.基本信息和自我介绍表2.品德发展与公民素养表3.修习课程与学业成绩表4.身心健康与艺术素养表6.学校特色指标表5.创新精神与实践能力（1）统一档案格式：上海市普通高中学生综合素质纪实报告截至截至15年年12月月25日，日，190697个岗位个岗位 截至截至15年年12月月25日，日，6725种岗位种岗位 市级认证基地市级认证基地143家家区级认证基地区级认证基地1411家家学校签约基地认证学校数学校签约基地认证学校数274个个（2

11、）上海市学生社会实践信息记录电子平台1.基本信息和自我介绍基本信息和自我介绍（学生照片）姓名性别出生年月籍贯民族政治面貌身体健康状况 家庭住址 邮编 联系电话 你最感兴趣的职业/行业/专业（项）自我介绍（通过列举典型事例等方式，介绍学生本人的社会责任感、专业志向与才能、个性特点与个人爱好等方面的具体突出表现，字数不超过500字。）表1.基本信息和自我介绍表2.品德发展与公民素养根据上海市普通高中学生综合素质纪实报告为模板，生成相应的电子报告作为学生成长记录册的电子档案数据录入申请通过的学校根据要求组织和完成对综合素质记录的填报和管理过程面向不同部门的评价需要，提供不同维度的呈现、数据评价以及评

12、价业务相关的管理服务整个记录填报和管理过程需要基于信誉管理的监督，保证评价数据的真实性（3）上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统整体业务框架评价数据录入课程成绩实践活动体质健康信息管理信息监控信息评价服务管理综合评价服务面向管理单位面向学生面向高校综合报告生成学生报告其他报告科目基础型课程成绩基础型课程成绩学业水平考试成绩学业水平考试成绩高一高二高二高三高三合格合格性考性考试试等级性考试等级性考试实验操作技能实验操作技能/听说听说/专业测试专业测试上学上学期期下学下学期期上学上学期期下学下学期期上学上学期期语文-外语-数学-思想政治-拓展型课程高一高二高三科目总学时科目总学时科目总学时研

13、究型课程课程（课题、项目） 起讫时间课程（课题、项目）起讫时间课程（课题、项目）起讫时间获得市级及以上奖励或证书项目级别主办单位时间名次或等第国际国家市国际国家市表3.修习课程与学业成绩表4.身心健康与艺术素养国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准测试综合得分测试综合得分国家学生体质健康国家学生体质健康标准各维度发展趋标准各维度发展趋势图势图高一高二高三运动经历与水平运动经历与水平参加体育比赛项目级别主办单位时间名次或等第国际国家市国际国家市体育特长项目等级获得时间颁证单位艺术实践经历与水平艺术实践经历与水平参加艺术活动项目级别主办单位时间名次或等第国际国家市国际国家市参加市级学生艺术团队名

14、称组织单位起讫时间（年/月）考核情况优秀合格4.实施办法的设计思想（1）真实有效，公平便捷v 有效性 综合素质评价记录的活动内容、搜集的学生表现反映的是我们所关注的综合素质吗？体现对一个人的整体评价 综合素质评价的本质是对一个整体的人的评价 ，是对个性化的“整体的人”进行描述、理解和解释，具体体现为学生个性的协调发展和充分体现。因此采用了整体评价和分项评价相结合的办法。体现考试所不能体现的非学术品质体现考试所不能充分体现的学术能力突出社会责任感、创新精神和实践能力v 区分度内容体系要全面，但重点记录有区分度的指标品德发展与公民素养：志愿服务（公益劳动）次数和累计时间，先进个人荣誉称号修习课程与

15、学业成绩：学期成绩，学业水平考试成绩，研究课题项目身心健康与艺术素养：（市级）体育比赛成绩，体育特长项目等级，参加（市级）学生艺术团体，参加（市级）艺术活动得奖情况创新精神与实践能力：研究性学习专题报告，（市级）科技活动项目，创造发明项目和专利类型，参加市级青少年科学研究院名称v 真实性开发建立上海市高中学生综合素质评价信息管理系统，提供规范的统一数据信息标准管理。谁录入谁审核，部分内容还需提供佐证材料，以确保数据真实。综合素质评价的信息录入，尽可能采用客观数据导入的方式，如学生个人学籍信息、志愿服务（公益劳动）次数和累计时间、高中学业水平考试成绩、国家学生体质健康标准测试综合得分等，以客观性

16、确保真实性。需要人工录入的内容，也尽可能采用统一格式的下拉菜单选择。将部分原本难以考察的主观性指标，转化为参与相关活动情况记录及其成果，来体现学生的综合素质状况，使评价内容可考察、可比较、可分析。建立和完善监督保障措施。实行高中学校、区县教育局和市教委三级管理，并完善信息审核、公示投诉、信誉等级评定等制度，确保信息真实性。我们收集的材料能真实反映学生的情况吗？v 公平性 成立上海市中小学生综合素质评价工作领导小组，委托市校外联办协调市委宣传部、市文明办、市科委、市文广影视局、市体育局、团市委、市科协等部门共同为学生志愿服务（公益劳动）、体育艺术科技活动、研究性学习等活动提供支持。 挖掘社会资源

17、潜力，丰富郊区社会实践活动资源 规范记录范围，统一记录时间v 便捷性 便于学校使用，减轻学校负担：大多数数据是导入的，涉及学校每学期录入的主要是学生的学期成绩、用于自我介绍的典型事例；高三需要指导学生遴选形成自我陈述报告，录入研究性学习专题报告代表作；学校要建立研究性学习专家委员会，审核研究性学习专题报告的真实性 便于高校使用，可以用关键词搜索，可以实现学生之间和学校之间的比较（2）体现上海特色v 重视学习经历和发展动态 突出修习课程经历，对拓展型课程只要求记录科目和总学时，对研究型课程只要求记录课程（课题、项目）名称和修习该课程的起讫时间，鼓励学生积极探索自己感兴趣和认为有价值的课程 记录学

18、生高中三年“国家学生体质健康标准”各维度发展趋势，为水平不高但有进步的学生提供展示空间v 突出了创新精神与实践能力 研究性学习专题报告 科技活动、创造发明情况 社会实践信息记录v 突出了学生个性和学校特色 学生自我介绍 学校特色指标（3）全面展示学生能力和个性v 体现学生的整体特质 采用自我介绍的方式对学生综合素质进行整体评价v 对学生德智体美各方面表现的多维度评价v 突出学生的关键素质 教育部意见明确综合素质评价内容包括五个方面：思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践 与2002年教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知相比，主要改革体现在 调整了指标体系，减少交叉重复 全

19、面发展不等于面面俱到，不建议指标层层分解 强调社会实践，校内外结合 采用客观记录，谁使用谁评价，不再采用“等级+评语”解读2：自我介绍v 自我介绍：通过列举典型事例等方式，介绍学生本人的社会责任感、专业志向与才能、个性特点与个人爱好等方面的具体突出表现，字数不超过500字。 不必面面俱到，要体现自己最突出的特点。 可以例举事实体现自己的社会责任感，语言简练，体现新闻六要素（时间、地点、人物、起因、经过、结果）； 可以例举事实证明自己为有兴趣从事的专业做了系列努力和准备； 还可以写自己获得区级和校级奖励的情况。v 学生每个学期需记录典型事例，经公示后由学校统一录入信息管理系统。高三第二学期初，学

20、生结合每学期录入的典型事例撰写“自我介绍”。案例：英国大学招生对学生个人陈述要求（节选）v 关于所选课程 你为什么选择这个（这些）专业？ 这些学科为什么吸引你？请用证据来证明你理解了该专业的学习要求，例如，如果申请学习物理学，那么请说说你对该学科的科学性的了解。 为什么你认为自己适合学习这些课程？你有哪些特别的能力和经验能帮助你在该课程的学习上取得成功？ 你当前或先前的学习和你所选专业有关吗？如果有关的话，请说说有怎样的关系？ 你参加过其他能证明你对所选专业感兴趣的活动吗？v 能力/技能和成就 大学希望了解你所具备的能力对你学习所选专业或者你的大学生活有什么帮助，例如你取得过什么成就、有什么证

21、书，请记录在下面。 还有其他什么让你感觉骄傲的成就，你在校内外活动中承担的责任，或者让人觉得你有趣、特别或独特的特点。v 兴趣爱好 列出你的爱好、兴趣和社会活动清单。思考一下这些兴趣爱好证明了你具备怎样的个性、技能和能力。请尽可能把它们与你所选专业所要求的技能和经验联系起来。v 工作经验 请写出你所从事的工作或志愿者工作的具体情况、地点以及取得的经验，特别是这些工作是否与你所选专业相关。请尽可能把你的经验与所选专业需要的技能与资质联系起来。v 未来的计划 如果你知道自己学完所选专业的学习后要干什么，那么请解释一下，你想怎样运用你所获得的知识和经验，这些课程与你未来想做的事情有什么关系？资料来源

22、： 体现单凭一次考试所不能评价的学术能力 平时成绩：每学期的基础型课程学习成绩记录 突出表现：个人荣誉、奖励、参加科技活动、创造发明项目等 深度学习：在研究型课程、社会实践、社会调查的基础上发现有意义的研究问题，提交研究性学习专题报告代表作v 体现考试所难以评价的非学术品质 社会责任感：通过社会实践活动平台丰富学生对社会的参与、体验和了解，内化为社会责任感，体现在个人自我介绍中。 兴趣爱好和性格特点解读3：研究性学习专题报告v 研究性学习专题报告主要反映学生的调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历，请学生从各类研究活动经历中选择一个最具代表性的调查研究课题或实践项目，对调查研究或实践的目的、

23、内容、方法、实施过程、结论和反思进行描述。v 学生用书面报告介绍上述内容，此外还要报告自己是负责人还是参与者，研究过程中采访或请教过谁，在什么范围内交流过，并提供佐证材料。v 指导教师要对学生报告作出简要评价，学校要组织研究性学习专家委员会对学生报告的真实性进行审核（真实、基本真实）。v 评价结束后公示一周，然后由学校统一录入系统。研究性学习专题报告研究性学习专题报告代表作标题：关联的研究型课程（课题、项目）：调查研究或实践的目的：指导教师：合作者：个人角色：负责人参与者具体任务： 调查研究或实践的内容、方法和实施过程：（600字以内）学校研究性学习专家委员会认定意见：真实基本真实研究结论和反

24、思：（300字以内）指导教师的简要评语：（300字以内）指导教师（签字）：年月日课题起讫时间采访（请教）过的重点对象本项目成果公开交流情况国际国家市区县学校本项目成果获得奖励名称获奖等级：国际国家市区县学校佐证材料附件（小于30兆）表5.创新精神与实践能力v 参与科技活动、取得创造发明、专利情况、参加市级青少年科学研究院情况由有关部门统一导入或录入系统参加科技活动、取得创造发明、专利情况参加科技活动、取得创造发明、专利情况参加科技活动项目级别主办单位时间名次或等第国际国家市国际国家市创造发明项目专利类型获得时间专利号发明实用新型外观设计参加市级青少年科学研究院（含市级专业分院）名称组织单位起讫

25、时间（年/月）是否优秀小研究员是否案例：研究性学习与PISA问题解决能力l 新加坡自2005年起就将专题作业作为预科学生GCE A级水准考试的重要科目之一,占大学录取总分10%的比例，教师普遍认为该课程取得了良好的效果 ，PISA 2012计算机化的问题解决能力测评中，新加坡在所有国家（地区）排名第一就是有力证明。l 在日本，韩国和意大利数学低水平中有学生在问题解决上达到高水平。说明问题解决不是优秀学生的专利，各个水平的学生都能够学习问题解决。l 日本2000年教育课程改革中开设了综合学习时间课程，初中总课时为70-130课时之间，约占总课时10%左右，注重思考力、表现力、判断力的培养。l 日

26、本2008年课改提倡“扎实的学力观”，初中综合学习时间减为70课时，但中央教育审议会仍提倡跨学科问题解决和“探究性/研究性学习” 。2008年1月17日日本中央教育审议会的报告中提到： “我们要有意识地推行这些活用各个学科知识、技能的学习活动，更要有意识地使这些知识和技能在综合学习时间里，通过跨学科的解决问题学习或研讨性活动进一步得到发展和完善。”标准无成绩接近期望达到期望超出期望验证想法没有达到标准基本没有通过有关资料或例子支持主要想法通过有关资料或例子支持主要想法很好地通过有关资料或例子支持主要想法形成方案观点大量重复，没有新意观点有少量创新观点有创新、富有洞察力分析评估观点有限分析和评估观点、信息充分地分析和评估观点、信息彻底地分析和评估观点、信息组织结论结论的呈现和组织难以理解结论的呈现和组织容易理解结论的呈现和组织连贯v 新加坡专题作业书面报告评价标准资料来源：刘红.新加坡专题作业评价J.人民教育.2008,13-14 研究性学习专题报告中“指导教师的简要评语”要求：请针对课题内容和学生个人角色作出总体评价，考虑研究的创新性、资料和证据的可靠性、分析和反思的充分性以及组织和表达的