灵活就业人员的社会保障问题

1、灵活就业，是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险灵活就业，是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。灵活就业在发展过程中存在着诸多困难和问题，其灵活就业在发展过程中存在着诸多困难和问题，其中一项是：中一项是：现行社会保障制度与促进灵活就业现行社会保障制度与促进灵活就业发展的要求严重不相适应发展的要求严重不相适应。目前我国的各项社目前我国的各项社会保险在计费年限、缴费办法和待遇享受等方面，会保险在计费年

2、限、缴费办法和待遇享受等方面，都是依据正规就业的情况设计的，都是依据正规就业的情况设计的，不适应于灵活就不适应于灵活就业的情况和特点，从事灵活就业的人员普遍没有社业的情况和特点，从事灵活就业的人员普遍没有社会保险。会保险。这种情况不仅使下岗职工难以同原企业解这种情况不仅使下岗职工难以同原企业解除劳动关系并放心大胆地进入非正规部门就业，并除劳动关系并放心大胆地进入非正规部门就业，并且留下了严重的社会隐患。且留下了严重的社会隐患。 ：关于南京市关于南京市2010年度灵活就业人员申报缴纳社会年度灵活就业人员申报缴纳社会保险费有关事项的补充通告保险费有关事项的补充通告 本月起，对南京市灵活就业人员本月

3、起，对南京市灵活就业人员2010年年10月至月至2011年年6月社会保险月社会保险缴费标准作如下调整：缴费标准作如下调整：基本养老保险月缴费额下限为基本养老保险月缴费额下限为316.6元元，上限为上限为1794元元，中间每，中间每10元为一档。原缴费额低于元为一档。原缴费额低于316.6元的，将统一调整至元的，将统一调整至316.6元。失业保险月缴费额为元。失业保险月缴费额为47元，比去年度增加元，比去年度增加5元。医疗保险缴费元。医疗保险缴费标准不作调整，月缴费额为标准不作调整，月缴费额为130元（含大病医疗救助费元（含大病医疗救助费10元）。这意味元）。这意味着，三险都缴的话，每月最低缴社

4、保费着，三险都缴的话，每月最低缴社保费493.6元，比去年度元，比去年度472元多了元多了21.6元。元。 灵活就业人员可根据自身实际情况，自主选择缴费基数和缴费额，在灵活就业人员可根据自身实际情况，自主选择缴费基数和缴费额，在上下限中间可以任意选择一档标准。上下限中间可以任意选择一档标准。灵活就业人员基本养老保险缴费比灵活就业人员基本养老保险缴费比例为例为20%，缴费基数，缴费基数20%=缴费额；缴费基数是参保人退休待遇计算缴费额；缴费基数是参保人退休待遇计算的重要依据，参保人员缴费基数越高，缴费年限越长，退休待遇将越高的重要依据，参保人员缴费基数越高，缴费年限越长，退休待遇将越高。 养老保

5、险中断可补缴养老保险中断可补缴灵活就业人员在参保时申报历年养老保险补缴记录的应及时缴费，即日灵活就业人员在参保时申报历年养老保险补缴记录的应及时缴费，即日起至起至2012年年6月月30日仍未缴费的，原申报的补缴记录将不再有效。今后日仍未缴费的，原申报的补缴记录将不再有效。今后如需补缴，将按规定缴纳本金和利息。为避免断保影响待遇享受，灵活如需补缴，将按规定缴纳本金和利息。为避免断保影响待遇享受，灵活就业人员重新就业的，应先补缴个人应缴未缴期间的社会保险费，再转就业人员重新就业的，应先补缴个人应缴未缴期间的社会保险费，再转由单位参保缴费。由单位参保缴费。 中断缴费超三月医保关系终止中断缴费超三月医

6、保关系终止 对参加医疗保险的灵活就业人员，在扣缴基本医疗保险费前将先扣缴对参加医疗保险的灵活就业人员，在扣缴基本医疗保险费前将先扣缴基本养老保险费。为保证医疗保险待遇享受，参保人员应于每月基本养老保险费。为保证医疗保险待遇享受，参保人员应于每月25日前日前在缴费卡（南京银行梅花卡、建行龙卡储蓄卡）中存足用于扣缴当月应在缴费卡（南京银行梅花卡、建行龙卡储蓄卡）中存足用于扣缴当月应缴的基本养老和基本医疗两项社会保险费的金额。凡未能按时足额缴纳缴的基本养老和基本医疗两项社会保险费的金额。凡未能按时足额缴纳基本医疗保险费的，从次月起基本医疗保险待遇停止享受。灵活就业人基本医疗保险费的，从次月起基本医疗

7、保险待遇停止享受。灵活就业人员基本医疗保险中断缴费超过员基本医疗保险中断缴费超过3个月的，医疗保险关系自行终止，再次个月的，医疗保险关系自行终止，再次参保的，视同首次参加医疗保险。参保的，视同首次参加医疗保险。灵活就业人员医疗保险中断三年后能否续保？灵活就业人员医疗保险中断三年后能否续保？本人男本人男39岁，山西省太原市人，岁，山西省太原市人，2005年与单位解除劳动合同年与单位解除劳动合同，养老，养老及医疗保险从单位转入到社保中心，其后养老保险一只缴纳至今，及医疗保险从单位转入到社保中心，其后养老保险一只缴纳至今，但是医疗保险一直没有缴纳，如果从现在缴纳，算是补交还是重新但是医疗保险一直没有

8、缴纳，如果从现在缴纳，算是补交还是重新参保，若是补交怎么计算费用，有没有滞纳金，若是重新参保交到参保，若是补交怎么计算费用，有没有滞纳金，若是重新参保交到退休，那么退休后还能不能享受医疗保险待遇？退休，那么退休后还能不能享受医疗保险待遇？答：已经超过答：已经超过3个月，现在只能重新参保了个月，现在只能重新参保了,按首次参保的规定享受按首次参保的规定享受保险待遇。根据规定保险待遇。根据规定,凡欠费的，从次月起暂停其享受统筹基金支付凡欠费的，从次月起暂停其享受统筹基金支付的待遇。欠费的待遇。欠费3个月以内的，按规定补缴并加收滞纳金后，其欠费期个月以内的，按规定补缴并加收滞纳金后，其欠费期间发生的住

9、院医疗费，按有关部门规定予以支付，但最多不超过本间发生的住院医疗费，按有关部门规定予以支付，但最多不超过本人补缴的金额；欠费超过人补缴的金额；欠费超过3个月的，应视为自动脱保，但个人帐户基个月的，应视为自动脱保，但个人帐户基金可以继续使用。自动脱保后重新参保的，按首次参保的规定享受金可以继续使用。自动脱保后重新参保的，按首次参保的规定享受医疗保险待遇。医疗保险待遇。 明确了各项社会保险制明确了各项社会保险制度的覆盖范围度的覆盖范围社会保险法将我国境内所有用人单位和个人都纳社会保险法将我国境内所有用人单位和个人都纳入入了了社会保险制度的覆盖范围，具体是社会保险制度的覆盖范围，具体是:第一，基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了第一，基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民。即用人单位及其职工应当参加职工基我国城乡全体居民。即用人单位及其职工应当参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；本养老保险和职工基本医疗保险；农村居民可以参加新型农村社会养老保险和新型农农村居民可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗；城镇未就业的居民可以参加城镇居民社会养村合作医疗；城镇未