安全管理基础知识 (2014新整理)

1、安全管理基础知识安全管理基础知识2022-4-14 绪绪 论论2022-4-14 工作再出色也挡不住一次事故工作再出色也挡不住一次事故 再大的成绩也抵不了事故对家庭的伤害。再大的成绩也抵不了事故对家庭的伤害。 我们的各级领导、安全管理人员必须把安全我们的各级领导、安全管理人员必须把安全作为头等大事，变事后反思为事前预防，把作为头等大事，变事后反思为事前预防，把不安全因素消灭在萌芽之中，不忽略每一个不安全因素消灭在萌芽之中，不忽略每一个小的细节，不轻视每一个小的瑕疵，那么，小的细节，不轻视每一个小的瑕疵，那么，我们的安全就有保障，我们的工作和生活中我们的安全就有保障，我们的工作和生活中就会多一份

2、安全，多一份安心。就会多一份安全，多一份安心。 这样，广大职工群众就会安居乐业，就会对这样，广大职工群众就会安居乐业，就会对企业充满希望。企业充满希望。2022-4-14安全是一种理念 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。GB/T 28001GB/T 28001职业健康安全管理体系审核规范职业健康安全管理体系审核规范的定义的定义 安全的实质是防止事故，安全的实质是防止事故，消除消除导致死亡、伤害、导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。急性职业危害及各种财产损失发生的条件。2022-4-14安全是一种状态 安全是一种状态，取决于事件发生的可能安全是一种

3、状态，取决于事件发生的可能性和后果的严重度方面是否为人们可以接性和后果的严重度方面是否为人们可以接受的。受的。 安全是相对的，因为风险只能趋于零，因安全是相对的，因为风险只能趋于零，因 此绝对的安全是不存在的。此绝对的安全是不存在的。 广义安全与狭义安全广义安全与狭义安全2022-4-14 安全 各种事物对人不产生各种事物对人不产生危害、危害、不导致不导致危险、危险、不造成不造成损失、损失、不发生不发生事故事故等；脱离等；脱离不可接受不可接受的的伤害风险；免除损害、伤害或损失；消除能导伤害风险；免除损害、伤害或损失；消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备或财产致人员伤害、疾病或死亡，或引起

4、设备或财产损失，或危害环境的条件。损失，或危害环境的条件。 无危则安，无损则全。无危则安，无损则全。2022-4-14 安全生产安全生产安全生产是为了使生产过程在符合物质安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，条件和工作秩序下进行的，防止发生防止发生人身人身伤亡和财产损失等生产事故，伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。称。（不发生（不发生工伤事故、职业病、设备或财产工伤事故、职业病、设备或财产损失）损失）2022-4-1

5、4决定事故发生概率的人员决定事故发生概率的人员2022-4-14安全管理人员的安全素质决定事故安全管理人员的安全素质决定事故 安全管理人员文化水平越高安全管理人员文化水平越高 、安、安全技能越高、责任心越强事故发生全技能越高、责任心越强事故发生的几率就越小的几率就越小 安全生产管理是极具风险的工作，是人命安全生产管理是极具风险的工作，是人命关天的事情，关天的事情， 责任重于泰山责任重于泰山。2022-4-14从业人员的文化素质、安全素质从业人员的文化素质、安全素质决定事故决定事故 伤亡事故率与从业人员具备的文化素质有伤亡事故率与从业人员具备的文化素质有关，伤亡事故率曲线表明，从业人员的文关，伤

6、亡事故率曲线表明，从业人员的文化素质越高，发生伤亡事故的几率就越低。化素质越高，发生伤亡事故的几率就越低。2022-4-14安全员的角色安全员的角色 侦察员侦察员 （火眼金睛火眼金睛） 宣传员宣传员 （能言善辩）（能言善辩） 指导员指导员 （技术（技术过硬过硬） 监督员监督员 （敢说敢管（敢说敢管）2022-4-14安全员的法定职责安全员的法定职责 1、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、标准；标准；2、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并督促执行督促执行3、开展安全生产检查，制止和、

7、开展安全生产检查，制止和查处查处“三违三违”行为；行为；4、发现事故隐患，、发现事故隐患，督促督促相关业务部门和人员及时整改，并相关业务部门和人员及时整改，并报报告告本单位负责人。本单位负责人。 5、开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全先进技术和经、开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全先进技术和经验。验。 6、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施的制定；的制定；7、参与新、改、扩建工程项目安全设施的、参与新、改、扩建工程项目安全设施的审查审查，督促从业人，督促从业人员员正确正确佩戴和使用劳动防护用品。佩戴和使用劳动防护用品。

8、8、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。 9、按规定上报并协助调查和处理审查安全事故，对事故进行、按规定上报并协助调查和处理审查安全事故，对事故进行统计、分析并落实防范措施统计、分析并落实防范措施10、法律、法规规定的其他职责。、法律、法规规定的其他职责。 2022-4-14安全管理基本责任安全管理基本责任 坚决落实安全生产坚决落实安全生产责任制责任制 认真进行安全生产认真进行安全生产监督检查监督检查 重视制定重视制定应急预案应急预案 坚决查处坚决查处事故隐患事故隐患 严格管理行政严格管理行政审批审批 严肃认真调查严肃认真调查处理事故处理事故2022-

9、4-14 安全管理的主要内容安全管理的主要内容 指导和完善安全管理规章制度指导和完善安全管理规章制度 保证安全生产投入保证安全生产投入 进行安全生产宣传教育进行安全生产宣传教育 组织安全生产检查组织安全生产检查 进行工伤事故报告和处理进行工伤事故报告和处理 开展安全工作绩效评估、奖惩开展安全工作绩效评估、奖惩 建立和健全安全组织机构建立和健全安全组织机构2022-4-14安全生产两主体安全生产两主体 企业企业 政府政府生产经营单位的生产经营单位的主要负责主要负责人人是本单位安全生产的第是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位一责任人，对落实本单位安全生产主体责任安全生产主体责任全面负全面负责

10、责。 生产经营单位是生产经营单位是安全生安全生产责任产责任主体。主体。 各级人民政府及其有关各级人民政府及其有关部门应当采取部门应当采取多种形式多种形式，加强对有关安全生产的法加强对有关安全生产的法律、法规和律、法规和安全生产安全生产知识知识的宣传，提高职工的的宣传，提高职工的安全安全生产生产意识意识2022-4-14安全管理人员工作目标和任务安全管理人员工作目标和任务 目标：目标： 第一个目标：落实法律法规第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生，第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。第三个目标：创造经济效益。 任务：任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全

11、为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。生产管理系统。 核心任务核心任务: : 识别并控制危险源。识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头）（控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头）2022-4-14一、安全生产管理知识一、安全生产管理知识2022-4-14安全管理安全管理- 两有一重点两有一重点 1、 事故一定事故一定有原因有原因，安全一定，安全一定有办法有办法。 2、 事故原因是安全管理的事故原因是安全管理的重点重点 2022-4-14事故产生的四个原因事故产生的四个原因 第一：人员的不安全行为第一：人员的不安全行为 第二：现场（环境）的不安全因素第二：现场（

12、环境）的不安全因素 第三：设备（物）的不安全状态第三：设备（物）的不安全状态 第四：管理上的缺陷第四：管理上的缺陷2022-4-14主要负责人、安全管理人员的具体做法主要负责人、安全管理人员的具体做法 一要管人员；二要管现场（环境）；三要管设备一要管人员；二要管现场（环境）；三要管设备 ？ 人员有不安全行为人员有不安全行为 现场有不安全因素现场有不安全因素 设备为不安全状态设备为不安全状态 ！ 管理不力管理不力 事故发生的最终原因事故发生的最终原因管理不力管理不力 2022-4-14安全管理四办法安全管理四办法 人员多，场所多，设备多，人员多，场所多，设备多， 怎么管怎么管 四个办法四个办法1

13、、分担责任、分担责任 建立安全生产责任制建立安全生产责任制2、规范行为、规范行为 建立健全安全生产规章制度建立健全安全生产规章制度 操作规程操作规程3、保障有力、保障有力 安全投入充足安全投入充足 4、重在落实、重在落实 监督检查监督检查 2022-4-14安全管理原则安全管理原则 必须坚持必须坚持“安全第一，预防为主，综合安全第一，预防为主，综合治理治理”的原则的原则 必须坚持必须坚持“以人为本以人为本”的管理原则的管理原则 必须坚持必须坚持“三同时三同时”原则原则 必须坚持必须坚持“三同步三同步”原则原则 必须坚持必须坚持“四不放过四不放过”原则原则 必须坚持必须坚持“五同时五同时”原则原

14、则2022-4-14安全生产原则安全生产原则 1.管生产必须管安全的原则。管生产必须管安全的原则。 2.谁主管谁负责的原则。谁主管谁负责的原则。 3.安全生产人人有责安全生产人人有责(安全生产责任制安全生产责任制)。2022-4-14 危险危险 是指能对人造成伤亡或对物造成突发是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。性损害的因素。 【系统安全工程的观点认为：危险是指系系统安全工程的观点认为：危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。（指特定危险事件过了人们的承受程度。（指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。）发生的可能性与后果

15、的结合。）】 危害危害 是指能影响人的身体健康、导致是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。疾病，或对物造成慢性损害的因素。 危险危险、危害危害 统称危险有害因素统称危险有害因素2022-4-14危险有害因素危险有害因素 指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的环境破坏的根源或状态。根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中： 物的不安全状态物的不安全状态 人的不安全行为人的不安全行为 有害作业环境有害作业环境 安全管理缺陷安全管理缺陷 危害识别危害识别：认知危害的认知危害的存在存在并确定其并确定其特性特性的过的过程

16、。程。2022-4-14国家安全生产方针：国家安全生产方针： “安全第一，预防为主、综合治理安全第一，预防为主、综合治理”。消防工作方针：消防工作方针： “预防为主，防消结合预防为主，防消结合”。职业病防治工作方针职业病防治工作方针： “预防为主，防治结合预防为主，防治结合”。 2022-4-14安全第一的涵义安全第一的涵义 1 1、生命安全第一、生命安全第一( (生命第一重要生命第一重要) ) 2 2、危险识别第一、危险识别第一( (要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里) ) 3 3、安全条件第一、安全条件第一( (要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善

17、安全设施) ) 4 4、教育培训第一、教育培训第一( (要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训) ) 5 5、安全投入第一、安全投入第一( (要增加安全就要保证投入充足要增加安全就要保证投入充足) ) 6 6、安全标准第一、安全标准第一( (生命第一重要生命第一重要, ,所以安全是第一评价标准）所以安全是第一评价标准）2022-4-14预防为主的涵义预防为主的涵义 预防的第一关键：预防的第一关键： 避免事故的发生避免事故的发生 消除事故隐患消除事故隐患 预防的二关键：预防的二关键： 防止事故的扩大防止事故的扩大 落实应急预案落实应急预案2022-4-14我国的安全生产

18、监督管理体制：我国的安全生产监督管理体制：企业负责，企业负责， 行业管理，行业管理， 国家监察，国家监察， 群众监督，群众监督， 劳动者遵章守纪劳动者遵章守纪。 2022-4-14安安全全生生产产管管理理格格局局政府统一领导政府统一领导部门依法监管部门依法监管企业全面负责企业全面负责社会广泛支持社会广泛支持群众参与监督群众参与监督2022-4-14危危险险物物品品煤煤矿矿非非煤煤矿矿山山烟烟花花爆爆竹竹危危险险化化学学品品民民用用爆爆破破器器材材2022-4-14 劳动保护的内容：劳动保护的内容： 包括劳动安全、劳动卫生、女工包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间保护、未成年

19、工保护、工作时间和休假制度。和休假制度。 劳动保护的中心任务：劳动保护的中心任务： 防止工伤事故和预防职业病防止工伤事故和预防职业病2022-4-14女职工特殊保护女职工特殊保护 1、禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第、禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四四级级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 2、不得安排女职工在经期从事、不得安排女职工在经期从事高处高处、低温低温、冷水冷水作作业和国家规定的业和国家规定的三级三级劳动强度的劳动。劳动强度的劳动。 3、不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三、不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第

20、三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。 对对怀孕七个月以上怀孕七个月以上的女职工的女职工 ，不得安排其，不得安排其延长工作延长工作时间时间和和夜班夜班劳动。劳动。 4、女职工生育享受不少于、女职工生育享受不少于九十天九十天的产假。的产假。 5、不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从、不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动夜班劳动。2022-4-14 未成年人

21、未成年人 未满十八周岁的公民。未满十八周岁的公民。 未成年工未成年工 国家法律规定：年满十六周岁未满十国家法律规定：年满十六周岁未满十八周岁的工人。八周岁的工人。 未成年工特殊保护未成年工特殊保护 1.不得安排未成年工从事矿山井下、不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第有毒有害、国家规定的第四级四级体力劳体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 2.用人单位应当对未成年工定期进行用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。健康检查。2022-4-14 工作时间和休息休假：工作时间和休息休假： 1、国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平、国家实行劳

22、动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。（现均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。（现为四十小时）为四十小时） 2、用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。、用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 3、用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休、用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：假： （1）元旦；（）元旦；（2）春节；（）春节；（3）国际劳动节；（）国际劳动节；（4）国庆节；（国庆节；（5）法律、法规规定的其他休假节日）法律、法规规定的其他休假节日。2022-4-14 安全生产责任制：安全生产责任制： 安全生产责任制是按照安全生产责任制是按照安全

23、生产方针安全生产方针和和“管管生产的同时必须管安全生产的同时必须管安全”的原则。将各级的原则。将各级负责人员、职能部门、有关工程技术人员、负责人员、职能部门、有关工程技术人员、管理人员和生产工人在劳动生产过程中对安管理人员和生产工人在劳动生产过程中对安全生产应尽的职责。是企业劳动保护管理制全生产应尽的职责。是企业劳动保护管理制度的度的核心，核心，也是企业最基本的安全管理制度。也是企业最基本的安全管理制度。安全生产、人人有责安全生产、人人有责2022-4-14安全费用投入的范畴安全费用投入的范畴 1、以改善劳动条件、减轻劳动强度、预防职业危害、以改善劳动条件、减轻劳动强度、预防职业危害为目的的为

24、目的的劳动安全设施劳动安全设施。如：通风、照明、防尘、。如：通风、照明、防尘、防毒、防寒保暖、防暑降温、消除噪声等。防毒、防寒保暖、防暑降温、消除噪声等。 2、以防止火灾、爆炸、工伤等事故为目的的劳动安、以防止火灾、爆炸、工伤等事故为目的的劳动安全全技术措施技术措施。如：安全防护装置、保险装置、联锁。如：安全防护装置、保险装置、联锁装置、报警装置、切断装置、泄压防爆装置、灭火装置、报警装置、切断装置、泄压防爆装置、灭火装置、防雷击、防静电、防触电等设施。装置、防雷击、防静电、防触电等设施。 3、为防止事故发生和扩大的防范与应急救援的安全、为防止事故发生和扩大的防范与应急救援的安全技术措施。如：

25、抢险救灾的工程设施及器具、警示技术措施。如：抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、围堤、防火标志、检测报警仪器、通讯联络器材、围堤、防火墙等。墙等。 4、为保证劳动安全卫生所必需的、为保证劳动安全卫生所必需的辅助设施辅助设施。如：淋。如：淋浴室、更衣室、消毒室、盥洗室、女工卫生室以及浴室、更衣室、消毒室、盥洗室、女工卫生室以及工作服洗涤、干燥、消毒等设施。工作服洗涤、干燥、消毒等设施。2022-4-14 5 5、为强化员工安全意识、提高员工安全素质的教育措施。如：、为强化员工安全意识、提高员工安全素质的教育措施。如：对职工进行对职工进行安全培训安全培训（包括三级教育、

26、特种作业上岗培训、（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）、安全生产安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）、安全生产例会、安全活动费用、安全专题板报（或报纸）、宣传栏、例会、安全活动费用、安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单的费用等。安全宣传稿件、传单的费用等。 6 6、保险投入保险投入。如：财产保险投入、车辆保险投入、职工工伤。如：财产保险投入、车辆保险投入、职工工伤保险的安全投入等。保险的安全投入等。 7 7、为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而进行的花费。、为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而进行的花费。如：事故处理活动费用、对伤

27、亡职工的救治与赔偿费用、事如：事故处理活动费用、对伤亡职工的救治与赔偿费用、事故发生导致企业停产的损失等。故发生导致企业停产的损失等。 8 8、安全奖励基金投入。、安全奖励基金投入。 9 9、为保持公司安全生产领导小组日常工作正常开展所需的投、为保持公司安全生产领导小组日常工作正常开展所需的投入。入。 1010、定期对本公司内存在的重大危险源进行风险安全评价。、定期对本公司内存在的重大危险源进行风险安全评价。2022-4-14 “三同时三同时” 新、改、扩建项目，要认真做到新、改、扩建项目，要认真做到劳动保护劳动保护设施设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生与主体工程同时设计、同时施工、

28、同时投入生产运行。产运行。 ( (安全设施投资纳入建设项目概算安全设施投资纳入建设项目概算) ) 三级安全教育三级安全教育 所有新入厂职工上岗前必须进行所有新入厂职工上岗前必须进行厂级厂级、车间级车间级、班组级班组级三级安全教育。三级安全教育。2022-4-14 三同步三同步: 同步规划同步规划 同步实施同步实施 同步发展同步发展 “三违三违” 违章指挥违章指挥 、违章作业、违章作业、违反劳动纪律。、违反劳动纪律。 国务院国务院【20102010】2323号号 ( (违章指挥违章指挥 、违规作、违规作业、违反劳动纪律业、违反劳动纪律）凡凡超能力、超强度、超能力、超强度、超定员超定员组织生产的，

29、要责令停产停工整顿，组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。上限的经济处罚。 2022-4-14违章行为发生的原因违章行为发生的原因1 1、麻痹侥幸心理。、麻痹侥幸心理。有这种毛病的人往往不有这种毛病的人往往不接受接受“不怕一万，就怕万一不怕一万，就怕万一”的经验教训。的经验教训。是重复事故的思想根源所在。在这种心理是重复事故的思想根源所在。在这种心理状态下，个别员工认为偶尔违章不会产生状态下，个别员工认为偶尔违章不会产生什么后果，或着认为别人也这样做而没有什么后果，或着认为别人也这样做而没有出事，因此，无视有关的

30、操作规程，麻痹出事，因此，无视有关的操作规程，麻痹大意、无视警告，不按操作规程办事。大意、无视警告，不按操作规程办事。2 2、懒惰蛮干，贪图方便。、懒惰蛮干，贪图方便。有的员工工作时不有的员工工作时不愿多出力，耍小聪明，总想走捷径，操作愿多出力，耍小聪明，总想走捷径，操作时投机取巧，图一时方便，结果造成违章时投机取巧，图一时方便，结果造成违章操作。操作。2022-4-14违章行为发生的原因违章行为发生的原因3 3、自我表现好胜心态。、自我表现好胜心态。个别员工认为自己技术比较个别员工认为自己技术比较高，喜欢在别人面前高，喜欢在别人面前“露一手露一手”，表现一下自己的，表现一下自己的能力，爱虚荣

31、，这样的人往往会发生违章操作。能力，爱虚荣，这样的人往往会发生违章操作。4 4、从众心理。、从众心理。有的员工工作不经心，我行我素，将有的员工工作不经心，我行我素，将岗位安全责任制、岗位操作规程扔在脑后，把领导岗位安全责任制、岗位操作规程扔在脑后，把领导的忠告和同事的提醒当作的忠告和同事的提醒当作“耳旁风耳旁风”，一意孤行。，一意孤行。别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事。别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事。5 5、玩世不恭，逆反心理。、玩世不恭，逆反心理。由于社会、家庭等方面的由于社会、家庭等方面的压力，以及管理方法、教育方法欠妥或操作环境不压力，以及管理方法、教育方法欠妥或操

32、作环境不良，使少数员工产生逆反心理，领导在时我注意，良，使少数员工产生逆反心理，领导在时我注意，领导不在时我随意，甚至产生对抗行为。领导不在时我随意，甚至产生对抗行为。2022-4-14“三不伤害三不伤害” 不伤害自己不伤害自己 不伤害他人不伤害他人 不被他人伤害。不被他人伤害。两人以上共同作业时两人以上共同作业时注意协作和相互联系注意协作和相互联系立体交叉作业时要注意安全立体交叉作业时要注意安全2022-4-14“五同时五同时” 在计划、布置、检查、总结、评比生产的在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。比安全工

33、作。2022-4-14个人控制事故发生的技能与形式个人控制事故发生的技能与形式2022-4-14 一、认真学习安全知识和业务技术，掌握一、认真学习安全知识和业务技术，掌握安全技能和紧急情况下的处置能力。作业安全技能和紧急情况下的处置能力。作业中杜绝中杜绝“三违三违”现象发生。按规程作业现象发生。按规程作业2022-4-14安全作业安全作业“三原则三原则” 无论有电无电，一律视为有电对待（见绳无论有电无电，一律视为有电对待（见绳视有电）视有电） 无论有毒无毒，一律视为有毒对待（见水无论有毒无毒，一律视为有毒对待（见水视酸碱）视酸碱） 无论有压无压，一律视为有压对待（见管无论有压无压，一律视为有压

34、对待（见管容视高压）容视高压）2022-4-14 “三不动火三不动火” 没有审批的不动火；防火措施不落实不动火；没有审批的不动火；防火措施不落实不动火；没有防火人或监护人不在场不动火。没有防火人或监护人不在场不动火。 “三票三票” “三票三票”是指一级用火票、二级用火票和三是指一级用火票、二级用火票和三级用火票。级用火票。2022-4-14 “四懂四会四懂四会”（安全消防）（安全消防） 四懂：四懂：懂本岗位生产过程的火灾危险性懂本岗位生产过程的火灾危险性;懂懂预防预防火灾的措施火灾的措施;懂懂扑救扑救方法方法;懂懂疏散疏散方法。方法。 四会：四会：会会报警报警;会会使用使用灭火器材灭火器材;会

35、扑救会扑救初期初期火灾火灾;会组织人员会组织人员逃身逃身。1101191221202022-4-14 “三清三清”、“四懂四懂”、“五会五会” （业务技术）（业务技术） 清楚所管阀门的位置、作用清楚所管阀门的位置、作用 清楚各控制点的位置、作用清楚各控制点的位置、作用 清楚各项工艺技术指标清楚各项工艺技术指标 四懂：懂设备四懂：懂设备原理原理、懂设备、懂设备构造构造、懂设备、懂设备性性能能、懂、懂工艺流程工艺流程 三会：会三会：会开开、会、会停停、会、会操作操作、会、会保养保养、会、会排排除除故障故障 2022-4-14四个过硬四个过硬一是一是熟悉各种设备、工具和安全装置的用途熟悉各种设备、工

36、具和安全装置的用途；二是二是操作过的硬；动作熟练，不误操作操作过的硬；动作熟练，不误操作；三是三是质量过的硬，合乎规格不留隐患质量过的硬，合乎规格不留隐患；四要在四要在复杂的情况下过的硬，能判断和预防事复杂的情况下过的硬，能判断和预防事故，做到防患于未然。故，做到防患于未然。2022-4-14一学，二参，三勤，四要一学，二参，三勤，四要 岗位操作人员的岗位操作人员的“一学、二参，三勤，四要一学、二参，三勤，四要 一学：一学：“努力学习安全技术、努力学习安全技术、认真认真学习安全学习安全规程等规程等 二参：经常参加安全生产经验交流、事故分二参：经常参加安全生产经验交流、事故分析活动；析活动；积极

37、积极参加安全教育活动参加安全教育活动 三勤：勤检查；勤提问三勤：勤检查；勤提问;勤勤反应反应 四要：要遵守操作规程和劳动纪律；要不随四要：要遵守操作规程和劳动纪律；要不随便出入危险区域及要害部位；要不任意拆除便出入危险区域及要害部位；要不任意拆除警告标志和信号装置；要劳逸结合。警告标志和信号装置；要劳逸结合。2022-4-14化工操作的化工操作的“三勤三勤”、“四稳四稳” 三勤：勤检查；勤调节；勤排油污三勤：勤检查；勤调节；勤排油污 四稳四稳:温度稳、压力稳、成分稳、液位稳温度稳、压力稳、成分稳、液位稳2022-4-14作业中要做到作业中要做到 “四个相互四个相互” 2022-4-14上岗安全

38、要求上岗安全要求2022-4-14操作安全要求操作安全要求 牢记生产中的每个不安全部位和因素并有防牢记生产中的每个不安全部位和因素并有防范措施范措施 严格按照安全操作规程进行正常操作和事故严格按照安全操作规程进行正常操作和事故处置处置2022-4-14检修安全要求检修安全要求 首先熟悉现场作业环境及危险有害物质，并首先熟悉现场作业环境及危险有害物质，并采取相应防护措施采取相应防护措施 核查设备检修前是否与系统有效隔绝核查设备检修前是否与系统有效隔绝 严格执行票证制度，各类作业待取得合格票严格执行票证制度，各类作业待取得合格票证方可作业证方可作业 检修中严禁往检修系统中排放任和物料检修中严禁往检

39、修系统中排放任和物料 检修后验收合格，做到工完料尽场地清。检修后验收合格，做到工完料尽场地清。2022-4-14二、个人本身控制的三种形式二、个人本身控制的三种形式2022-4-141、正确佩戴使用劳动防护用品、正确佩戴使用劳动防护用品2022-4-14 2、使用防护器具、使用防护器具 （1）呼吸防护用品）呼吸防护用品 据资料表明，职业中毒的据资料表明，职业中毒的95左右是吸入左右是吸入毒物所致，因此预防尘肺、职业中毒、缺氧毒物所致，因此预防尘肺、职业中毒、缺氧窒息的关键是防止毒物从呼吸器官侵入。窒息的关键是防止毒物从呼吸器官侵入。（2）其它个体防护用品）其它个体防护用品 为了防止由于化学品的

40、飞溅，以及化学粉为了防止由于化学品的飞溅，以及化学粉尘、烟、雾、蒸气等所导致的眼睛和皮肤伤尘、烟、雾、蒸气等所导致的眼睛和皮肤伤害，也需要根据具体情况选择相应的防护用害，也需要根据具体情况选择相应的防护用品或护具。品或护具。2022-4-14 3、作业人员的个人卫生、作业人员的个人卫生 作业人员养成良好的卫生习惯也是消除和降低作业人员养成良好的卫生习惯也是消除和降低化学品危害的一种有效方法。保持个人卫生的化学品危害的一种有效方法。保持个人卫生的基本原则：基本原则： 遵守安全操作规程并使用适当的防护用品。遵守安全操作规程并使用适当的防护用品。 不直接接触能引起过敏的化学品。不直接接触能引起过敏的

41、化学品。 工作结束后、饭前、饮水前、吸烟前以及工作结束后、饭前、饮水前、吸烟前以及便后要充分洗净身体的暴露部分。便后要充分洗净身体的暴露部分。 在衣服口袋里不装被污染的东西，如抹布、在衣服口袋里不装被污染的东西，如抹布、工具等。工具等。2022-4-14 安全系统安全系统 指人、机、环境要素，在相互联系和作用条指人、机、环境要素，在相互联系和作用条件下，构成的安全有机整体。件下，构成的安全有机整体。 专职安全管理人员专职安全管理人员 指生产经营单位中专门负责安全生产管理，指生产经营单位中专门负责安全生产管理，不再兼作其他工作的人员。不再兼作其他工作的人员。2022-4-14 劳动防护用品劳动防

42、护用品 劳动保护用品是指由生产单位为从业人员劳动保护用品是指由生产单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。事故伤害及职业危害的个人防护装备。 它的作用是保障从业人员人身安全与健康它的作用是保障从业人员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营单位安全的重要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础。生产的基础。2022-4-14劳动防护用品劳动防护用品第第3737条条1 1、生产经营单位、生产经营单位必须必须为从业人员提供劳动防为从业人员提供劳动防护用品护用品2 2、劳动防护用品要符合、劳动防护用品要符合国家标准或者

43、行业标国家标准或者行业标准准的规定的规定3 3、并、并监督、教育监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、从业人员按照使用规则佩戴、使用。使用。2022-4-14劳动防护用品按照人体防护部位分为十劳动防护用品按照人体防护部位分为十大类大类 头部防护用品头部防护用品 眼面防护用品眼面防护用品听力防护用品听力防护用品呼吸防护用品呼吸防护用品手臂防护用品手臂防护用品躯体防护用品躯体防护用品足腿防护用品足腿防护用品坠落防护用品坠落防护用品皮肤防护用品皮肤防护用品其它防护用品其它防护用品2022-4-14 劳动防护用品按其防护性能的分类劳动防护用品按其防护性能的分类 劳动防护用品按其防护性能分为特种劳动防劳动

44、防护用品按其防护性能分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品两大类。护用品和一般劳动防护用品两大类。 特种劳动防护用品特种劳动防护用品 头部护具类、呼吸护具类、眼（面）护具类、头部护具类、呼吸护具类、眼（面）护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类。防护服类、防护鞋类、防坠落护具类。 一般劳动防护用品一般劳动防护用品 不属于特种劳动防护用品的劳动防护用品为不属于特种劳动防护用品的劳动防护用品为一般劳动防护用品。如一般工作服、手套等。一般劳动防护用品。如一般工作服、手套等。2022-4-14 使用劳动防护用品的一般要求是使用劳动防护用品的一般要求是 1、劳动防护用品使用前应首先做一次外观检、劳动防

45、护用品使用前应首先做一次外观检查。查。 2、劳动防用品的使用必须在其性能范围内，、劳动防用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；（不达标、无不得超极限使用；（不达标、无LA 、代替、代替、以次充好）以次充好） 3、严格按照使用说明书正确使用劳动防护、严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。用品。2022-4-14 特种设备特种设备 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。 特种设备的分类特种设备的分类

46、1、承压类特种设备：是指承载一定压力的密、承压类特种设备：是指承载一定压力的密闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道。（含气瓶）、压力管道。 2、机电类特种设备：是指必须由电力牵引或、机电类特种设备：是指必须由电力牵引或驱动的设备，包括电梯、起重机械、大型游驱动的设备，包括电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场（厂）内机动车辆。乐设施、客运索道、场（厂）内机动车辆。2022-4-14特种作业人员安全培训规定特种作业人员安全培训规定 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得考核合格，取得特

47、种作业操作证特种作业操作证后，方可上后，方可上岗作业。岗作业。 特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。试合格。2022-4-14 特种作业特种作业 指容易发生人员伤亡事故，对操作者本指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人，他人及周围设施的安全有重大危害的作业。人，他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 特种作业包括特种作业包括： 1、电工作业电工作业 1.1高压电工作业高压电工作业 （1千伏（千伏（kV）及以上）及以上） 1.2低压电工作业（低压电工作业（1千伏（千伏（kV）

48、及以下）及以下） 1.3防爆电气作业（除煤矿井下以外的）防爆电气作业（除煤矿井下以外的） 2、焊接与热切割作业焊接与热切割作业 2.1熔化焊接与热切割作业熔化焊接与热切割作业 2.2压力焊作业压力焊作业 2.3钎焊作业钎焊作业 2022-4-14 特种作业包括：特种作业包括： 3、高处作业高处作业 3.1登高架设作业登高架设作业 3.2高处安装、维护、高处安装、维护、 拆除作业拆除作业 4、制冷与空调作业制冷与空调作业 4.1制冷与空调设备运制冷与空调设备运 行操作作业行操作作业 4.2制冷与空调设备安制冷与空调设备安 装修理作业装修理作业 2022-4-14特种作业包括：特种作业包括： 5、

49、煤矿安全作业煤矿安全作业 5.1煤矿井下电气作业煤矿井下电气作业 5.2煤矿井下爆破作业煤矿井下爆破作业 5.3煤矿安全监测监控作业煤矿安全监测监控作业 5.4煤矿瓦斯检查作业煤矿瓦斯检查作业 5.5煤矿安全检查作业煤矿安全检查作业 5.6煤矿提升机操作作业煤矿提升机操作作业 5.7煤矿采煤机（掘进机）操作作业煤矿采煤机（掘进机）操作作业 5.8煤矿瓦斯抽采煤矿瓦斯抽采作业作业 5.9煤矿防突作业煤矿防突作业 5.10煤矿探放水作业煤矿探放水作业 2022-4-14 特种作业包括：特种作业包括： 6、金属非金属矿山安全作业金属非金属矿山安全作业 6.1金属非金属矿井通风作业金属非金属矿井通风作

50、业 6.2尾矿作业尾矿作业 6.3金属非金属矿山安全检查作业金属非金属矿山安全检查作业 6.4金属非金属矿山提升机操作作业金属非金属矿山提升机操作作业 6.5金属非金属矿山支柱作业金属非金属矿山支柱作业 6.6金属非金属矿山井下电气作业金属非金属矿山井下电气作业 6.7金属非金属矿山排水作业金属非金属矿山排水作业 6.8金属非金属矿山爆破作业金属非金属矿山爆破作业 2022-4-14 特种作业包括：特种作业包括： 7、石油天然气安全作业石油天然气安全作业 7.1司钻作业司钻作业 8、冶金（有色）生产安全作业冶金（有色）生产安全作业 8.1煤气作业煤气作业 2022-4-14 特种作业包括：特种

51、作业包括： 9、危险化学品安全作业危险化学品安全作业 9.1光气及光气化工艺光气及光气化工艺 作业作业 9.2氯碱电解工艺作业氯碱电解工艺作业 9.3氯化工艺作业氯化工艺作业 9.4硝化工艺作业硝化工艺作业 9.5合成氨工艺作业合成氨工艺作业 9.6裂解（裂化）工艺裂解（裂化）工艺 作业作业 9.7氟化工艺作业氟化工艺作业 2022-4-14 特种作业包括：特种作业包括： 10、烟花爆竹安全作业烟花爆竹安全作业 10.1烟火药制造作业烟火药制造作业 10.2黑火药制造作业黑火药制造作业 10.3引火线制造作业引火线制造作业 10.4烟花爆竹产品涉药作业烟花爆竹产品涉药作业 10.5烟花爆竹储存

52、作业烟花爆竹储存作业 11安全监管总局认定的其他作业安全监管总局认定的其他作业2022-4-14 特种作业人员特种作业人员 指直接从事特种作业的人员。指直接从事特种作业的人员。 特种作业人员必须具备的条件：特种作业人员必须具备的条件： 1、年龄满、年龄满18周岁；周岁； 2、身体健康，无妨碍从事相应工种的疾病和生理、身体健康，无妨碍从事相应工种的疾病和生理缺陷；缺陷； 3、初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术、初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核考核并成绩并成绩合格合格；( (危险化学品特种作业人员

53、应当危险化学品特种作业人员应当具备高中或相当于高中及以上文化程度）具备高中或相当于高中及以上文化程度） 4、符合相应工种作业特点需要的其他条件。、符合相应工种作业特点需要的其他条件。2022-4-14 特种作业操作证适用范围特种作业操作证适用范围 特种作业操作证在全国通用。特种作业操作证在全国通用。 特种作业操作证特种作业操作证有效期有效期 特种作业操作证特种作业操作证有效期有效期6年年 特种作业操作证复审期限特种作业操作证复审期限 特种作业操作证，每特种作业操作证，每3年复审年复审1次次。 （特种设备操作人员）（特种设备操作人员）2022-4-14 主要负责人资格证复审期限主要负责人资格证复

54、审期限 主要负责人资格证，每主要负责人资格证，每1年复审年复审1次。次。 主要负责人主要负责人 指有限责任公司、股份有限公司的董事长指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（实际控制人、投资人）等人员。（实际控制人、投资人）等人员。2022-4-14特种作业人员管理的相关处罚特种作业人员管理的相关处罚考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种作业人员考核、发证和复审工作中滥用职权、玩忽作业人员考核、发证和复审工

55、作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。的，依法追究刑事责任。生产经营单位生产经营单位未建立健全特种作业人员档案未建立健全特种作业人员档案的，给的，给予警告，并处予警告，并处1万元万元以下的罚款。以下的罚款。 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿的，责令停产停业整顿，可以并处，可以并处2万元万元以下的罚以下的罚款。款。 2022-4-14特种作业人员管理

56、的相关处罚特种作业人员管理的相关处罚生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处业操作证的，给予警告，并处1万元以上万元以上3万元以万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 特种作业人员特种作业人员伪造伪造、涂改特种作业操作证或者使涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处，给予警告，并处1000元以上元以上5000元以下元以下的罚款。的罚款。特种作业人员

57、特种作业人员转借转借、转让转让、冒用冒用特种作业操作特种作业操作证的，给予警告，并处证的，给予警告，并处2000元以上元以上10000元以下的元以下的罚款。罚款。培训机构违反有关规定从事特种作业人员安全技培训机构违反有关规定从事特种作业人员安全技术培训的，按照有关规定依法给予行政处罚。术培训的，按照有关规定依法给予行政处罚。2022-4-14 HSE管理体系管理体系 安全、环境与健康管理。指实施安全、环境与健康管理。指实施 安全、环安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等程序、过程和资源等 构成的整体。构成的整体。 2022-4-14

58、使用安全装置和安全设施的注意事项使用安全装置和安全设施的注意事项 四有四必有四有四必有有洞必有盖有洞必有盖有台必有栏有台必有栏有轮必有罩有轮必有罩有轴必有套有轴必有套2022-4-14严格遵守安全生产规章制度和操作规程严格遵守安全生产规章制度和操作规程 “五必须五必须” 必须遵守厂纪厂规必须遵守厂纪厂规 必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业业 必须了解本岗位的危险危害因素必须了解本岗位的危险危害因素 必须正确佩戴和使用劳动防护用品必须正确佩戴和使用劳动防护用品 必须严格遵守危险性作业的安全要求必须严格遵守危险性作业的安全要求2022-4-14严格遵守安

59、全生产规章制度和操作规程严格遵守安全生产规章制度和操作规程 “五严禁五严禁” 严禁在禁火区域吸烟、动火严禁在禁火区域吸烟、动火 严禁在上岗前和工作时间饮酒严禁在上岗前和工作时间饮酒 严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志 严禁擅自触摸与已无关的设备、设施严禁擅自触摸与已无关的设备、设施 严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嬉戏打严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嬉戏打闹。闹。2022-4-14安全生产检查安全生产检查 - 安全检查分类（形式）安全检查分类（形式） 按按内容分类内容分类综合安全检查综合安全检查专业专业(项项)安全检查安全检查 按按时间分类时间分类定期检

60、查定期检查季节性及节假日安全检查季节性及节假日安全检查经常性经常性(日常日常)安全检查安全检查不定期不定期2022-4-14安全生产检查安全生产检查 安全生产检查内容安全生产检查内容 安全检查内容原则上：安全检查内容原则上： 查思想查思想：安全意识与培训教育：安全意识与培训教育 查管理查管理：各项管理制度、安全操作规程执行：各项管理制度、安全操作规程执行 查隐患查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。检设备设施、环境、仪器、护品等。 查整改查整改：隐患整改及效果：隐患整改及效果 查事故处理查事故处理：调查、报告、处理、纠