高速公路工程桥梁隧道工程防汛应急预案

1、 XXXX高速马路工程XXXX标段防汛应急预案 编制： 审核： 审批： 中铁十局集团第十工程有限公司XXXX高速马路XXXX标项目经理部防汛应急预案1、概述1.1、总则为防卫和减轻洪水灾难，做到有支配、有打算地防卫洪水，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾供应科学依据，使之在洪水来临时有章可循，把洪灾损失降低到最低程度，爱护项目经理部施工平安和人民生民财产平安，特制定本防汛应急预案。 1.2、编制原则（1）、以人为本、平安第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地削减汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员平安撤离。（2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水

2、防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。（3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，依据各施工队所属范围，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边处理边报告项目部，这样可最大限度地削减突发事务对人民生命财产、公共平安等造成的损失。（4）、分级响应、分级负责。（5）、加强监控、科学决策。 1.3、编制依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例；河南省交通运输厅关于加强豫西山区在建高速马路项目防汛工作的通知；我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾难（包括早汛和超标洪水）。1.4、度汛范围2011年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的主要区域

3、：XXXX2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分为加强平安生产的组织领导，落实各项责任制，依据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、亲密协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反应，项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。2.1、组织机构为仔细贯彻执行“平安第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必需提前做好防汛打算工作，使防汛工作有组织、有支配、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛平安责任及各项措施，做好防洪度汛工作，确保XXXX标土建工程平安渡过2011年汛期。依据分级分部门负责的原则，成立项目经理部成立了防汛应急指挥部：总 指 挥： X

4、XXX副总指挥： XXXX 组 员： XXXX指挥部办公室设在平安办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组，分别为通信联络组、后勤供应组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。 1)通信联络组组长由XXXX担当，试验室分别抽调人员组成； 2)后勤供应组组长由XXXX担当，综合办分别抽调办公员、项目部司机组成； 3)防汛抢险组由XXXX担当组长，成员由项目部平安员、工区人员、施工队平安员担当； 4)伤员营救组由项目副经理XXXX担当组长，现场医护人员，项目部工程部和平安监察站分别抽调人员组成； 5)保卫疏导组由XXXX担当组长，测量人员、后勤人员、施工队站岗人员组成；

5、 6)专家技术组由XXXX担当组长，支配部、工程部分别抽调人员组成； 7)抢险物资供应组由XXXX任组长，物资部人员和各施工队库管员组成。 2.2、项目经理部应急组织机构的职能和职责 1)事故现场总指挥的职能和职责：a、全部事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的平安度汛工作；b、接受当地防汛指挥部的领导，协作当地防汛指挥部做好平安度汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规； c、现场事故评估； d、保证现场人员应急行动的执行； e、限制紧急状况； f、现场应急行动的指挥，和在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调； g、做好应急救援处

6、理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理帮助工作； h、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；i、副总指挥帮助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。j、负责应急预案的启动。 2)通讯联络组的职能和职责： a、接到现场险情通知后，马上支配小组成员联络市水利局、当地政府、上级主管部门； b、通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供应组、调查取证组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员，在最短时间内赶赴现场； c、拨打120急救电话，联系当地医疗机构。 3)后勤供应组的职能和职责： a、后勤保障组负责防汛接待工作； b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障； c、洪水期间防汛人员的

7、生活保障,刚好输送后勤供应物品到抢险人员手中。 4)防汛抢险组的职能和职责： a、应用防汛救生器材进行初期的自救工作；b、帮助水利部门进行排水协助工作；c、指挥机械对河道进行疏导和支配人员对现场物资进行隔离、排水。 5)伤员营救组的职能和职责： a、引导现场作业人员从平安区域疏散； b、对受伤人员进行营救至平安地带； c、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； d、刚好转移重伤人员到医疗机构就医。 6)保卫疏导组的职能和职责：a、维护现场应急救援通道的畅通； b、疏散旁边的无关人员撤出危急地带。 7)专家技术组的职能和职责： a、分水情组和工情组，水情组主要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信

8、息的分析会商等工作；工情组负责险情的现场查勘及抢险方案的审定，负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。 b、收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员档案；c、依据现场状况，分析事故缘由并制定处理方案。 8)抢险物资供应组的职能和职责： a、快速调配抢险物资器材至事故发生点； b、供应和检查抢险人员的装备和平安配备；c、刚好供应后续的抢险物资。2.3防汛指挥部主要成员联系方式防汛指挥部主要成员联系方式一览表序号姓名项目部职务防汛指挥部职务联系电话3、水雨情信息收集处理方案为了切实做好河道汛情信息收集处理工作，落实责任，刚好收集和传递水、雨情信息，精确了解不同量级洪水的演

9、进过程，使施工现场组等随时了解驾驭汛情发展变更状况，为指挥部供应决策支持，达到我标段施工平安度汛的目的。水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要和当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。 3.1、雨情分类 日降雨量：24小时降雨量1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；2、中雨：指日降雨量1024.9毫米或12小时降雨量59.9毫米；3、大雨：指日降雨量2549.5毫米或12小时降雨量1029.9毫米；4、暴雨：指日降雨量5099.9毫米或12小时降雨量3069.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100199.9毫米

10、或12小时降雨量70200毫米；6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。3.2、水雨情信息收集、处理(1)防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门，当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时，要马上向防办领导报告，由防办领导负责处理，并向指挥部领导报告。(2)防汛期间，防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位，随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录，刚好报告汛情；主动了解驾驭当日的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中有数，并按时完成好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务；防办值班领导要随时处理好各类汛情信息，负责好值班

11、期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作，支配好人员值班和交接班，确保汛情传递万无一失。 3.3、信息传达 1、汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必需坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇到险情必需马上上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班记录。 2、加强雨中、雨后巡察，遇险情刚好上报。 3、项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要马上实行有力措施，听从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，刚好启动本项目防汛抢险工作应急预案。4、刚好作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作，刚好上报。4、洪水处理方案4.1度汛打算4.

12、1.1平安度汛宣扬教化(1)现场指挥部要加强施工人员的平安度汛教化，增加全体人员防卫洪水灾难的意识和实力。(2)组织各级领导指挥人员，仔细学习和熟识度汛方案，使各级指挥人员娴熟驾驭应急措施，做到责任到人。(3)加强应急撤离和抢险的演练。4.1.2料物打算为确保平安渡汛，将灾难损失降到最低，汛前的物质打算工作特别必要。4.2、预警标准I级预警：当XXXX大桥4#桩位置出现5m3/s，XXXX隧道流量出现10m3/s。II级预警：当XXXX大桥4#桩位置出现15mm3/s，XXXX隧道流量出现20m3/s。级预警：当XXXX大桥4#桩位置出现35m3/s，XXXX隧道流量出现50m3/s(漫滩）。

13、4.3预警响应I级响应：指挥部组织相关部门昼夜值班，做好水情信息的快速传递，刚好了解工情、水情、雨情、及面上防灾打算状况。汛情监测组依据气象、水文部门发布的降雨、水位信息，依据预报量级，指挥部刚好通知各抢险队做好各项防洪打算工作；加强对便道、河道工程进行检查，同时支配专人对因施工淤积在河道里的杂物清理，保证行洪畅通；II级响应：依据上级防指要求，停止施工，组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移，拆除包括河道内临时便道在内的全部碍洪设施，保证行洪畅通。各重点堤段巡查人员昼夜巡查，指挥部实施昼夜值班，并进一步落实险工险段的应急保安措施，打算好抢险队伍和抢险物料；指挥部组织人员深化工地，刚好了解汛情

14、，关注汛情进展状况；各防汛指挥成员和有关部门依据各自的职责（职能）开展工作，并主动帮助地方政府开展防洪工作；加强对防区内堤防工程的巡察防守，防止堤脚冲刷。级响应：接水情信息后，快速将全部场地内的人员、施工机械、设备、车辆全部撤出；汛情监测组要刚好驾驭水情、雨情、天气趋势，并和相关单位保持联络；抢险人员必需全部到位，防汛抢险物料运到可能出险地段；防汛抢险队伍在防区范围内巡堤查险，视察河势工情。重点堤防险工段，遇有险情，马上组织抢修并随时上报，保证工程平安；保持和上级地方防汛指挥部联系，必要时恳求支援；指挥部进一步部署本辖区的防灾、抗灾工作，组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线，同时要确保自

15、身平安。4.4应急撤离 (1)当指挥部办公室发出应急撤离信号时，各施工单位必需无条件撤离施工现场。 (2)撤离时，要依据状况严峻程度，依照先人员、后设备，再后材料的原则进行。 (3)在河道内施工的人员在接收到应急撤离的吩咐后，要依据指定的行动路途，有序、快速地撒到两岸指定地点。 (4)各施工队清点人员，机具、物料状况，支配人员的食宿，稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。 4.5应急抢险 （1）当工地现场出现任何较大险情时，指挥部在马上抢险的同时要第一时间上报到当地防汛指挥机构。 （2）当洪水漫滩后，全部工地人员撤离现场后要主动参和到当地防汛抢险工作中去，确保当地人民生命财产平安。4.6善后处理

16、洪水过后，一是要各施工队尽快清理现场，做好防疫工作；二是要协作当地防汛指挥机构进行灾难调查和评估，特殊是留意收集和整理第一手资料，快速统计灾情上报。 防洪应急预案，由应急指挥部负责启动，各条款的说明权归指挥部。4.7组织汛前演练为提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备平安，我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演练，进一步验证预案的可行性。4.8组织人员撤离当指挥部发出撤离吩咐后，全部在河道中施工的人员按指定路途，即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离，下达吩咐至施工人员全部平安撤离时间不超过20分钟。当指挥部发出撤离吩咐后，全部河道中的施工机械马上按指定路途撤离，最终撤离至河

17、堤外30m处的安置点，下达吩咐至全部施工机械全部平安撤离时间不超过30分钟。五、抢险技术方案围堰是工程防汛的主要工程设施，因围堰是土堤，易受渗流穿透，水流冲刷，防汛抢险不刚好，会导致决口等重大险情，造成工作面水淹及材料的损失，甚至施工人身平安，因此必需加强防守、防患于未然。可能出现的险情可能出现的险情种类有：渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。6、物资储备 防汛设备在汛期前应到位，并保证机械的完好性。全部抢险物资应在汛期前打算到位，由物设部负责选购。详见表6.1、表6.2。表6.1 主要防汛抢险设备支配表序号名称型号单位数量备注1挖掘机台4项目部及隧道队供应2装载机ZL50台4项目部及隧道队供应3自卸车520t辆3项目部及路基队供应4水 泵个8各施工队均已配备5中型面包车金杯辆1防汛值班车6小型面包车长安辆17柴油发电机100kw/25kw台28表6.2 主要抢险物资支配表序号名 称单位数量备注1编制袋只50装沙土围挡洪水2铁 锹把30应急时排水堵水用3彩条布 M2100堵水防雨用4黄土m310005防水强光手电只206救生衣件20另外，本工程施工用的全部挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备，在防汛抢险须要时，均无条件地做为防汛抢险设备。7、预案管理1）本预案应依据各次演习结果加以评估，以确定本预案的有效性，并作相应修改。2）