关于中小学中层干部实施竞争聘任的指导意见

1、关于中小学中层干部实施竞争聘任的指导意见 、（征求意见稿）为加强和改进中小学管理人员队伍建设， 健全选拔任用机制和管 理监督机制，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁的高素质中小学管理人员队伍， 提高学校的管理水平， 参照 山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法 、党政领导干部选拔 任用工作条例和县委组织部、县人社局关于进一步规范全县机关 事业单位科员 （股）级干部管理工作的意见的要求，经研究全县 中小学（含职业学校、幼儿园、体育学校）新任聘期聘任的中层干部 （含单位副职、下同）实行竞争上岗， 现就有关问题提出如下意见。一、竞争上岗范围 全县中小学（含职业学校、幼儿园、体

2、育学校）所有中层干部职 位（ 县委管理干部除外） ，原则上采用竞争上岗的办法进行选拔聘用。 党、工、青、妇组织负责人按各自章程产生。乡镇（街道、开发区）教体办管理干部，由乡镇 （街道、开发 区）教体办依据此意见制定竞争上岗实施方案，组织实施竞争上 岗，并将实施方案及竞聘结果及时报县教育教体局备案。二、中小学工作机构和领导职数设置 根据山东省全日制中小学职业中学机构编制管理暂行规定 ， 学校内设工作机构和领导岗位设置原则上按以下标准确定：（一）普通中学：一般配备校长 1人。副校长 1 人，24 个教学班以上的可增配副校长人。工作机构一般设办公室、教导处、总务处：24个教学班以上的学校可增配政教处

3、。 各工作机构可配备主任 1 人： 24个教学班以上的学校可增配教务处副主任、总务处副主任各1 人。（二）职业学校和体育运动学校：工作机构除参照普通中学的规 定设置外， 职业学校可设立生产实习和招生就业指导办公室， 体育运 动学校可设立训练处、科研室、配备主任 1 人， 24 个教学班以上的 学校可增配副主任 1 人。（三）县直小学和乡镇（街道）中心小学、完全小学：一般配备校长 1 人，副校长 1 人，24 个教学班以上的学校可增配副校长 1 人。 12 个教学班以下的学校只配备校长 1 人。工作机构一般设教导处、 总务 处：24 个教学班以上的学校可增配政教处。 各工作机构可配备主任 1人：

4、24 个教学班以上的学校可增配 教务处副主任。党、工、青、妇组织负责人，按 一人多岗、专兼结合的原则， 可实行兼职。三、竞岗人员的基本条件和资格 参加竞争上岗人员的条件和资格除具备党政领导干部选拔任 用工作条例规定的基本条件外， 还应具有以下条件和资格；1、具有履行岗位职责所需的理论修养和政策水平，具有较强的 组织管理能力和业务能力，教学成绩优秀，绩效考核成绩突出，得到 师生、同行的公认；2、中学人员应具有大学本科或以上学历， 中学一级或以上教师职 务：小学人员应具有大学专科或以上学历。 小学一级或以上教师职务；3、应有 6年及以上教育教学工作经历， 近 3年担任年级组长（级部主任）、班主任、

5、教研组长、备课组长等管理职位，竞争中层正职 应有 3 年及以上下一级教育教学管理工作实践经验， 工作经验显著的 也可以破格聘任；4、身心健康，初任职年龄原则上小学不超过 50 周岁，中学不超 过 55 周岁；5、近 3 年的年度考核均为合格或以上等次；6、符合岗位需要的其他条件。四、竞争上岗程序和方法（一）成立机构。学校成立干部竞争上岗工作小组，乡镇（街道） 中学、县直学校由校长任组长， 小学由乡镇 （街道）教办主任任组长、 小学校长任副组长， 成员由学校党组织和无参与竟岗的在职教职工代 表及工、青、妇组织负责人代表组织。工作小组成员应经教代会或全 体人员通过。工作小组主要负责竞争上岗的各项具

6、体工作。（二）制定干部竞争上岗实施方案 。该方案应包括竞岗的职 位及人数、竞争者的资格条件、岗位职责及竞岗程序和办法等具体 内容。（三）宣传发动。 召开教职工大会， 宣传竞争上岗的目的、 意义， 公布拟竞争的职位和任职条件，发动教职工积极参与。把干部竞 争上岗实施方案向全体教师公布，并在相关网站公开。（四）公开报名。采用组织推荐、群众举荐或个人自荐等办法报 名。被推荐者或自荐者填写相关的报名表， 经学校竞岗工作小组初审 . 4合格后，将其有关学历、资历 及业绩资料报送教育体育局竞岗领导 小组。（五）资格审查。由对报名人员资格进行审定，并公布经审查合 格的竞争人员名单。（六）组织考评。考评的项目

7、可分为演讲答辩、民主测评、组织 考察 3 项，全部采用量化赋分的办法进行。每项按 100分制计分。最 后分别按 2： 4：4 的比例计算出综合总分（计分方法附后） 。（1）演讲答辩。竞岗者在全校教职工大会上进行演讲答辩。演讲 内容，主要包括介绍本人的工作经历及德才情况， 说明自己适合担任 的具体职位及理由，以及做好该职位工作的设想和思路；答辩，主要 回答有竞岗领导小组提出的有关问题。 最后，竞岗领导小组根据竞岗 者演讲答辩的综合表现，分别对竞岗者进行评分。（2）民主测评。根据演讲答辩成绩，每一职位从高分到低分，按 1： 3 的比例（不足此比例的按实际参加竞岗人数）确定民主测评对 象。在测评对象

8、所属的学校全体教职工不少于 80%的范围内，对他们 进行民主测评。民主测评成绩以竞争者获得的同意推荐票数与实到会 人数之比按百分制折算。（3）组织考察。 根据竞岗人员前两项分别按比例折算后的总分排 名，按岗位人数与竞岗人数 1：2 的比例决定考核对象 （不足此比例的 按实际参加竞岗人数 ）, 按干部管理权限，由竞岗领导小组组成考察 工作组，对考察对象的德、能、勤、绩等方面进行考察，考查成绩以 考察对象获得的同意推荐人数与被访人数之比按百分制折算。（七）初定人选。按管理干部权限，根据考察对象的综合总成绩确 定初定人选，考察工作组写出书面报告，经校长审核同意，呈报干部 管理部门党组织，县教育体育局

9、党委或乡镇（街道、开发区 ）教体 办对初定人选进行考察征求意见， 经集体讨论决定拟聘任人员， 然后 进行公示，公示时间为个工作日。（八）聘任。经公示后，予以聘任，由校长与竞岗者签订聘用合 同。聘用采用任期制。 任期为三年，任期届满后， 所任职务自然终止。 任期期间。 每学年应在全校教职工大会上述职并接受考评， 考评结果 为不称职或两次基本称职者，则终止任职。每年考评均为称职以上， 任职期满后，经考核合格后，有资格参加下一个聘期的竞聘。五、有关要求（一）竞争上岗工作政策性强，涉及面广，各单位要认真做好宣传 发动工作，使全体教职工统一认识，了解工作流程，鼓励和支持符合 条件的教职工积极参与竞争，不

10、得以任何借口阻挠符合条件者报名。（二）充分发挥党组织和教代会的监督作用，按照公平、公正、公 开择优的原则选拔人才，对违反有关规定、搞不正之风的，要严肃查 处。（三）注意做好思想政治工作。要通过竞争上岗，引导教职工树 立正确的竞争观念， 进一步调动工作积极性， 不断提高工作效率和业 务水平，对竞争落选者，要给予积极的引导，鼓励他们继续提高。对 竞争中表现突出，但由于职务有限，未能获得选拔任用的，学校可把 他们列为学校的后备干部进行培养和管理。（四）竞争上岗实行回避制度。竞聘人员凡与学校负责人有夫妻 关系、直属血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不 得竞聘该校中层干部岗位， 也不得在有直接上下级领导关系的岗位工 作。竞聘工作组织成员在办理人员竞聘事项时， 如遇与自己工作有上 述亲属关系的，也应当回避。（五）严肃竞争上岗纪律，严禁拉票贿选。不准再组织考评中搞拉 票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面 拜访、委托或授意中间人出面说情、举办联谊活