第十三章基本权利的一般原理

1、第三编第三编 权利篇权利篇第十三章第十三章 基本权利的一般原理基本权利的一般原理第一节第一节 人权与基本权利人权与基本权利一、人权概述一、人权概述1.人权的概念人权，简言之，即人作为人应当享有的权利；是人权，简言之，即人作为人应当享有的权利；是人无论基于其自然属性人无论基于其自然属性(如生命、安全如生命、安全)或是社会或是社会属性属性(如自由、发展如自由、发展)都应当享有的权利。都应当享有的权利。2.人权的性质人权的本质特征和要求是自由和平等，人权的实人权的本质特征和要求是自由和平等，人权的实质内容和目标是人的生存和发展。质内容和目标是人的生存和发展。3. 人权的特点（1）人权的主体是人和人类

2、）人权的主体是人和人类（2）人权的客体是各种物质和精神的需要和利益）人权的客体是各种物质和精神的需要和利益（3）人权的内容具有广泛性和不可穷尽性）人权的内容具有广泛性和不可穷尽性（4）人权既具有普遍性，又具有特殊性）人权既具有普遍性，又具有特殊性(或具体性或具体性)（5）人权具有历史性）人权具有历史性4.人权的基本形态。应有人权、法定人权和实有人权应有人权、法定人权和实有人权二、基本权利二、基本权利（一）公民基本权利的概念与特点（一）公民基本权利的概念与特点公民基本权利，也称公民的宪法权利，是指由宪法所规公民基本权利，也称公民的宪法权利，是指由宪法所规定和保护的公民在政治、人身以及经济、社会和

3、文化等定和保护的公民在政治、人身以及经济、社会和文化等方面的权利和自由，是公民享有的基本的、必不可少的方面的权利和自由，是公民享有的基本的、必不可少的权利和自由。权利和自由。1、公民基本权利的根本性与母体性。、公民基本权利的根本性与母体性。2、公民基本权利的稳定性与不可转让性。、公民基本权利的稳定性与不可转让性。3、公民基本权利的固有性与法定性。、公民基本权利的固有性与法定性。4、公民基本权利的排他性和受制约性。、公民基本权利的排他性和受制约性。（二）基本权利主体（二）基本权利主体1、公民、公民 公民，通常是指具有某个国家国籍的自然人。公民，通常是指具有某个国家国籍的自然人。国籍，是指一个人属

4、于某个国家的一种法律上的身份。国籍，是指一个人属于某个国家的一种法律上的身份。公民和人民的区别公民和人民的区别（1）范畴不同，）范畴不同，（2）范围不同）范围不同（3）权利义务不同）权利义务不同（4）概念范畴不同。）概念范畴不同。2、外国人、外国人【案例案例13.1】马克林事件马克林事件 一名美国人从日本入境审查官处取得居留一名美国人从日本入境审查官处取得居留1年的年的入境许可，后来，由于这名美国人参加反对越南入境许可，后来，由于这名美国人参加反对越南战争、反对日美安保条约、反对日本出入境法案战争、反对日美安保条约、反对日本出入境法案的游行示威，被日本法务大臣拒绝延长居留期间的游行示威，被日本

5、法务大臣拒绝延长居留期间。这名美国人以法务大臣的决定违法为由提起诉。这名美国人以法务大臣的决定违法为由提起诉讼。日本最高法院在该案判决中明确指出：对宪讼。日本最高法院在该案判决中明确指出：对宪法第三章所列的各项基本权利，除了那些在性质法第三章所列的各项基本权利，除了那些在性质上仅以日本国民为对象的以外，对于居留在日本上仅以日本国民为对象的以外，对于居留在日本的外国人也应该同等适用。的外国人也应该同等适用。3、胎儿、胚胎等、胎儿、胚胎等【案例案例13.2】第二次堕胎案第二次堕胎案 德国联邦宪法法院宣称生命在精子与卵子结合时就已经德国联邦宪法法院宣称生命在精子与卵子结合时就已经存在，认为存在，认为

6、:“人性尊严于未出生的人类生命中即已存在人性尊严于未出生的人类生命中即已存在，其非于出生后的人类生命或经教育的人格始见存在。，其非于出生后的人类生命或经教育的人格始见存在。在一个如此确定的怀胎期间内，对于未出生的胎儿在一个如此确定的怀胎期间内，对于未出生的胎儿而言，无论如何均涉及其个别的生命，其基因的同一性而言，无论如何均涉及其个别的生命，其基因的同一性、独特型与不同混淆性，业已确定其乃是不容分割的生、独特型与不同混淆性，业已确定其乃是不容分割的生命，此项生命在成长与自我发展的过程中，并不是渐次命，此项生命在成长与自我发展的过程中，并不是渐次演化为人类，而是身为人类而在逐步发展之中。演化为人类

7、，而是身为人类而在逐步发展之中。”4、法人、法人(1)何种性质的基本权利可由法人享有何种性质的基本权利可由法人享有?（2）何种性质的法人可以享有基本权利）何种性质的法人可以享有基本权利?【案例案例13.3】法官诉报社的名誉权案件法官诉报社的名誉权案件某市某报纸发表一篇文章，披露该市中级人民法某市某报纸发表一篇文章，披露该市中级人民法院审理的几个案件，并指责某法官判案不公。该院审理的几个案件，并指责某法官判案不公。该法官以其名誉权受到侵犯为由，以该记者和报社法官以其名誉权受到侵犯为由，以该记者和报社为共同被告，向该市某区法院起诉。法院一审判为共同被告，向该市某区法院起诉。法院一审判决被告构成侵权

8、，被告不服上诉，中级人民法院决被告构成侵权，被告不服上诉，中级人民法院维持原判。维持原判。第二节第二节 基本权利的保障与限制基本权利的保障与限制一、基本权利保障一、基本权利保障 （一）基本权利保障的模式（一）基本权利保障的模式1、绝对保障模式。、绝对保障模式。2、相对保障模式、相对保障模式3、折衷模式。、折衷模式。（二）基本权利保障的保障方式（二）基本权利保障的保障方式物质保障物质保障政治保障政治保障法律保障法律保障1、宪法保障。、宪法保障。2、立法保障。、立法保障。3、司法保障。、司法保障。二、二、 基本权利的限制基本权利的限制【案例案例13.4】2009年年10月，张某在网络上发布月，张某

9、在网络上发布公告，称：谁愿意给他公告，称：谁愿意给他10万元钱，他就给谁做万元钱，他就给谁做3年奴隶。年奴隶。（一）基本权利限制的概念。（一）基本权利限制的概念。基本权利限制，是指确定基本权利的范围，使之基本权利限制，是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥用。用。（二）限制基本权利的原则1、限制的必要性。、限制的必要性。对公民基本权利进行限制的前提条件对公民基本权利进行限制的前提条件尊重他人的权利和自由；维护社会秩序；保尊重他人的权利和自由；维护社会秩序；保障国家安全；维护公共利益。障国家安全；维护公共利益。（1）为了更

10、高层次的价值的实现，就有必要）为了更高层次的价值的实现，就有必要对居于价值低位的权利进行限制。对居于价值低位的权利进行限制。（2）出现社会紧急情况时，可以违反上述价）出现社会紧急情况时，可以违反上述价值层次的限定，对公民的基本权利进行限制值层次的限定，对公民的基本权利进行限制。2、限制的适度性。、限制的适度性。比例原则比例原则3、限制的平等性。、限制的平等性。（1）对公民的基本权利进行限制是一个立法过程）对公民的基本权利进行限制是一个立法过程，对于法律来说追求普遍、平等的适用，是其实现，对于法律来说追求普遍、平等的适用，是其实现价值的必然追求。价值的必然追求。（2）平等反应了市场经济的本质要求

11、。）平等反应了市场经济的本质要求。（3）平等反映了民主的价值要求。）平等反映了民主的价值要求。（4）在进行权利限制时考虑平等性，更符合制度）在进行权利限制时考虑平等性，更符合制度方式的权利配置要求。方式的权利配置要求。4、限制的合法性。、限制的合法性。（1）主体的合法性。）主体的合法性。（2）程序的合法性。）程序的合法性。（三）限制基本权利的基本形式（三）限制基本权利的基本形式1、基本权利的内在限制、基本权利的内在限制（1）受社会经济结构以及由社会经济结构所决定的文）受社会经济结构以及由社会经济结构所决定的文化发展的限制。化发展的限制。（2）不得妨碍他人的权利和自由。）不得妨碍他人的权利和自由

12、。（3）不违反国家承认的公民权利和自由的目的。）不违反国家承认的公民权利和自由的目的。2、基本权利的法律限制、基本权利的法律限制（1）在宪法中直接加以具体的限制）在宪法中直接加以具体的限制（2）在宪法中不作具体限制，只规定依法限制的原则）在宪法中不作具体限制，只规定依法限制的原则。（3）在宪法中对公民的某些权利和自由不作限制，但）在宪法中对公民的某些权利和自由不作限制，但对各种权利和自由加以总的原则性限制。对各种权利和自由加以总的原则性限制。第三节第三节 我国宪法基本权利的特点与完善我国宪法基本权利的特点与完善一、我国宪法基本权利的特点一、我国宪法基本权利的特点（一）权利和自由的广泛性（一）权

13、利和自由的广泛性(1) 享受权利和自由的主体广泛享受权利和自由的主体广泛(2) 公民权利和自由的范围广泛公民权利和自由的范围广泛（二）权利和自由的真实性（二）权利和自由的真实性（1）权利和自由的实事求是性）权利和自由的实事求是性（2）权利和自由的保障性）权利和自由的保障性（三）权利义务的平等性（三）权利义务的平等性（1）权利义务主体的法律地位平等。）权利义务主体的法律地位平等。（2）权利与义务的内容平等。）权利与义务的内容平等。（四）公民权利和义务的一致性（四）公民权利和义务的一致性（1）宪法要求公民既享有宪法和法律规定的）宪法要求公民既享有宪法和法律规定的权利，又必须履行宪法和法律规定的义务。权利，又必须履行宪法和法律规定的义务。（2）公民的某些权利和义务相互结合）公民的某些权利和义务相互结合（3）权利和义务相互促进。）权利和义务相互促进。二、我国宪法基本权利的完善二、我国宪法基本权利的完善（一）我国公民基本权利体系的不足（一）我国公民基本权利体系的不足1、基本权利体系不完整。、基本权利体系不完整。2、基本权利义务规定在价值取向上有义务本位、基本权利义务规定在价值取向上有义