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文档简介
1、精选优质文档-倾情为你奉上村集体资产清产核资工作方案一、 确定工作思想、工作原则和工作目标1、 指导思想:在清产核资工作中,要妥善处理好“国家、集体与农民、资产所有权主体与管护费用承担主体、不良资产债务核销与集体资产真实完整准确”三者之间的关系,确保农村社会和谐稳定。2、基本原则:一、坚持实事求是的原则。客观公正,统筹考虑历史原因和现实情况,明确产权归属,保持资产完整性。二、坚持依法有序原则,摸清查实集体资产现状,汇录在册,确保清查真实准确。三、坚持农村集体经济组织为清查主体的原则。以民主村民群众参与监督,清查结果公开公示,得到全体村民的认可。3、工作目标:按上级布置的时间点,2018年全区完
2、成农村集体资产清查工作。2019年完成资产清查数据汇总,整章建制、审核、验收工作。二、 确定工作的对象及范围。 1、清产核资工作的对象包括:代行集体资产管理职能的村民委员会。2、清产核资工作的范围:土地、绿化的林地、坑、荒地等资源性资产,用于经营性的房屋、建筑物、机器设备、农业基础设施(包括小型水利工程)、无形资产等经营性资产,用于公共服务、文化、卫生、体育非经营性资产,重点清查核实未承包到户的资源性资产、现金、债权债务等。三、 集体资产清产核资工作重点1、 清查核实资产。2017年12月31日为资产清查登记时点。资源性资产清查与土地、绿化林地等不动产登记,充分利用已有登记成果,避免重复劳动,
3、按照有关政策规定登记。2、 明确产权归属。稳定大局出发,按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则。3、 健全管理制度。按照资产类别建立台账、资源性、经营性、非经营性分类登记,资产发包、租赁必须履行民主秩序,公开协商或招标投标,强化经济合同管理,清理纠正不合法、不合理的合同;建立资产处置制度,明确资产处理流程,建立建全年度资产清查制度、定期报告制度,以后每年末开展一次资产清查,结果及时上报。4、 加快平台建设。推进集体资产监督管理平台建设,及时录入、审核数据,进行汇总上报,纳入平台管理制度化、规范化、信息化。四、 集体资产清产核资工作步骤;1、 组建清产核资工作领导小组;选定素质高、能力
4、强的工作人员。2、 制度实施方案。3、 实行民主广泛发动宣传。4、 搞好培训工作,分级负责,制定清查结果公示方案,公示清查结果,无异议后上报审批,建立集体资产管理台账,完善集体“三资”监管平台,汇总上报数据阶段(2019年1月2019年4月底)。2019年1月20日之前,集体经济组织按规定调整账目,确保账证、账实相等。对集体资产清产核资登记表进行整理、汇集,分别制作村“资产负债表”,“资源性资产清查登记总表”上报镇。五、 保障措施:1、 认真查处问题。在这项工作中发现要认真查处。对没有登记入账或核算不准确的,要按照路北区有关规定及时登记入账或调整账目,对长期借出或者未按规定手续租赁转让的要清理收回或补办手续,对侵占集体资金和资产的,要如数退赔,涉及违规违纪的移交纪检督察机关处理,涉嫌犯罪的交司法机关处理,防止、纠正发生在群众身边的腐败行为。2、 加强组织领导、农村集体清产核资是推进集体产权制度改革的重要基础;是第一场硬仗。我村委会要统一作出安排,主要负责同志亲自挂帅,确保清产核资工作稳妥有序进行。3、 做好宣传督导。做好政策宣传和业务培训,发放明白纸,动员
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