关于太和镇推进老旧小区改造工作调研报告

1、关于太和镇推进老旧小区改造工作调研报告 关于太和镇推进老旧小区改造工作调研报告   2021年，在市、区两级的正确领导下，太和镇抓住创文突出问题综合整治的契机，坚持把老旧小区改造作为打造优美人居环境、增加群众幸福指数的切入点，在2021年推进老旧小区改造工作的基础上，今年，再次打造了滨江路90号、滨江苑两个老旧小区示范点。现将有关的调研情况简要汇报如下。 一、基本情况 太和镇下辖7个社区，共有隹宅小区120多个，其中，无物业管理老旧小区80多个。今年以来，按照创文突出问题综合整治的要求，太和镇抓住发挥居民主体作用这个牛鼻子，通过居民自筹一点、政府奖补一点的办法，筹集资金80多万元，对

2、玄真社区的滨江路90号、滨江苑两个老旧小区存在的外墙破损、楼道残旧、铁门防护网锈蚀、管线乱拉挂、垃圾乱堆放等问题进行了重点整治。同时，对照创文测评手册的有关要求，增加了社会主义核心价值观、文明十二条、市民公约、公共生活守则、善行义举榜、诚信红黑榜等创文氛围营造，老旧小区的生活环境得到了有效的提升，群众也纷纷表示好评。 二、具体做法 （一）抓好统筹，注重宣传，做好改造前的准备工作。 一是抓好统筹。为做好老旧小区的改造工作，太和镇成立以镇干部+社区“两委”干部为主力的工作专班，引导拟进行改造的老旧小区成立至少3名以上业主代表（楼栋长）为成员的理事会，从征集居民意见到现场协调、监督，实行层层负责制，

3、确保改造工作开好局。二是注重宣传发动。为争取居民的同意，充分发挥好居民自治的积极性，通过直接联系群众、召开业主大会、倡议书等形式，大力宣传老旧小区改造的目的和意义以及政府对老旧小区改造的奖补优惠政策，并广泛听取吸纳业主的意见和建议，根据各小区的实际，逐一分析情况、梳理改造重点、确定改造内容,做到“一小区一方案”，收到了良好的效果。 （二）精心组织，狠抓落实，确保改造工作有序推进。 一是协调做好各项工程变更工作。老旧小区改造情况复杂，加之时间紧，任务重，推进过程中有些设计方案、工程量清单与实际情况都有较大差距。为此，我镇在第一时间组织协调设计、监理、施工等单位到现场与群众充分沟通，及时做好各项变

4、更工作。二是积极协调供电、通讯三大运营商，对老旧小区内的管线乱拉挂进行整治，统一规范管线走向，解决工程施工中的线管迁移等问题。三是扎实做好业主的思想工作。如少数业主反映停车位设置不合理问题，为兼顾各方利益，坚持把好事办好办实，工作组在做好前期宣传的情况下，分别进家入户耐心细致做好业主的思想工作，最终成功召开业主大会形成决议，确保改造项目安全有序推进。 （三）党建引领，以点带面，着力搭建志愿服务平台。滨江苑小区原是清远监狱宿舍区，平时，该小区的日常事务是由清远监狱第二退休党支部管理。为充分发挥该党支部示范引领作用，玄真社区党支部积极争取该小区党支部的大力支持，通过“党建+志愿服务”的模式，成立了

5、一支由监狱第二退休党支部书记为队长，其他党员、居民群众为队员组成20多人的滨江苑小区志愿服务队。并建立了300多平方的志愿者之家，完善了相关的制度。今年以来，在社区志愿服务队的带领下，滨江苑小区志愿服务队开展了“邻里聚”、“我们的节日”等一系列的志愿服务活动，志愿者、居民群众积极参与，志愿服务意识不断提高。通过搭建志愿服务平台，有效地拉近了居民群众之间的邻里关系。 三、存在问题 虽然前期在推进老旧小区改造方面做了大量的工作，但没有形成长效常态的工作机制，之前取得的一些成效，是在投入大量的人力、物力、财力前提下促成的，而不是长效常态的，没有可持续性。 一是老旧小区和单体楼老化严重。清新城区中心有

6、80多个无物业管理小区、2000多栋单体楼，存量非常大且大多数建于2000年前。由于建成时间早，很多老旧小区和单体楼外墙、楼道出现局部剥落，梯灯老化，铁门、防护网出现锈蚀，消防设施不齐全存在较大的安全隐患，严重影响了小区的生活环境，而且小区居民依赖心理严重，参与改造的积极性不高。 二是小区配套设施不全。由于建设时期标准较低的原因，老旧小区普遍存在停车位不足、安防设施缺乏、绿化景观面积小、缺乏康体娱乐设施等问题，其中停车难问题尤为突出，导致小汽车、摩托车、自行车等无序停放现象普遍，问题难以在短时间内解决。 三是物业管理缺位。由于物业管理费用的收取非常困难且标准低，很多老旧小区没有物业管理，导致小

7、区内的基础设施得不到有效维护，杂物乱堆乱放、路面坑洼不平、楼道梯灯损坏、乱接排污管网、乱搭建乱拉挂等问题突出，加上因首层商铺经营的影响，导致油烟、废气排放无序，仅靠小修小补无法有效改善。 四是居民公德意识和卫生习惯仍有待养成。居民的卫生意识有待提高，随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等现象普遍；在公共场合吸烟、大声喧哗、谈吐不雅及举止随意、不遵守公共秩序等不文明行为仍然大量存在，文明习惯的养成仍需一段时间。 四、建议和对策 针对该老旧小区存在的问题，为落实清远市创建全国文明城市行动计划(20212021年)，不断改善城市环境和功能，规范有序推进老旧小区微改造工作，太和镇将从以下几方面努力： 一、政府

8、主导，共建共治。强化政府统筹协调力度，按照“政府支持、镇街统筹、居民自治“相结合的思路，通过财政投入，强化实施保障，搭建社区居民议事平台，积极问需于民、问计于民，即“改不改”，“改什么”“怎么改”充分尊重居民意愿，建立多方共同参与机制，合力推进老旧小区微改造。 二、全面摸查，制定标准。对辖区内老旧小区的微改造需要进行摸底调查，摸查范围是针对房屋本体以及水、路、电、信 、绿化等基础设施的改造需要，制定出微改造内容和标准，如房屋建筑本体共用部位，重点改造水、电、通信等老化设施设备，外墙修补，楼道粉刷，补齐消防设施等。小区公共部分，重点修缮市政配套设施，打通消防通道，加强环卫保洁，推进“三线”整治等。 三、因地制宜，分类实施。坚持以问题为导向，根据本地区财政承担能力，以群众关注的热点为重点，以群众关注的改造内容确定，分清轻重缓急，联同相关部门确定拟实施微改造的老旧小区名录并纳入项目库分期分批实施，并明确