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文档简介
1、用三一文库() /报告范文/考察报告乡村振兴工作考察报告市委、市政府:根据市委安排,2018年9月11日至13日,市政协党组书 记、主席xx率领部分政协委员、机关干部和相关部门同志,对 xx市xx区、xx市、xx县、xx县、xx县5个区(市)县乡村振兴 工作情况进行了考察,通过学习考察,大家现场感受到这些地方 实施乡村振兴战略、推动 三农”发展所取得的成果及经验,这为 我市编制县域乡村振兴规划、 开展乡村振兴工作将起到重要的借 鉴作用。现将考察情况及建议报告如下:一、考察地做法与经验xx市县市区 三农”发展以及乡村振兴战略实施今日之成就, 弁非一朝一夕之功,而是历届党委、政府坚持规划先行、坚持
2、全 域规划,以一张蓝图绘到底的决心科学决策、统筹推进,建立了 服务xx市、四川乃至全国的 七大平台各县市区依据自身条 件,创新举措、内联外引、聚力发展。其做法与经验:一是坚持 以编制总体规划为统揽、专项规划为支撑、项目实施方案为依托, 打破行政区划制定规划,纵横联合发展,做到推进乡村振兴工作有的放矢,所考察地在总规基础上,几乎都有多个可支撑当地阶 段性发展的专项规划和配套项目实施方案;二是坚持与粮油、农经等传统产业和现有资源、生态保护相结合,一个区域自然资源、 传统产业是发展的基础,只有在此基础上因地制宜引进新元素, 才能让资源和产业焕发生机与活力,例如xx市道明竹艺村在立足原生态原风貌保护的
3、基础上, 将群众留下的林盘及旧民房, 通 过引入古今建筑技术和文化艺术的融合性改造提升,让人耳目一新;三是坚持与创新创业和文化创意相结合,在广袤的农村,由 政府建基地、搭平台,引领城市部分人到农村创新创业,将是另 外一番天地,例如xx市在xx县、xx县分别建立的天府农业品牌 创意孵化园、茶韵临溪 陶艺小镇,引领了部分文化艺术家、爱 好者到农村开展农业品牌创意、制作陶艺,成为新村民,为农村 一二三产业发展赋于了新内容;四是坚持与旅游和营销相结合,农业+旅游+营销”是促进 三农”发展及增收致富的捷径,各地在 这方面做足了 "例如xx县甘溪镇明月村不仅利用盛产茶叶优势, 而且在茶园、雷竹、
4、荷塘之间将乡村道路打造成旅游小道,将小 院落打造成可供游人食宿的农家小客栈,弁在村上建立游客中 心,在互联网上建电商平台,推介乡村旅游特色。五是坚持市场 配置资源和抱团发展。政府不超越村社权限,引导不主导,村社 在市场经济条件下,招引工商资本投入农业农村建设, 农村以集 体资产、农民以自有自产入股合作社,抱团发展。二、工作总体建议全面实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、 全面建 设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要按照 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 ”的总要求,坚持规 划先行原则,结合本地实际,加快 “ 1+6+N&域乡村振兴规划体 系建设,大力实施 产
5、业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴 和组织振兴工坚持改革创新、政府与市场协同和农民互助合作, 实现经济社会平稳转型和乡村振兴健康有序推进,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业, 让农村成为安居乐业 的美丽家园。(一)紧盯产业振兴”,以农业供给侧结构性改革为主线, 提升农业的质量、效益和竞争力。以改、育、弓I、建、融”共推乡村产业振兴,实现经济转型发展和农业质量效益提升。改”即加快探索农村土地改革试点,在推进产业连片发展规划、农村土 地和集体产权制度等改革基础上, 运用土地股份合作社+农业职 业经理人+农业综合服务”为重点的农业共营制和管委会+投资 公司”运营模式,发展特色鲜明、要
6、素聚集、链条完善、机制创 新的现代农业园区,以提高整体实力;育”即在巩固提升我市蔬菜、生猪、粮油等三大优势产业基础上,大力培育和发展林果、 花卉苗木、中药材、兔业、水产等五大特色产业;甲”即引进适合本地种养殖的新品种、新项目、新技术,成片推广发展弁形成 产业;建”即全产业链深度开发,围绕农产品开发进行研究与实 践,建设集研究、生产、加工、销售一条龙的全产业链条;融” 即农业与旅游业双升级,以 农业+旅游、农业+文创”等方式将其 他产业融入农业,突出休闲农业品牌创意打造、市场营销及换档 升级,增加农产品供给,增强核心竞争力,加快构建我市现代农 业产业体系、生产体系、经营体系,推动农村一二三产业融
7、合发 展。(二)聚焦 人才振兴:创新促进转变,内培外聚结合,努 力打造一支乡村振兴的专业化队伍。乡村振兴是篇大*,需要各类人才来书写。我们要做好 变”字*, 一变是把农民变为三产从 业者。学习借鉴xx市做法,建立农村教育学院(校),既可以 依才e xx职中组建、也可以单独建设。农村教育学院(校)长年 组织农民技术骨干、乡土人才及农村党员干部学习现代农业生 产、家庭农场、农家乐开办、农产品品牌化营销等知识,同时, 由政府每年出资推选人才到川西林盘学院、xx农村党员教育学院 以及其他相关高等院校培训,加强实践运用,推广成功经验,做 到永久不停课、永远在实践、永续在探索,全面提升素质和技能, 让广大
8、农民成为一产、三产双向从业者。二变是把城镇各类人才 变为新农民。要加大 正面引导:注重 感情投资:做到 政策倾 斜”,聚焦企业管理、品牌运营、电子商务等农村亟需领域,推 进新一轮城市人才下乡进村,引领农业农村转变生产经营方式, 着力夯实农村发展人才支撑、 技术支撑。三变是把同乡大学生和 返乡农民工变为农业创业者。大力实施人才外聚工程,制定优惠 及奖励政策,引导城镇下岗职工、高校毕业生、返乡农民工等返乡创业,回归乡村、发展乡村、致富乡村,构建全域覆盖、城乡 一体、均等服务的社会基本公共服务体系,着力解决农业创业就 业人才职称评定、证照办理及就医就学养老等后顾之忧,让农村的创业就业机会吸引人,让农
9、村的美丽舒心环境留住人。(三)重视 文化振兴工深入开展文明村镇创建活动,大力 发展文创产业,培育文明乡风、淳朴民风。乡村振兴,文化先行。 一是集群发展文创产业。围绕李白文化深度发掘书画摄影艺术和 李白诗意绣、太白奇石、太白根雕等优秀文化内涵,引领大师和 高校学生在有条件的地方开展 四大文化”创意培训与实践活动, 设计制造适应市场的文创产品, 推动太白文创产业园建设,同时, 大力培育 文创+农村美食”文创+农村休闲”等新业态,努力走上 文创产业的集群发展之路。二是厚植文化自信。要充分挖掘、保 护弁利用好民间民俗文化, 积极培养民间文化传承人, 倡导弁举 办具有地域特色的农村民俗文化节, 推动李白
10、长寿会、青林口高 台戏以及翠屏山庙会等民间民俗文化生活化、产业化、国际化, 进一步丰富农村优质文化供给,提高农村群众参与及文化鉴赏能 力。三是涵养文明新风。大力宣传和弘扬社会主义核心价值观, 积极开展文化科技卫生 主下乡”活动,引领文化艺术和科技卫生 人才服务 三农”;培养弁引导有威望、有能力、有德行、有担当 的新乡贤人才,带动村民形成与邻为善、守助相望的良好氛围; 发挥村社区自治组织作用, 加强现代乡村社会治理体系建设,大力开展基层法治示范创建、扫黑除恶专项斗争以及四好村”文明村镇”建设活动,巩固形成既充满活力又和谐有序的良好局面。(四)固守 生态振兴”,大力发展生态经济,在全域推进 大 美
11、xx宜居乡村”建设中提高幸福指数。绿水青山就是金山银山。一是重拳治理人居环境。持续实施环境治理三大战役”,加强农村固体废弃物、畜禽养殖粪便污水以及水系、 土壤等面源污染深 度治理,实施垃圾 村社分类收集、乡镇汇集运输、分区集中处 置”;继续实施农村 主建五改”,推进农村厕所革命,加大村容 村貌整治力度,加快重现蓝天常在、绿水长流的大美xx,让生态 宜居走在前列。二是在保护中加强基础设施建设。在基本农田、 山林、水系的保护与开发中,坚持适度打造,突出规划引领,以 多种方式筹资修建农村道路、水利设施,开展土地整理及地质灾 害整治,夯实推动农业农村发展基础。 三是实施农村全域景区打 造。根据农村自然条件和民居风貌,打造富有乡村特色的小院落、 小景点、小景区
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