市粮食局先进集体申报材料

1、市粮食局先进集体申报材料市粮食局原有购销企业 * 家，职工 * 人。近年来，按照省市粮改精神，深入 推进企业改革改制工作，企业成功转制，职工得到妥善安置，“老人、老粮、老 帐”得到全面解决，实现了粮食系统从计划经济向市场经济的平稳过渡。（ 一 ） 、克服困难，全力推进企业改制 本轮粮食改革启动以来，他们始终把改革工作作为粮食系统各项工作中的重中 之重，紧紧抓在手上，谋划在心上，落实在行动上。针对企业人员多、包袱重、 机制旧、 效益差的严峻形势， 积极争取市政府的协调支持， 研究制定了切实可行 的改制方案， 局主要领导亲自挂帅， 各职能科室密切配合，企业干部职工积极响 应， 2004 年完成企业

2、并站，缩减库站 50%，分流安置职工 68%。2005 年除省储 库实行国有独资外，其他 8 家企业在职工全员解聘后，完成股份制改造。至此， 改制企业实现职工全员解聘， 实质上进行了机制的转轨， 两年共分流安置职工 * 人，人实行内退、协退， * 名离退休人员参加了医保，共支付职工社保资金、发 放一次性经济补偿及生活费等 * 万元。1 、 改革内容。 一是职工劳动关系调整。通过争取政府支持，购销企业以节支 费用、利润上交等方式，筹集改革资金 * 万元。粮食局抽调人员，配合市领导 小组，通过几上几下，充分讨论，征求有关部门意见，完成了职工基本情况的档 案核对及实施方案的拟定 ，按照政策前后统一原

3、则，分 2 批完成了职工身份置 换工作。 按人事部门的规定，经劳人局申核盖章，对解除、终止劳动合同人员 的劳动手册、解除终止合同手续等进行了规范交接。 在实施过程中，坚持公平 公正原则， 向职工讲清改革的政策措施，做了大量深入细致的工作，促进了改 革的顺利进行并确保了稳定。 二是产权改革。 1、对原* 个粮站改制为有限公司 原企业全部资产和负债统一划转归粮食经营公司 , 新企业租赁原购销企业的国有 资产，开展粮油购销经营活动。职工全部解除劳动关系， 置换为社会自然人身份， 并支付补偿金， 重新上岗人员在新企业中以自然人身份入股，最大限度地调动了 企业和职工的积极性。各企业通过企业自筹一部分、上

4、岗人员垫付一部分、 闲置 资产出租筹集一部分的方法， 确保了安置费用的落实， 保证了分流人员安置费用 的及时足额发放。 2 、省储库改制为国有独资有限公司 ，承担政府委托的政策 性业务 , 并搞好自身经营。 3、组建国有独资的粮食经营公司，负责合并国有资 产的运营 ; 负责原购销企业内退、 协退人员、遗属和离退休人员的集中管理 ; 指导、 协调企业的经营活动。2 、具体措施。一是建立组织，制订方案。组成了由局班子副职为组长的三个粮 改工作推进组，具体负责情况综合汇总、政策信访咨询、资产清查审计等。认真 研究制订粮改总体方案， 并相继制订每个企业的个体方案， 实行一企一议， 结合 实际，分类指导

5、。二是搞好思想发动。在企业干部职工中，广泛宣传粮改的重要 性、紧迫性和方向性。 教育干部职工认清形势， 改革势在必行，改革是唯一出路， 把全系统干部职工的思想统一到改革的大局上来。 三是把握政策， 灵活运用。 认 真学习和把握省市粮改政策及有关文件精神， 用足用活， 既要符合政策要求， 又 要切实保证职工合法权益。 严格执行规定和程序， 在国有资产变更、 资产出租、 职工安置等敏感问题上，广泛征求职工意见， 按程序进行。 四 是搞好协调和服 务。改革是一项系统工程， 需要相关部门的支持与协助， 他们在积极为企业改制 作好服务工作的同时，帮助企业协调和沟通相关部门，保证了改革的顺利进行。 五是先

6、易后难，重点突破。在分析企业现状的基础上，对那些基础好、难度小、热情高的企业先行改制 ; 对那些情况复杂、改革难度大的企业，深入研究，进行 重点解决。经过 2 年多的努力，* 市粮食系统的改制工作取得了明显成效。 通过改制，一 是 机制创新、企业充满活力。通过股份制改造，职工身份发生了根本性改变，企业 运行模式也相应发生改变， 经营手段也更加灵活多样。 二是真正实现了减员增效。 卸掉了历史包袱，企业轻装上阵。三是盘活闲置资产。 针对目前企业粮食存储 量减小，库房、场地闲置等情况，大力推进企业资产的开发经营、招商租赁等工 作，吸引了纺织、化工、饲料等行业的多个工商业主进粮站经营，变现及租金 *

7、万元补充了企业改制费用。（ 二 ） 搞活粮食经营。 面对目前粮食市场购销主体多元化、 收购渠道多样化、 收 购价格多变化的形势， 指导企业积极参与市场竞争， 努力做好收购工作， 继续实 行上门收购、代理收购等方式，根据粮源情况增设流动网点，方便农民售粮， 05 年秋季在企业改制、 各项手续办理影响了企业贷款的情况下， 想方设法通过职工 入股收购、开展代收代储、 其他渠道筹资等积极掌握粮源， 收购玉米 3800 万斤， 达到了历史同期较高水平。 各企业进一步完善经营管理办法，按股分红，按绩 计酬，充分调动了职工的积极性。企业开始树立“大市场、大营销”策略，积极 寻找业务关系，开发粮食经营合作项目， 利用用户企业资金， 代收代储玉米 1800 余万斤; 企业间分购联销，外购外销，随购随销，灵活经营，主动应对激烈的市 场竞争。 部分企业因地制宜