第15章_地价理论及其应用

1、第十五章第十五章 土地价格理论及应用土地价格理论及应用第一节第一节 地价理论地价理论第二节第二节 土地价格的评估土地价格的评估第三节第三节 土地价格的管理土地价格的管理第一节第一节 土地价格的形成与变动土地价格的形成与变动一一 地价基本原理地价基本原理二二 土地价格的内涵及特点土地价格的内涵及特点三三 影响土地价格变动的因素影响土地价格变动的因素四四 土地价格变动趋势及规律性土地价格变动趋势及规律性一、一、 地价基本原理地价基本原理（二）西方经济学地价形成理论（二）西方经济学地价形成理论马克思主义地价形成理论马克思主义地价形成理论土地不是劳动产品，没有价值。土地不是劳动产品，没有价值。 但土地

2、有使用价值，并存在价格但土地有使用价值，并存在价格土地价格土地价格 实质是地租的资本化实质是地租的资本化 土地价格是出租土地的资本化收入土地价格是出租土地的资本化收入西方经济学地价形成理论西方经济学地价形成理论 以以土地收益理论土地收益理论和和土地供求理论土地供求理论为代表为代表1 1 土地收益理论土地收益理论土地收益理论认为土地收益理论认为: : 土地价格是土地收益即地租的资本化土地价格是土地收益即地租的资本化土地收益指：正常情况下的土地收益；土地收益指：正常情况下的土地收益； 处于最佳利用方向的土地收益；土地纯收益处于最佳利用方向的土地收益；土地纯收益土地价格公式：土地价格公式： a a

3、r rV =西方经济学地价形成理论西方经济学地价形成理论 2. 2. 土地供求理论土地供求理论张德粹：“土地价格的决定因素是土地的供给与需求 ”马尔萨斯、萨伊、马歇尔、萨缪尔森等： 土地这一生产要素的价格完全由其需求决定。E2E1P2P1PSLSD1D2E2E0P2P1PLD1D2P0E1S1S2如果采如果采取剌激取剌激需求政需求政策策，需需求量增求量增大大，曲线DIDl l便移至便移至D2DD2D2 2并并与与S2S2S2S2均衡于均衡于E2E2点点，P2P1P2P1假定需假定需求不变求不变，增大供增大供给给，如如取消农取消农用地保用地保护护，供供给曲线给曲线右移至右移至 S2S2S2S2，

4、与与DlD1DlD1交于交于Eo Eo ，PoP1 PoP1 。二、土地价格的内涵及特点1 1 土地价格的内涵土地价格的内涵：土地收益现值的总和。是在正常市场条件下，土地未来地租的资本化。2 2 土地价格的特点土地价格的特点土地价格是土地的权益价格土地价格不是土地价值的货币表现，一般不依生产成本定价土地价格主要是土地需求所决定的土地价格呈总体上升趋势土地价格具有强烈的地域性三、影响土地价格变动的因素三、影响土地价格变动的因素1. 1. 一般因素一般因素2. 2. 区域因素区域因素3. 3. 个别因素个别因素一般因素一般因素指影响土地价格的一般的、普遍的、共同的因素，它对土地价格的总体水平产生影

5、响包括：土地制度、城市规划、城市性质及宏观区位、土地利用计划土地相关政策、人口状态、经济发展状况、社会安定状况区域因素区域因素对区域地价有总体影响的自然、社会、 经济因素包括：位置、基础设施条件、规划限制、环境质量个别因素个别因素宗地本身的条件和特征对宗地地价有影响的因素例如：宗地面积、位置、形状、临街宽度、宗地开发程度、土地利用状况、规划条件、土壤肥力、地质条件等四、土地价格变动趋势及规律性四、土地价格变动趋势及规律性土地价格呈总体上升趋势土地价格变动呈现周期性特征土地价格的变动具有明显的地区差异性地价在房地产价格中所占比重越来越大土地价格呈总体上升趋势土地价格呈总体上升趋势社会经济发展水平

6、提高社会经济发展水平提高人口数量及家庭户数增加人口数量及家庭户数增加土地投机土地投机土地价格变动呈现周期性特征土地价格变动呈现周期性特征土地价格的周期性变动受经济发展土地价格的周期性变动受经济发展周期的影响周期的影响土地价格变动受政府调节的影响土地价格变动受政府调节的影响第二节第二节 土地价格的评估土地价格的评估一、土地价格评估的目的与作用一、土地价格评估的目的与作用二、土地价格评估的原则二、土地价格评估的原则三、土地价格评估的基本方法三、土地价格评估的基本方法一、土地价格评估的目的与作用一、土地价格评估的目的与作用有助于土地交易的顺利进行有助于土地交易的顺利进行有助于企业投资决策有助于企业投

7、资决策有助于土地市场的完善有助于土地市场的完善有助于土地市场管理有助于土地市场管理二、土地价格评估的原则二、土地价格评估的原则公平原则最有效利用原则（一般情况）替代原则预期收益原则供需原则贡献原则变动原则最有效利用的几种特殊情况最有效利用的几种特殊情况基准地价评估以估价对象的现状利用为最有效利用企业改制、资产清算、地税征收、公益用地等估价，以估价对象的现状利用为最有效利用农地估价中，未获得转用许可的农地以现状利用为最有效利用；可转为建设用地者，以实际最佳用途为最有效利用三、土地价格评估的基本方法三、土地价格评估的基本方法（一）市场比较法（一）市场比较法（二）收益还原法（二）收益还原法（三）成本

8、逼近法（三）成本逼近法（四）剩余法（四）剩余法（五）基准地价系数修正法（五）基准地价系数修正法市场比较法市场比较法 1. 基本原理基本原理 市场比较法是根据替代原理，将待估土地与具有替代性的、且在近期市场上交易的类似土地进行比较，并对类似土地的成交价格作适当修正，以此估算待估土地价格的方法。2. 2. 基本公式基本公式 V VD D=V=VB BA AB BD DF FVD：待估宗地价格VB ：比较实例宗地价格 A： 待估宗地情况指数修正 B： 待估宗地日期指数修正 D： 待估宗地区域因素指数修正 F： 待估宗地个别因素指数修正 3. 3. 估价程序估价程序收集宗地交易实例收集宗地交易实例确定

9、比较实例确定比较实例建立价格可比基础建立价格可比基础交易情况修正交易情况修正估价期日修正估价期日修正区域因素修正区域因素修正个别因素修正个别因素修正使用年期等修正使用年期等修正求出比准价格求出比准价格修正指数计算修正指数计算A：待估宗地情况指数比较实例宗地情况指数正常情况指数比较实例宗地情况指数B：待估宗地估价日期地价指数比较实例宗地交易日期地价指数D：待估宗地区域因素条件指数比较实例宗地区域因素条件指数F：待估宗地个别因素条件指数比较实例宗地个别因素条件基本公式在具体运用中可表示为：基本公式在具体运用中可表示为： V VD D = V= VB B 100100100100（ ）（ ） （ ）

10、（ ）4. 4. 特点与适用范围特点与适用范围是最基本、最常用的土地估价方法之一、也是是最基本、最常用的土地估价方法之一、也是国际上通用的基本估价方法。评估价格比较接国际上通用的基本估价方法。评估价格比较接近土地的实际市场价格。近土地的实际市场价格。适用于地产市场发达、有充足的具有替代关系适用于地产市场发达、有充足的具有替代关系的土地交易实例地区。的土地交易实例地区。收益还原法收益还原法 1. 1. 基本原理基本原理 收益还原法是将待估土地未来正常年纯收入，以一定的土地还原利率还原，以此估算待估土地价格的方法 2. 2. 基本公式基本公式 V = a / r：土地收益价格：土地收益价格 a a

11、：土地纯收益：土地纯收益 r r：土地还原利率：土地还原利率3. 3. 估价程序估价程序收集相关资料；收集相关资料；测算年总收益；测算年总收益；确定年总费用；确定年总费用；计算年纯收益；计算年纯收益；确定还原利率；确定还原利率；选用适当的计算公式；选用适当的计算公式；试算收益价格；试算收益价格；确定待估宗地地价。确定待估宗地地价。 1、某地块年均收益为200元，当土地还原利率为5%时，该地块价格V=200/5%=4000元。 2、一块土地，当地租200元时，土地价格为4000元，当利息率不变，地租增加到300元时，土地价格为多少？ 3、有一块面积为1公顷的土地，每年可以收取地租2万元，而当年银

12、行存款的年利息率是5%，这块土地的价格是多少?例题例题4. 4. 特点与适用范围特点与适用范围是地租地价理论的直接应用，也是较为常是地租地价理论的直接应用，也是较为常用的评估方法。用的评估方法。只适用于有收益的土地和建筑物或房地产只适用于有收益的土地和建筑物或房地产的估价。的估价。成本逼近法成本逼近法. . 基本原理基本原理 成本逼近法是以开发土地所消成本逼近法是以开发土地所消耗的各项客观费用之和为主要依据，再耗的各项客观费用之和为主要依据，再加上一定的利润、利息、税金和土地增加上一定的利润、利息、税金和土地增殖收益来确定土地价格的方法。殖收益来确定土地价格的方法。. . 基本公式基本公式 地

13、价土地取得费土地开发费税费地价土地取得费土地开发费税费 利息利润土地增殖收益利息利润土地增殖收益 土地成本价格土地增殖收益土地成本价格土地增殖收益 3. 3. 估价程序估价程序判断待估土地是否适用于成本法；判断待估土地是否适用于成本法；收集与估价有关的成本费用、利息、利润及增值收收集与估价有关的成本费用、利息、利润及增值收益等资料；益等资料；通过直接或间接方式求取待估土地的土地取得费、通过直接或间接方式求取待估土地的土地取得费、土地开发费及相关的税费、利息、利润；土地开发费及相关的税费、利息、利润；确定土地开发后较开发前的价值增加额；确定土地开发后较开发前的价值增加额；按地价公式求取待估土地的

14、土地价格；按地价公式求取待估土地的土地价格；对地价进行修正，确定待估土地的最终价格。对地价进行修正，确定待估土地的最终价格。4. 4. 适用范围适用范围一般用于新开发土地。一般用于新开发土地。既无收益又无比较实例的公建、公益用地的价既无收益又无比较实例的公建、公益用地的价格评估。格评估。剩余法剩余法. . 基本原理基本原理 剩余法是在预计开发完成后不动剩余法是在预计开发完成后不动产正常交易价格的基础上，扣除预计开发产正常交易价格的基础上，扣除预计开发成本及有关专业费用、利息、利润和税收成本及有关专业费用、利息、利润和税收等，以价格余额来估算待估土地价格的方等，以价格余额来估算待估土地价格的方法

15、。法。. . 基本公式基本公式 （+ +） ：待估土地的价格：待估土地的价格 ：总开发价值：总开发价值 ：整个土地项目的开发成本：整个土地项目的开发成本 ：开发商合理利润：开发商合理利润3. 3. 估价程序估价程序调查待估宗地的基本情况；调查待估宗地的基本情况；确定待估宗地的最有效利用方式；确定待估宗地的最有效利用方式；估计开发建设周期和投资进度安排；估计开发建设周期和投资进度安排；估算开发完成后的土地总价值或房地产总价估算开发完成后的土地总价值或房地产总价值；值；确定待估宗地的土地价格。确定待估宗地的土地价格。4. 4. 适用范围适用范围 适用于有开发价值的土地估价，包括几种情况：适用于有开

16、发价值的土地估价，包括几种情况：待开发土地的估价；待开发土地的估价；待拆迁改造的再开发房地产的估价；待拆迁改造的再开发房地产的估价；仅将土地或房产整理成可供直接利用的土地或房仅将土地或房产整理成可供直接利用的土地或房地产的估价；地产的估价；现有新旧房地产中地价的单独评估，即从房地产现有新旧房地产中地价的单独评估，即从房地产价格中扣除房屋价格，剩余之数即为地价。价格中扣除房屋价格，剩余之数即为地价。基准地价系数修正法基准地价系数修正法1. 1. 基准地价基准地价 基准地价是在宗地估价的基础上，基准地价是在宗地估价的基础上，评估出的各个级别或各个区域土地的平均价格。评估出的各个级别或各个区域土地的

17、平均价格。 特点：特点：基准地价是一种区域性的价格基准地价是一种区域性的价格基准地价是一种分用途的价格基准地价是一种分用途的价格基准地价是一种平均价格基准地价是一种平均价格基准地价具有时效性基准地价具有时效性基准地价是一种控制性的价格基准地价是一种控制性的价格2. 2. 基本原理基本原理 基准地价系数修正法是通过对待估基准地价系数修正法是通过对待估宗地地价影响因素的分析，对各城镇已公布宗地地价影响因素的分析，对各城镇已公布的同类用途同级土地基准地价进行修正，估的同类用途同级土地基准地价进行修正，估算待估宗地客观价格的方法算待估宗地客观价格的方法3. 3. 基本公式基本公式 土地价格基准地价土地

18、价格基准地价（i i） T T i i ：估价对象第：估价对象第i i个影响因素的修正系数个影响因素的修正系数 T T ：交易时间修正系数：交易时间修正系数 i i ：各影响因素的修正系数与其相应权重乘积之和各影响因素的修正系数与其相应权重乘积之和i1nni14. 4. 估价程序估价程序收集有关基准地价资料；收集有关基准地价资料；确定待估宗地所处级别（区域）的同类用途基准确定待估宗地所处级别（区域）的同类用途基准地价；地价；分析待估宗地的地价影响因素，编制待估宗地地分析待估宗地的地价影响因素，编制待估宗地地价影响因素条件说明表；价影响因素条件说明表；依据宗地地价影响因素指标说明表和基准地价系依

19、据宗地地价影响因素指标说明表和基准地价系数修正表，确定待估宗地地价修正系数；数修正表，确定待估宗地地价修正系数；进行估价期日、容积率、土地使用年期等其他修进行估价期日、容积率、土地使用年期等其他修正；正；求出待估宗地地价。求出待估宗地地价。5. 5. 适用范围适用范围适用于已公布基准地价并且基准地价及时进行了更新的区域。农地宗地价格评估方法农地宗地价格评估方法农地价格的最低限应能保障农民的农地价格的最低限应能保障农民的 基本生活基本生活农地价格因其权利内涵不同，其价格农地价格因其权利内涵不同，其价格 内涵也不同内涵也不同农地估价要特别重视农地区位、国家农地估价要特别重视农地区位、国家 投资和公

20、共投资的影响投资和公共投资的影响农地使用权价格农地使用权价格可以是农民承包地在其承包期内的使用权可以是农民承包地在其承包期内的使用权价格，也可以是非承包地的集体土地使用价格，也可以是非承包地的集体土地使用权价格权价格农地使用权价格中不体现农地对农民的保农地使用权价格中不体现农地对农民的保障价值，而只有农地纯收益障价值，而只有农地纯收益农地所有权价格农地所有权价格主要根据农地的现时农业技术水平和利用状况、主要根据农地的现时农业技术水平和利用状况、农业用途的未来纯收益及农地对农民的保障作用农业用途的未来纯收益及农地对农民的保障作用来确定来确定在当前农民没有被纳入国家社会保障系统的情况在当前农民没有

21、被纳入国家社会保障系统的情况下，农地的社会保障价值在农地价格中应得到较下，农地的社会保障价值在农地价格中应得到较高的体现高的体现农地所有权价格农地纯收益的资本化农地社农地所有权价格农地纯收益的资本化农地社会保障值会保障值第三节第三节 土地价格的管理土地价格的管理一、中国土地价格体系一、中国土地价格体系二、中国土地价格管理制度二、中国土地价格管理制度三、西方发达国家的土地价格管理三、西方发达国家的土地价格管理一、中国土地价格体系一、中国土地价格体系（一）基准地价（一）基准地价（二）标定地价（二）标定地价（三）交易地价（三）交易地价（四）其他价格形式（四）其他价格形式基准地价基准地价城镇土地基准地

22、价城镇土地基准地价 在在城镇规划区范围内城镇规划区范围内，对，对现状利用条件现状利用条件下不同级别的土地或土地条件相当的地域，下不同级别的土地或土地条件相当的地域，按照商业、居住、工业等按照商业、居住、工业等用途用途，分别评估确，分别评估确定的定的某一时点某一时点上法定上法定最高年期最高年期物权性质物权性质的土的土地使用权地使用权区域平均价格。区域平均价格。农地基准地价农地基准地价 农地基准地价是指在农村范围内，农地基准地价是指在农村范围内，以以 县域为单位对县域为单位对现状现状利用条件下不同级别利用条件下不同级别的土地，或者土地条件相当的地域，按照的土地，或者土地条件相当的地域，按照土地所有权、土地使用权土地所有权、土地使用权等不同权利分别等不同权利分别评估确定的某一时点的平均价格。评估确定的