国际代购对国际贸易的影响分析国际经济贸易专业

1、摘要随着人们不断提升的生活品质以及飞速发展的互联网技术，海外代购这一名词对于我们来说并不陌生。中国消费者对于国外产品的需求，将这一产业的发展推动到了一个又一个的新高潮。我国网络海外代购规模迅速扩大主要是基于同种商品国内外价格差异较大，品种种类丰富、紧跟国际潮流，零成本运营、利润诱人，人民币升值、购买力不断提升等方面原因。但同时也面临着税收流失、商品质量监管和售后服务缺失等问题。本文将着重讨论国际代购对我国国际贸易产生的积极以及消极影响，并对其中的原因进行分析，最后提出一些建议：应强化行业监管，建立代购诚信体系，增强消费者风险防范和维权意识，健全相关法律法规体系，建立境内免税店等等措施，以促进网

2、络海外代购业务持续健康发展。关键词：国际代购；国际贸易；影响；监管；AbstractAs people continue to enhance the quality of life as well as the rapid development of Internet technology, overseas purchasing this term is not new for us. Chinese consumer demand for foreign products, will promote the development of the industry reached a n

3、ew climax after another. The rapid expansion of the size of our network of overseas purchasing is mainly based on the same kinds of prices of goods at home and abroad differences larger species variety, closely follow the international trend, zero-cost operations, profit attractive, RMB appreciation

4、, rising purchasing power and other aspects of reasons. But it also faces a tax loss, lack of product quality supervision and after-sales service and other issues. This article will focus on the positive and negative effects of international purchasing of our international trade, and to analyze the

5、reasons, and finally put forward some suggestions: should strengthen industry regulation, the establishment of purchasing credit system, enhance consumer awareness of risk prevention and human rights, sound relevant laws and regulations, the establishment of duty-free territory, among other measures

6、, to promote a network of overseas purchasing business continued and healthy development.Keywords：International Shopping; international trade; influence; regulation;IV 目录摘要IAbstractII1 前言12 国际代购在我国市场的发展现状22.1网络海外代购的特点22.2国际代购的发展现状22.3我国海外代购的运营模式33国际代购对我国国际贸易的影响53.1国际代购对我国国际贸易的有利影响53.2国际代购对我国国际贸易的不利影

7、响64国际代购对国际贸易产生影响的原因分析94.1经济全球化和一体化的推动作用94.2国家管理不完善导致税收流失94.3国际代购在国际范围内实行过程中的不健全94.4人民日益攀升的购买力95解决国际代购对国际贸易中不利影响的几点建议105.1建立健全相关法律体系105.2强化深化国家监管力度105.3完善电子商务税收体系，建立境内免税店105.4维护消费者权益，增加消费者维权意识115.5创建民族品牌116结论12参考文献1322国际代购对国际贸易的影响分析1 前言随着信息网络技术的迅猛发展，电子商务逐步成为国际贸易的重要形式，并且是对于全球范围来说的，我们能够发现电子商务已经不容忽视。这其中

8、，表现尤其明显的是海外代购这个在近些年刚刚兴起的行业。我国的互联网世界大概开启于1997年，随后网络海外代购这种依附于第三方电子支付平台的跨国代购行业便应运而生。海外知名品牌一直备受国内消费者的追捧，网络海外代购也随之兴起，这股强大的浪潮在世界范围内蔓延且持续升温。从GUCCI( 古驰) 、HEMES( 爱马仕) 、LV等国际名牌箱包到香奈儿、迪奥、雅诗兰黛等知名化妆品，从奶粉玩具到手表电器便利、新鲜、快捷，诸多现实的好处让海外代购如火如荼。中国电子商务研究中心监测数据显示， 2010 年、2011 年、2012 年，中国海外代购市场交易规模分别为120 亿元、265 亿元、483 亿元，20

9、13年达744 亿元人民币，同比增长超过30%，在2014年，海外代购交易规模将超千亿元。全球知名的贝恩咨询公司称， 2013 年中国奢侈品消费量达到1160 亿美元，其代购渠道已直逼主流销售渠道。我国网络海外代购业务的迅猛发展，促进了国际资源的优化配置，丰富了国内消费者的购物选择，给国内其他进口商及零售商带来了积极的竞争环境，但同时也面临着税收流失、商品质量监管和售后服务缺失等问题。本文通过分析海外代购的现状及隐忧，提出了相关对策建议，希望能促进我国网络海外代购业务的持续健康发展。我国网络海外代购规模迅速扩大主要是基于同种商品国内外价格差异较大，品种种类丰富、紧跟国际潮流，零成本运营、利润诱

10、人，人民币升值、购买力不断提升等方面原因。但同时也面临着税收流失、商品质量监管和售后服务缺失等问题。我国应强化行业监管，建立代购诚信体系，增强消费者风险防范和维权意识，健全相关法律法规体系，建立境内免税店，以促进网络海外代购业务持续健康发展。电子商务对国际贸易领域的方方面面都带来了深刻的影响。本文先从我国国际代购在我国的发展现状入手，然后进一步阐述了国际代购对于我国国际贸易的影响，其中系统地从有利影响和不利影响两个方面谈起，在之后的一章，对产生这些现象的原因进行了剖析，在本文的最后，立足于海外代购的发展现状对未来发展前景进行探索预测。2 国际代购在我国市场的发展现状2.1网络海外代购的特点相较

11、于传统的电子商务和国际贸易，网络海外代购除了具备网络购物的一般特征外，还有其独特的行业特点。一是消除了产品和服务的国境屏障。为海外商品的境内需求提供了方便快捷并相对安全的购买渠道。网络海外代购能帮助消费者在不出国门的条件下选购国外商品，并避免国际性的个人购物环节中产生的外汇管制、通关速度、国际结算、资金安全及语言障碍等问题。二是消费群体购买力强。参与网络海外代购的绝大部分消费者大都是中高收入者，不仅熟悉境外消费品市场，了解国际消费潮流，并且拥有较为丰富的网购经验，需求偏向海外奢侈品或上市新品，具有较大的消费潜力。三是具有个性化的代购服务。网络海外代购不仅能针对性地为消费者代购指定商品，部分专业

12、代购网站还以满足消费者特定需求、寻求差异化发展为目标，能够提供类如寻购特殊商品、代理网上拍卖及提供信息咨询等增值服务。2.2国际代购的发展现状海外代购分为熟人海外代购和电子海外代购，熟人海外代购出现在消费者熟人和亲属之间，并不是以盈利为目的的代购方式。电子海外代购，指的是以电子商务为媒介，基于国际物流和互联网为购买者提供代理购买国外品牌产品的服务并收取相关费用。与传统的电子商务和国际间进行的贸易相比，海外代购的特点主要是：一是具有一般网络购物的特征；二是可以为海外商品的境内需求提供方便快捷和较为安全的购买渠道，消除国际间产品和服务的国境屏障；三是海外代购提供个性化的服务来满足消费者的特定需求，

13、以寻求差异化发展为目标。据中国电子商务研究中心的监测数据，2009年海外代购市场交易规模为50亿，2010年海外代购市场交易规模为120亿元，2011年海外代购市场交易规模达265亿元，同期增长120.83%，2012年海外代购市场交易规模为480亿元，2013年中国海外代购市场交易规模达767亿元人民币，这一数值较去年相比增长了58.8%，预计2014年海外代购的交易规模有望达到1549亿元，同比增长超过100%。根据联合国贸发会议报告称，从国际贸易的观点来看，预计2015年的国际电子商务将占到世界贸易总额的三四成。由此判断，未来10年将是跨境电子商务发展的黄金时期。海关总署发布的关于调整进

14、出境个人邮递物品管理措施有关事宜于2010 年9月开始生效。其中规定外国邮寄进境的个人物品免征额度从原来的500元调整为50元，代购行业受海关政策影响，价格不断上涨，交易量的增长放缓。目前的海外代购市场仍处于新政策带来的冲击中，并在努力探寻未来的发展道路。虽然我国网络海外代购正呈现高速发展的势态，但行业的弊端亦不断困扰着众多消费者，商品的质量、运输、关税、售后服务无法保障、投诉无门等问题都亟待解。2.3我国海外代购的运营模式目前我国国内海外代购电商平台主要有天猫、京东、苏宁等网站，涉及代购的产品有日常用品、食品（如奶粉、保健品）、电子消费品（如苹果电脑、手机）、高档品和收藏品等。根据中国电子商

15、务研究中心的市场监测数据，2014 年上半年中国电商网络市场交易额显示天猫商城占据57.4%，京东名列第二，占据21.1%，位于市场份额第三位的是苏宁易购达到3.6%。根据电子商务研究中心监测数据，2013 年中国海外代购最受欢迎的商品前十位包括化妆品、奶粉、箱包等。其中化妆品占据代购产品总量的22% 以上，明显比其它产品的比重大。海外代购的电商网站平台为消费者提供信息交流、货物确认和订单支付等功能，海外代购的运营模式大致分为三类。一是专业电商企业的境内外合作。大部分专业的代购电商企业拥有专业的电子交易平台、国外的合作商、国际性的物流合作商以及完善的售后售前客服中心。境内电商的代购合作方也分为

16、不同情况，比如针对美国的产品进行专门代购的博购网，也有一些网站直接与国际上B 2 C 和C 2 C的购物平台合作，以美国代购的网站为例，亚马逊、MACY 等网上电商的产品覆盖美国流通领域中的所有产品。在与国外合作方建立紧密合作基础上，寻找固定的物流公司，代购方就可以将大批的货物以较低的价格运输到国内，并能够享受国外合作给予的优惠用以弥补由于关税带来的成本。二是2.由私人国外代购的模式。国内C2C形式的海外代购的运作方式主要有两种，一是由代购人员以个人的名义在国外的实体店进行购买，之后将货物携带回国或邮递给国内的消费者。二是国内的经营企业与固定的代购人员建立合作，国外代购人员进行采购商品和负责货

17、运，由国内的经营人员接收并转交给消费者。代购人员以私人物品的名义货运回国，这些运输方式一般会涉及部分或全部的逃税，容易受到海关监管力度的影响，在代购物品的到货时间、代购成本方面存在一定的风险，甚至会遭受货物被完全没收的风险。三是境外国际商家的直接入境。专业的电商企业的境内外合作与由私人国外代购的模式是常见的两种海外代购模式，国外商家直接入境是针对一些已经开展对我国服务的国际网站代购行为。代购人员可以只负责对国际商家下单，让国际网站负责物流。然而，由于在这种模式下的国际物流成本较高，并且代购商和消费者对货物物流信息不能及时掌握，所以代购风险较高，这种模式并不常见。3国际代购对我国国际贸易的影响3

18、.1国际代购对我国国际贸易的有利影响3.1.1促进国际资源的整合和优化配置网络海外代购消除了产品和服务的国际屏障，解决了语言、物流、外汇等方面的障碍，促进了自由贸易的发展。在经济全球化的背景下，降低买卖双方成本，实现全球资源的有效配置。这样一来，全球的货物通过海外代购的方式，能够使得全球各个地区的货物进一步流通，从而加快资源的整合，使得人们足不出户就可以享受到全球各地的优质货品。很多经销商也通过海外代购商将自己的优质货源销往世界各地，扩大销售业绩的同时提高企业的核心竞争力。3.1.2促进国内企业进行改革和整合由于代购商品具有价格上绝对的竞争力，拥有30%甚至更多的折扣，使得国内相关产业面临严重

19、的竞争压力，这也促进了国内企业通过产业结构优化，提高生产效率或者技术创新，从而带动了国内相关产业经济的改革与发展。此外，零售业不断完善采购制度降低成本提升价格优势，以更好的服务和购物环境提升顾客的消费质量，同时，充分利用其周到便捷的售后服务提高顾客满意度进而提高其核心竞争力。3.1.3为居民提供更多的商品选择随着人们消费需求的不断提高，国内产品种类略显匮乏。笔者在淘宝网上搜索“代购”发现在全球市场共有2054.38万件商品可供选择。海外代购不仅可以购买国内存在但少有的商品，同时可以根据消费者的个性化需求为其寻购仅在国外市场出售的国际品牌和商品，增大了人们的消费空间和范围，实现商品多样。人们对于

20、商品的选择种类越来越多，生活质量和生活水平也会因此提升，在享受到海外代购所带来的好处的同时，提升对于各种产品品质的要求，这样一来也有利于国内商品的各项发展，形成一种良性循环。3.1.4促进企业寻找新商机激励企业寻找商机，推动国际贸易的发展。海外代购作为电子商务的分支，其主要表现为B2B（Business toBusiness）的商务模式，国内外企业通过互联网平台积极寻找商机，建立贸易伙伴关系，推进国际贸易的发展。2013年服务业对我国GDP增长贡献首次超过工业跃居第一位，占比达到46.1%。而在262204亿服务业总值中，B2B电子商务以8.2万亿元的市场交易额占据了1/3的份额。世界工厂网作

21、为B2B形式的外贸电商平台，拥有2400家企业，260万入驻采购商和日150万独立访客显示了国际贸易广阔的发展前景。3.2国际代购对我国国际贸易的不利影响3.2.1国家税收遭到严重的流失海外代购商品入境通常不以正规的商品入境渠道报关入境，而是以物品形式依据入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表予以计核，从而大大降低了进口关税，特别是化妆品、电子产品、金银首饰等，同时也造成了流通环节增值税的偷逃行为，导致国家税收严重流失。我国现状中，海关对旅客行李只采取抽验，被抽验的概率因地而已，上海被抽到的概率大约为50%，北京、深圳、广州等地的概率较低，约30%左右。代购商品多从美国、欧洲、日韩等地的机

22、场、商场免税专柜或者当地的名牌折扣店购得，为追求利润最大化，网络代购商家不纳税的现象时有发生，而网络交易又有隐蔽性，税务机关很难了解其真实的经营状况，这让税收监管成为难题。目前海外代购普遍使用的以客带货和国际直邮等方式，通过网上接单、代客购买、核对货物、打包邮寄等环节，鲜有主动报关缴税的，使得“代购”业游离在灰色地带。也有部分代购者铤而走险，抱着侥幸心理“闯关”。若被海关查到商品超过一定数额，这些代购商往往要求消费者自行承担罚款，会想尽办法将自己的损失降到最低。2012 年9 月，轰动一时的空姐李某逃税案，就因其多次大量携带从韩国免税店购买的化妆品入境而未申报，偷逃关税高达113 万余元，法院

23、最终以走私普通货物罪判李某有期徒刑11 年，处罚金50 万元。3.2.2外汇监管实施比较困难跨境网络交易支付交易性质监测难，通过第三方支付平台支付使外汇核销监管受阻，由于网络的虚拟性，无法获得真实的数据信息，影响对国际收支的统计，难以做到真实准确。目前对于海外代购的支付主体是通过第三方支付平台来进行资金的清算，例如阿里巴巴的支付宝、国外的PAYPAL等等。对于海外代购的资金如果没有准确、及时的申报国际收支明细，会造成经济监管数据失真，容易产生以海外代购来进行非法转移资金、洗钱现象。增加了金融资金监管难度，由于第三方支付交易周期较长，容易泄漏经济金融信息，进而可能引发经济外汇金融的风险。 3.2

24、.3影响国内企业的发展削弱国内企业的市场竞争力，缩短流通业中产品品牌的寿命。海外代购网店繁多，国内一线的电子商务交易平台不断开辟国外品牌代购，给我国国内品牌带来了巨大冲击，使得传统商贸流通业减少对国内品牌的需求，间接影响了国内品牌的发展。比如奶粉，近年来国内奶粉海外代购量不断增加，对我国国内奶粉企业形成较大的冲击。一些国内贸易企业的进出口业务可能因为海外代购不通过正常的进口渠道而失去市场，使商贸流通业中物流业的市场份额下降，压缩物流企业的利润空间。由于海外代购的存在，使得一些产品的地区差异价格产品策略失去作用，减少企业的利润。海外市场产品以其种类多、品牌高端、优惠差价等优势在国内市场逐步增加份

25、额，民族企业受到严重冲击。据数据显示，像家乐福、沃尔玛、大润发这类大型卖场，一个门店一天的客流量为45万人次，而淘宝每天有约6000万固定访客，日均销售额是零售企业的数百倍。目前，全球“速卖通”平台上小单外贸在线交易平均订单利润率在20%60%之间，部分产品的利润会更高，而传统企业的利润率在5%左右。许多中小型民族产业因此失去市场破产导致大量失业，也为国家经济发展造成沉重的负担。由于顾客在网络代购前倾向于先到商场进行试穿，试用，记下货号后进行代购，这极大地影响了商场的正常经营秩序。同时，由于员工多以底薪加提成取得工资，代购使得大批员工面临工资剧减甚至失业的巨大压力。3.2.4消费者权益得不到保

26、障首先，代购产品难辨真伪。由于买卖双方仅通过虚拟的网络电子平台进行协商购买，消费者不能真切确定商品的质量及真伪，对于不熟悉海外代购的消费者而言，需承受较大被欺骗的风险。现在网上很方便就能买到海外大牌的全套包装和小票，10元到40元不等的高仿假小票可以假冒香港、美国、英国等专柜票据，这就使消费者承担较大的风险。其次，海外代购相对于正常的商品买卖增加了代购手续，随之也增加了若干的不可控因素。一旦产生纠纷，由于缺乏真实的消费凭证，消费者很难维权追究卖家责任，导致自身利益受损。例如，在美国通过其境内发卡银行通过信用卡支付，可以享受6090天甚至长达120天的退货机制，而中国消费者的利益则难以保障。最后

27、，消费者在选择海外代购的商家时必须慎重，选择正规的官方代购，以防由于个人信息泄露遭致敲诈勒索或诱发其他违法犯罪行为。3.2.5海关通关的管理难度加大2014年8月1日，海关总署关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告(2014年第56号公告)正式实施，将对从事跨境电子商务的企业和个人进行监管。不管是个人到国外购物，还是电商企业做跨境电商进出口业务，都必须接受海关监管，提交相应的货物清单，办理报关手续。今后未以货物清单物品清单方式办理报关手续的跨境电商和海外代购等行为，将都涉嫌走私。根据相关规定，现存的微信朋友圈海外代购模式也可被视为走私行为。目前海外代购多为小额，需向国内分散的消

28、费者征收，加重了海关征收工作量，税收成本增加，同时，为查验走私行为增加了负担，难度加大，其年活跃在灰色地带金额逾400亿元之多。海外代购由于其自身的渠道较为简单，价格具有很强的竞争力，同时货品优势以及时空上的便捷性、消费者选择的自由与广泛性，对于国内相关企业特别是处在销售一线的零售企业造成严重的市场冲击，加上我国对于海外代购法律制度不健全，海外代购的入境方式很难进行规范管理和监督，这必然会减少国家海关的税收，对于海外产品的限制能力极大减弱，危害国家海关安全。 3.2.6消费者不信任本土品牌消费者对国内品牌逐渐失去信任，国内流通企业市场份额下降。由于国内质检标准较低，大量的国内品牌商品质量出现不

29、合格和以差充好的情况之后，消费者逐渐对我国商品的品牌信任度大大下降，尽管是国际品牌授权生产的产品，消费者也会质疑商品的质量。与此同时，国外品牌产品的质检标准较高，国外成型的信用体系完善。这就使我国消费者放弃流通市场中的品牌产品，加大了对国外的品牌追求，大大促进中国海外代购的发展。实际上有很多本土品牌无论产品还是服务都相对较为优质，但是海外代购经常会让人们有这样一种假象：凡事进口的商品都是优质的商品，凡事本土的商品质量都要比进口商品差，长此以往消费者对于国内商品的信任度大大降低，不利于本土品牌的发展。3.2.7假货、高仿充斥市场市场上不少代购商宣称产品绝对来自国外，绝对保真，但“高仿货当真货卖”

30、、“真货假货掺着卖”等怪象却层出不穷。据时尚媒体报道称，一个普通爱马仕铂金皮包的完成时间为3个月，通常订购后6个月到1年后才能取到货。但网上代购爱马仕铂金包却随处可见，每一个铂金包都号称是“正品代购”，代购地点有法国、美国、日本等国家。一些代购店为了赢利制定了相关规则: 消费者如果担心所购奢侈品有假，必须获得专柜验货，证明商品是“假货”，并有专柜出具的假货证明，才能获得退款退货。但实际上支持国内专柜验货只是个噱头，因为多数专柜根本不提供这项服务，更不会为消费者出具相关证明。而且很多海外代购提供的购物小票都是假的，在一些交易平台上，假小票业务出现集团采购的现象。而在一些网上店铺，则以7元的价格出

31、售COACH、CHANEL、GUCCI 等品牌的纸质说明书及吊牌，以此来蒙蔽消费者。4国际代购对国际贸易产生影响的原因分析4.1经济全球化和一体化的推动作用政治、经济、文化、技术等的全球化发展，实现了各国的资源和商品的自由流通，同时由于人们对高质产品及新鲜事物的追求，资源整合和商品多样性成为经济继续发展的必然趋势。当今的世界已经成为一个一体化的世界，在这个全球化、一体化的世界当中，信息共享、资源共享已经成为了不可避免的发展趋势，国际代购的发展正是由于全球一体化和经济一体化的推动，他们将世界各地的货物通过代购的形式卖给需要的客户，这实际上就是货物在全球范围内流通的另一种形式。4.2国家管理不完善

32、导致税收流失根据海关规定，旅客行李物品以自用合理数量为限，而“自用合理数量”则存在一定程度的灵活性；针对“邮购”环节，若采取“直邮”也将引起大量税收流失，国家管理体制有待加强，立法缺位有待改善。虽然对于海关管理方面已经出台了各项规定，但是这些规定都相对比较宽泛，并没有针对代购方面做出比较具体和完善的规定。加之有些执法人员在管理、执法过程当中并没有严格按照有关规定执行，因此很多代购的货物往往只需要缴纳小额的税费就可以入境从而为其带来巨大的收入。4.3国际代购在国际范围内实行过程中的不健全在线国际贸易无固定的交易场所，虚拟化性质使征税证据不易获得，难以监管；由于各国对消费税的征收以及征税对象存在争

33、议，不同的税收体制也方便了国际避税，进而导致我国大量税收流失。很多从事国际代购的人员甚至都不用专门去其他国家去购买货物，而是通过其他国家的在线商城下单购买，以邮寄的方式将货物运回国内。这种在线贸易的管理难度本来就高，加之我国针对国际在线贸易管理方面存在缺失。这样一来国际代购很容易抓住管理漏洞进行大规模的代购活动。4.4人民日益攀升的购买力我国经济的蓬勃发展和人们生活水平的不断提升，让人们对生活品质的要求越来越高，加之人民币汇率稳步走强，中国消费者的购买力不断提升。据中国奢侈品市场研究机构财富品质研究院发布的报告显示，2013年我国奢侈品市场本土消费280亿美元，境外消费达740亿美元，相当于中

34、国人买走了全球47%的奢侈品，成为全球最大的奢侈品消费群体。主要消费区域集中在法国、意大利、英国、瑞士四个国家，主要消费目标为名表、皮具、时装、化妆品香水。调查显示，人均消费额是欧美本土消费者的5 10倍，是日本、中东等国家消费者的3 5倍。5解决国际代购对国际贸易中不利影响的几点建议5.1建立健全相关法律体系在信息技术高速发展的今天，传统的法律体系和执法模式，已经无法满足电子商务发展的需要，网络海外代购监管面临法律盲区。我国应尽快出台网络代购质量管理规范、网络代购行业准则等法律法规，健全网络代购市场准入机制以及商品代购投诉处理机制等。近年来我国网络监管力度正在逐步加强，海关总署在2010 年

35、连续出台了关于进境旅客携带个人自用进境物品征税的规定和关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜，免征税税额标准个人邮寄为50元，个人自用进境物品为5000元。从2012年4月15日起，海关总署发布的2012年第15号公告正式实施，进一步细化了“行邮税征税物品目录”，同时修改了境外快递清关渠道。令人欣慰的是，2012年9月1日关税调整后，一部分海外代购商已纳入正规报关行列。5.2强化深化国家监管力度网络代购作为一种新兴产业，政府应进一步加大对其监管力度，强化监管部门与网络交易平台等多方合作，努力消除海外代购中存在的各种隐患，建立健全网上代购诚信体系，对网上交易涉及的敏感性资料和个人数据给予法律

36、保护; 建立网购纠纷处理平台，消费者可通过此平台进行投拆和维权。有些商品因涉及卫生、健康等因素而具有特殊性，对于此类商品的代购应进行有效管制，可对进口、销售等环节实行行政许可制度。比如国家工商总局就曾对网络代购洋奶粉出台过专门法规，规定必须取得食品流通许可证和营业执照的食品经营者，才能从事网络代购洋奶粉业务。对于不具备相关资格的代购者，网站经营者所在地工商行政管理部门应责成网站经营者停止对其提供网络交易平台服务。各地工商管理部门应摸清本地从事网络代购洋奶粉的食品经营者情况，开展实地检查，对于消费者的投诉举报应及时受理，已经核实存在违法违规行为严肃依法查处。5.3完善电子商务税收体系，建立境内免

37、税店我国应探索建立零散个人代购独有的税收体系，仿照“自用物品5000 元以下免税”做法，设置海外代购商品可免税额度等; 对进境物品进口税税率表关税条例和入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表进行调整，减少或消除进口环节的不合理收费。同时，沿海发达省份可借鉴海南省的成功经验，建立境内免税店，更好的为国内消费者服务。海南省不仅将免税购物限额从每人每次5000元提高至8000元，还将免税商品的品种扩大至21种。海南离岛免税政策实施3 年累计销售近84亿元，销售货物1151 万件，购物人数达316万人次。2014 年2 月底，海南国际旅游岛先行试验区与阿里巴巴集团正式签署了战略合作协议，双方将共同

38、投资50亿元建设中国首个基于云计算和大数据的数字互联网城市-智慧互联网港湾。其中，利用互联网和移动终端，探索搭建离岛免税品网络销售平台，为游客提供定制服务和更加舒适的购物体验。据悉，拥有7万平方米的三亚海棠湾国际购物中心也将于今8月投入运营，作为全球最大的免税购物中心，该购物中心除吸引众多新增国际一线品牌入驻外，也在积极争取奶粉、烟酒等商品免税销售的政策支持。5.4维护消费者权益，增加消费者维权意识网络代购风险始终存在，消费者在代购时应提高警惕。在选择商家时必须慎重，最好选择有较高知名度的网络电子商务平台进行交易，而对于私人开建的代购网站，可通过多种方式认真审查其资信情况后再决定是否消费。不要

39、轻易相信对方提供的信息，在转账汇款前，一定要通过电话语音或视频等其它方式，再三确认对方真实身份，多向身边的朋友、亲人进行求证。另外，不要轻易泄露自己的手机号、银行卡、身份证等个人信息。应尽量通过电子邮件等书面方式与代购方签订协议，协议中应注明交易商品的名称、规格、等级、交易时间、付款方式以及违约责任等重要事项。在收货时，务必要先验货，再签收货物。相关部门也应适当提醒消费者，在选择海外代购时，要对产品的价格和质量进行充分了解，熟知要购买的品牌在国外专柜小票和发票的格式。此外，消费者代购时选择第三方担保支付，在收到商品并查验之后再确认支付。在发生纠纷后，要向警方及时提供对方详细信息，掌握有效的销售

40、凭证，避免发生败诉风险。5.5创建民族品牌对于中国企业而言，应该抓住机遇不断转变经济模式适，不断地做出改变去适应世界市场发展形势。当今时代，已经进入了电子商务的新时代，中国要想发展国际贸易，必须充分利用互联网走出国门，创建自身品牌赢得市场。与此同时，要树立民族品牌的优势，打造中国名片，让国人对国货产生信任，让国货能够走向世界市场。此外，还要积极与国外企业建立紧密的贸易联系，这样能够更加有利于出口贸易，让中国产品为世人所共知，让世人知道中国不仅仅是世界工厂，中国也有自己的品牌，打造海外代购的中国时代。6结论随着网络信息技术和全球化的不断发展，网络海外代购的全球趋势已成必然。人们对消费品更高水平的追求使得具有独特优势的海外代购受到了强烈追捧，在国际商品买卖中占据一席之地。价格差异优势，产品种类繁多，安全快捷等都将使海外代购在快节奏的生活方式下受到更多的青睐。海外代购促进国际间资源的优化配置、优化国内居民的消费选择，但是会给国家带来严重的经济损失，削弱国家关税保护能力，对我国商贸流通业尤其是零售业造成冲击。一方面，海外代购为商贸流通业开辟了全新的电子商务经营模式，加强了商贸流通市场的信息交流，完善流通市场机制，促进商贸流