技术作业规程管理规定终稿doc1

1、技术作业规程、措施管理规定各单位：为了切实加强矿井技术作业规程的管理工作，力求作业规程、措施编制和管理达到规范化、制度化、流程化，以满足矿井安全生产精益管理的要求，特制定本规定，请各单位认真贯彻执行。一、适用范围全矿采、掘、机、运、通等工程。二、编制依据作业规程必须根据批准的采区设计或施工设计，批准的地质资料编制，并且必须符合煤矿安全规程、操作规程、工种安全生产责任制、煤矿生产技术管理基础工作若干规定以及煤矿质量标准化标准等有关规定。三、编制要求1、作业规程编制，必须按照符合实际、指导作业、技术先进、效益显著、安全可靠的原则编写，要积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的

2、管理技术。要以图表为主，清晰准确，文字简明扼要，通俗易懂。各参数选择，设备选型要有计算基础，但其计算过程可省略。2、作业规程编制，由技术科通知，按设计部门提供的设计资料及开窝通知单，地质部门编写的地质说明书、机电科提供的供电设计、通防科提供的通风设计，由施工单位技术员或技术负责人编写。3、编制者要广泛征求单位意见，必须有针对性、可操作性，按照作业规程样本进行编制。四、作业规程修改和复审作业规程、安全技术措施在执行过程中，因地质条件或生产条件与规程、措施不符时，应由施工单位技术员及时修改作业规程或补充安全技术措施，并经有关部门审签和总工签发后贯彻执行。每月25号前由矿总工程师或技术副总工程师召集

3、施工单位、生产、安全、技术、机电技术员、通防科技术负责人及各专业副总对全矿所有作业规程进行一次集体复审，复审记录签字后附在规程内。五、作业规程的审批1、作业规程、措施编制完毕后，编制人员通过矿内部信息管理平台发放到总工，生产矿长、副总工程师以及生、安、技、机电、通防等单位技术负责人的邮箱，各部门组织预审，提出修改意见，然后两日内作业规程由总工程师或技术副总组织会审，由技术副总工程师通知编制人员按修改意见进行修改后签批。2、当班应急临时工程，或工期不超过1天的施工措施，由安监站及矿大值班审批即可。3、作业规程、措施中所有签名栏，一律手签，不得打印。4、执行“谁会审、谁审批、谁签字、谁负责”制度，

4、各单位参加会审人员对规程、措施进行审核签字，并且对规程、措施提出审核意见。5、作业规程、措施参加会审人员为：编制单位区长、技术员、机电科技术负责人、通防科技术负责人、生产科长、安监站、技术科长、各专业副总工程师、安监站长、生产矿长、总工程师。六、作业规程的贯彻、考试1、开工前两天（特殊情况下由矿值班干部签发的临时性措施，不在此限）由区队长（科长）组织，区队技术员向本区队全体干部工人传达贯彻作业规程。同时学习煤矿安全规程以及有关规程规定条文，时间不少于6小时，考试合格后方可上岗作业，考试不及格和轮休请假的职工必须补课，经考试合格后方可上岗作业，考试成绩要存档备查。个人试卷工区要存档到工程结束。2

5、、当班应急或临时措施，工前会上必须由工区带班干部传达到每个职工。3、为了提高工人的技术素质，要求各单位每月要不少于一次的有关安全规程、操作规程、作业规程、岗位责任制、安全制度以及有关安全技术措施的全员学习，同时在平时班前会、学习会上开展经常性的规程、措施学习。4、作业规程、安全技术措施的执行必须严格认真，一丝不苟。各单位干部、工人必须严格按作业规程规定进行生产管理和操作。5、所有作业规程及补充措施的贯彻学习和考试，必须由职工本人进行。贯彻签字及考试卷要有档案备查。七、采掘作业规程的监督、检查及落实1、矿技术副总工程师组织生产、技术、安全等部门每月对全矿作业规程的贯彻执行情况进行检查，做好记录，

6、对存在问题限期整改。2、作业规程一经批准，必须严格按照执行，任何人无权擅自修改。因故确需要修改的要按上述规定修改后执行，。3、矿每旬组织的安全质量检查，必须把作业规程及相关内业纳入到标准化检查中去，作为一项检查重要内容。4、生产部门负责作业规程、措施执行情况的督促和检查，安监部门负责作业规程、措施的监督和落实，技术科负责作业规程、措施的编制、修订和完善。八、凡上级要求报批及备案的作业规程，经总工同意后，必须严格在规定时间内上报。九、采掘作业规程中对煤矿安全规程、操作规程等有关规定的要求，应遵守如下规定：1、煤矿安全规程中明文要求在采掘作业规程中规定的内容及要求制定的安全措施内容，都必须在作业规

7、程中明确规定。2、煤矿安全规程等没有规定，但要作业规程中必须明确的内容，必须在作业规程中明确规定。3、凡属煤矿安全规程等中已明文规定，且又属作业规程中必须贯彻执行的条文，不需照抄，只需写上该规程的条项号，在传达贯彻作业规程的同时贯彻其条文内容。十、作业规程必须打印、装订成册，由矿总工程师签发后下发。十一、特殊条件下的采掘作业规程、安全技术措施管理。1、硐室及三、四角门施工，必须编制施工组织设计或三四角门设计，并编制技术安全措施。2、开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层，不能采用正规采煤方法回采的工作面，确实不能保持两个安全出口时，必须制定专门安全措施，报公司总工程师批准。3、回

8、采工作面改变采煤方法或回采工艺时，必须重新编制回采作业规程。4、回采工作面有下列情况之一时，必须制定专门安全技术措施，报矿总工程师批准： (1) 工作面过断层（岩石）老空（老硐）火侵时。(2) 工作面过原有煤柱时。(3) 工作面过冒顶区时。(4) 工作面安装、刷面、初次放顶、最后收面时。(5) 工作面调面、延长或缩短面时。(6) 工作面过局部破碎带时。(7) 工作面过陷落柱时。(8) 工作面改变支护形式时。(9) 工作面取消或减少特殊支护时。(10) 工作面老塘悬顶超过规定时。(11) 工作面两道出口超前替棚时。(12) 工作面遇可能含水的勘探钻孔时。(13) 工作面煤层变薄，需要挑顶或卧底时

9、。(14) 用刮板机运送支架物料时。(15) 在检查煤仓、溜煤眼或处理堵塞时。 (16) 有煤层突出及冲击矿压时。5、掘进头有下列情况之一时，必须制定专门安全技术措施：(1) 改变支护方式时。(2) 改变断面形状时。(3) 过断层时。 (4) 过火成岩时。(5) 过陷落柱时。(6) 过老塘老空时。(7) 过破碎带时。(8) 可能遇含水钻孔或接近含水层时。(9) 改变运输方式时。6、机、电、运有下列情况之一时，必须制定专门安全技术措施： (1) 使用刮板机运送物料时。(2) 立井下放大型、加长和超重物料时。(3) 井口及井下动用电气焊时 (4) 高低压电器设备，供电线路检修时。(5) 立井、斜井

10、（主副下山）大型设备安装检修时。(6) 各种提升运输设备、高压电器设备测定试验时。(7) 超过25度以上斜巷运送机电、运输设备时。7、通防有下列情况之一时，必须制定通防安全技术措施：(1) 排放积聚瓦斯时。(2) 启封老区、老塘、密闭时。(3) 调整通风系统时。(4) 封闭采空区、老塘时。(5) 煤层注水时。(6) 串联通风时。(7) 采面下行风时。(8) 强行通风回采时。(9) 老区复采时。(10) 瓦斯异常区域作业时。(11) 高冒点处理时。(12) 煤层自然防灭火时。(13) 重点区域浮尘的灭除时。十二、管理制度及考核规定1、作业规程会审会议考核规定（1）按时到会不迟到，迟到罚款100元

11、。（2）不早退，早退罚款100元。（3）无故不到者罚款200元。2、规程措施的编制和审批规定（1）区（队）技术员编制的作业规程或措施，要符合煤矿安全规程和煤矿操作规程有关规定，若出现违背两大规程的错误，对技术员罚款100元/处。（2）技术科设计组负责提前15天通知单位技术员编制作业规程、提前7日编制措施，施工单位技术员接到通知后5天内编制完毕规程、2日内编制完毕措施，。机电、地质、通防接到通知2日内把地质说明书、供电设计、通风设计提供给施工单位，每推迟一天，罚责任人100元。特殊情况技术员必须立即编制措施。（3）区（队）技术员编制规程、措施的质量负责，不得出现错别字，图、文、表必须一致，不得前

12、后矛盾（重点审查循环进度、爆破图表反映进度是否一致，图表内容与文字叙述是否一致，文字叙述前后是否一致，支护断面图与支护参数表是否一致等几个方面）。技术组审核时发现一处错误罚编制者10元/处，技术科审批时发现一处错误罚技术组审批人员10元/处，副总审批时发现一处错误罚技术科审批人、审核人10元/处。机电、通风技术员对提供的资料的质量负责，出现错误的一处罚10元。（4）作业规程、措施严格按照作业规程样本进行编制，否则对编制者罚款200元，并责令重新编写。（5）作业规程、措施必须按规定时间进行报审，若无故推迟，罚区（队）技术员100元/次。（6）必须坚持一工程一措施，无作业规程或措施进行施工的，按“

13、三违”论处。（7）井下条件发生变化，必须及时编制补充措施；未编制的补充措施或者编制不及时，对施工单位技术员罚款200元/次。（8）传批的作业规程严格按程序审批，审批者当天必须审批完，不准压着不批，审批意见栏必须填写专业意见，不得只签署“同意”；编制单位不得把规程措施拿到调度会上审批。会审的作业规程，会审单位人员必须准时到会，不得迟到，不得缺席。第一审批人不在时，由单位技术负责人代替。违反以上规定，一次给予100元处罚。审批人必须严格把关，对签批的规程、措施负责。（9）对于规程措施的审批、会审和复审等相关程序，必须由技术员本人参与，不得别人代办，否则，对技术员给予100元处罚。3、规程措施的印刷

14、、装订及发放考核规定（1）规程措施的装订要规范，页面整齐，不得出现缺页，装订不整齐罚技术员50元，出现缺页罚技术员100元。（2）审批合格的规程、措施在会签后次日将电子版终稿提交技术科，否则每推迟一天罚技术员100元。（3）工程施工前，必须把规程、措施下发到技术科、安监站、生产科、通防科、总工。否则罚技术员100元。4、规程措施的贯彻学习规定：（1）区（队）技术员必须在施工前对施工人员进行规程措施的全员贯彻学习考试，贯彻学习考试不及时贯彻学习考试无记录的或考试不及格上岗作业对区（队）技术员罚款100元/次。（2）区（队）每月必须对全员进行一次作业规程再贯彻学习并做好记录，否则罚区（队）技术员5

15、0元/次。5、规程措施的现场执行考核规定：现场施工不按规程措施要求施工的，按“三违”论处。6、公司及上级部门检查中查出的问题视问题的性质对责任人给予50-200元处罚，问题重复出现的按双倍罚款执行；季度在公司及上级部门检查中作业规程、措施方面表现较好，对技术员和审批人给予200元奖励。在公司作业规程评比获得名次的，第一名奖技术员2000元、第二名奖奖技术员1000元、第三名奖技术员500元，并对作业规程、措施的审核、审批人给予500元奖励。7、本规定自下发之日起执行。 附件一：采掘作业规程审批程序编 审 程 序单 位审批意见姓名日期单位技术员单位负责人审 核技术科生产科安监站技术副总工程师安监站长生产矿长总工程师附件二：采掘措施审批程序审 批 程 序单 位意见姓名日期单位技术员单位负责人审 核技术科生产科安监站技术副总工程师安监站长生产矿长总工程师附件三：通防措施审批程序审 批 程 序单 位意见姓名日期单位技术员单位负责人审 核技术科生产科安监站通防副总工程师安监站长生产矿长总工程师附件四：机电措施审批程序审 批 程 序单 位意见姓名日期单位技术员单位负责人审 核技术科生产科安监站机电副总工程师安监站长生产矿长总工程师附件五：采掘规程会审签字会 审 签 字单 位姓 名职 务日期单位技术员单位负