关于中学教师应具备法律意识的思考

1、关于中学教师应具备法律意识的思考问题的提出， 是近些年来不断披露出的 “未成年人犯罪 ”、“园丁违法犯罪 ”的案件数量的增加；同时，当今世界各国综合国力 的竞争，核心就是人力资源的竞争；但是我国的诸多问题中， “人力 资源素质亟待提高 ”是不争的事实。虽然从大教育观的角度看，解决 问题的环节不是中学教育一个方面， 但对于培养 “高素质人才 ”后续队 伍的-社会主义事业接班人的角度，中学教师的素质至关重要。这些问题引发的思考： 在依法治国、 建设社会主义法治国家和政 治文明过程中， 中学教师应具备什么样的法律意识， 才能在预防未成 年人犯罪、自己遵纪守法作好表率方面，发挥人民教师应有的作用。 本

2、文认为，我国的改革开放、依法治国、全面建设小康社会，都需要 符合社会发展方向的高素质人才，而 “只有高素质的教师，才能造就 高素质人才 ”；这是公理性观点。 在我国社会主义建设的条件下， 对“高 素质人才 ”定位的诸多条件中，政治法律素质、思想道德品质是不可 或缺的必要要件。而培养符合社会发展需要和自身发展需要的 “高素 质人才 ”，就必须有一支自身具备全面推进素质教育先进思想的，而 且能把这种思想转化为教育教学行为的教师队伍； 其中教师的法律意 识水平的高低， 则直接影响着 “高素质人才 ”后续队伍的现代法治观念 的形成；和依法办事能力的培养。从我国政治法律制度建设的进程上看， 中学教师至少

3、应具备以下几个方面的法律意识。一、明确依法获得教师资格并确定自身的法定地位的意识改革开放后， 我们对教师的法律地位的认识， 经历了模糊到明确 的过程；尤其1993年10月31日颁布的 教师法，首次以法律形式 明确规定了 “国家实行教师资格制度 ”，使全社会对教师的合法地位的 认识都有了法律根据。因此，教师自身更要明确，教师资格制度是国家实行的、法定的 一种职业资格制度；教师不是教育行政管理部门的 “干部”，也不是地 方政府 “官员”；教师资格是由国家对符合相应教师资格条件、并提出 申请的人员， 按照法律规定的条件和程序认定的资格， 属于国家资格 性质；教师资格一经取得， 在全国范围内不受地域限

4、制，具有普遍适 用的效力；只有依法取得教师资格、持有教师资格证书的人， 才能被 教育行政部门依法批准举办的各级各类学校和其他教育机构聘任为 教师。这是公民依法获得从事教师工作的法定权利。但是，教师资格 只是公民从事教师工作的必要条件，而不是充分条件，换言之，具备 教师资格者只有在被学校依法聘任后， 方能成为教师。 学校应根据岗 位需要，从具备教师资格者中择优聘任。2000年9月23日，教育部以部长令颁布了<教师资格条例>实施办法，对实施教师资格制度工作中的具体问题作出了补充 规定。需要进一步明确的问题是， 申请认定教师资格属于申请者个人 的民事行为，不是组织的、行政

5、行为，更与申请人在什么单位工作没 有关系； 非依法律规定， 任何教师资格认定机构均无权拒绝受理符合 认定条件的中国公民的申请； 同时，申请教师资格的公民所在单位无 权干涉。实施教师资格制度是教育事业进入法制化的、 新的发展阶段、 社会文明进步的标志。 同时意味着， 教师的行为不再单纯是道德规范 领域的、 “糊口养家 ”的手段，教师的行为必须受法律的制约。二、自觉学习、贯彻、理解、讲授社会主义现代法治精神的意识中学教师的工作，处于 “培养社会主义事业接班人 ”的第一线。因 此，要想使学生了解 “社会主义现代法治精神 ”、“建设社会主义政治 文明”的基本内容，教师自己就要通过自觉学习，懂得 “依法治国 ”的 涵义；明确二十一世纪建设社会主义法治国的基本要求与特征；明确 现行宪法（82宪法及三个修正案）对我国社会主义法治国家的建设，在制度上和对全社会的成员在行为规范上的总体要求； 这样才可能在 进一步贯彻落实教师职业道德规范的基础上， 通过对社会主义现代法 治精神的正确理解，讲授清楚： “依法治国 ”的关键是治理或制约国家 权力：“依法治国 ”的实质是依法治权、治吏（官）；尤其应避免将 “依 法治国 ”仅仅理解为 “政府以法治民 ”，助长权力行使者的专横与腐败。 应当明确， 政府及其官员首先是社会主义法治的对象和客