新能源发电企业党委书记安全生产知责履职指引

1、新能源发电企业党委书记安全生产知责履职指引第一部分：日常任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价1贯彻国家、行业、上级部门的安全生产方针政策实现年度安全生产目标，保持公司安全生产的持续稳定局面办公综合管理系统、安全生产管控平台安全生产工作规定、安全生产工作奖惩实施细则各部门各级人员安全生产责任制生产安全事故和环境事件报告与调查规程落实有关安全生产的法律法规方针政策、实施集团、河南公司安全生产工作的决策部署2落实“党政同责一岗双责”建立健全安全生产责任体系，构建安全生产长效机制制度、会议、检查领导班子落实党同责一岗双责履职规定、严格落实责任制，实现“三管三必须”3落实党委监督职能发挥党群

2、组织对安全生产的保证监督作用现场检查、专题会关于进一步强化班子成员“一岗双责、充分发挥党支部在安全生产中作用的通知开展安全生产大监督4落实安全生产考核强化党对安全管理，提高党对安全管理的执行力现场检查、业绩考核、职工群众监督中层干部综合考核评价管理办法安全生产履职尽责记分管理考核规定定期对干部的安全业绩进行考核、监督生产安全事故的责任追究、查出安全生产部门违规乱纪5监督安全生产宣教责任例会、生产现场、检查公司安全生产培训管理规定开展违章曝光、安全生产月宣传、安全知识竞赛6开展企业安全文化建设申报全国安全文化建设示范企业评比、调查问卷、职工群众监督全国安全文化建设示范企业管理办法培养企业良好的安

3、全氛围和提高职工安全素养7监督企业双重预防机制体系建设发挥企业双预防体系作用安全生产管控平台公司安全生产隐患双重预防体系建设责任制通过工作履职绩效考核、监督检查管控平台隐患排查治理和风险分级管控闭环情况8监督企业安全生产重点工作督促公司重点安全生产工作的顺利开展例会、生产现场、检查安全生产工做规定参加集团公司、河南公司的安全生产例会、参加本企业安委会和月度分析会及生产调度会9监督反违章工作严肃安全生产纪律，强化制度执行刚性。现场检查、生产调度会安全生产工作规定、反违章管理办法监督抽查现场反违章的考核执行情况。10监督安全生产隐患治理全面排查事故隐患，落实隐患治理、事故防范措施。安全生产管控平台

4、、生产现场安全生产隐患排查治理工作规定、监督抽查隐患排查治理的闭环情况，监督检查重大问题隐患挂牌督办的落实防范措施。项目、检查责任落实，对11监督职业卫生工作不发生职业病危害事件生产现场安全生产管理规定、职业卫生监督管理办法督促职业病危害因素定期检测、日常监测、职业病危害项目申报等工作开展情况。12监督日常安全生产教育培训提高安全意识、技能。安全日、专题培训企业安全生产标准化基本规范、安全培训管理规定监督日常安全培训项目的落实；监督特种作业持证上岗情况。13监督事故通报及典型事故事件案例学习、深刻吸取事故教训吸取事故教训，对照自查整改。专题会、安全日安全生产工作规定、安全培训管理规定监督召开事

5、故对照专题分析会，落实工作要求及防范措施；监督学习系统内外典型事故案例，专业人员把通报的原因、过程、结果、问题等与本单位的现状进行结合，吸取事故教训，举一反三，整改落实。14监督应急管理健全应急预案体系，提高应急处置能力。制度、现场检查安全生产工作规定、突发事件管理办法、突发事件应急预案管理办法监督企业应急预案的评审和备案工作；监督应急物资准备,定期检查、维护，确保数量齐全，性能良好；监督应急预案演练；遇突发事件，监督应急启动、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作。15监督事故（障碍、异常）分析防范不安全事件重复发生专题会、结案审批安全生产工作规定、生产安全事故和环境事件报

6、告与调查规程监督不安全事件进行分级、定性；监督召开分析会，按照“四不放过”原则，做好调查处理，监督防范措施落实，落实考核。第二部分：月度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价一月1协助企业主要负责人制定安全生产一号文明确安全生产目标、思路、重点工作，组织分解、落实；以正式文件形式下发。经安委会审议通过公司安全生产一号文确定安全目标，制定保障安全目标实现的重点工作要求2监督分解安全生产目标明确各级安全生产目标，制定保证措施。经安委会审议通过安全生产工作规定、安全管理指导意见、安全生产责任制监督各部门（车间）、班组、员工逐级签订安全生产责任书。3监督“春节”期间安全生产稳定相关措施确保春

7、节期间安全生产稳定安委会、专题会上级公司关于加强春节期间安全生产工作相关文件监督检查制定的专门措施，应急准备等工作落实情况4监督全员安规培训考试全员年度安全培训考试合格培训、考试电业安全工作规程（热力机械及电气部分）、风电场安全规程监督全员对“安规”进行培训考试，考试成绩存档被查；正式公布考试成绩，对不合格人员补考并落实奖惩。二月5监督下发安全生产有效制度清单明确有效安全生产制度以正式文件形式下发。办公综合管理系统发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、企业安全生产标准化基本规范、监督制定、修改本单位安全生管理制度三月6监督落实全国“两会”期间安全生产措施确保全国“两会”期

8、间安全生产稳定安委会、安全生产分析会、专题会政府及上级公司保电要求监督制定保电方案，现场检查落实情况7监督开展春季安全环保大检查策划组织实施春季安全环保大检查办公综合管理系统、现场检查上级春检文件制定春季安全环保大检查工作方案，边查边改，消除问题隐患；8监督开展危险源评估监督形成危险源评估报告组织相关部门开会审定危险源安全监督管理规定、监督编制危险源评估报告、制定问题整改计划。四月9监督防洪度汛工作确保安全度汛组织相关部门开会审定上级防汛文件、防汛会议要求制定防洪度汛工作方案，组织开展汛前检查，应急物资准备，开展防汛演练。10监督安全应急演练提高网络安全事件应急处置能力组织相关部门开会审定公司

9、网络安全责任制管理办法制定应急演练方案，开展应急演练，对应急演练效果进行评估，及时修订完善应急预案。五月11监督“五一”期间安全生产稳定的相关措施确保五一节日期间安全生产稳定专题会上级公司关于加强“五一”节日期间安全生产工作相关文件监督制定相关安全措施的实施，现场检查落实情况六月12监督开展安全生产月活动提高安全意识，营造安全氛围；组织相关部门开会审定政府及上级公司安全生产月活动要求监督安全生产月活动方案的实施七月13监督审核业技改资金计划提升技改资金使用效率，确保技改项目顺利完成。专业会、生产调度会上级要求监督审核下年度技改计划八月14协助总经理组织开展防洪度汛工作落实防汛各项措施，确保安全

10、度汛。安委会、专题会、生产现场防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求监督开展汛中检查、落实防汛措施、防汛物资及抢险队伍、开展防汛演练，及时启动应急预案九月15监督开展秋季安全环保大检查监督策划组织实施秋检工作。组织相关部门开会审定上级公司秋检文件、监督秋季安全环保大检查工作方案，落实，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施。十月16监督落实国庆期间安全生产稳定确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场保证国庆期间安全生产稳定措施监督执行保证国庆期间安全生产稳定措施十一月17协助企业主要负责人编制应急预案演练计划明确全年应急预案演练项目、形式、时间及责任单位；应以正式文件形式下发。组织相关部门开会

11、审定发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全生产危急事件管理工作规定、企业安全生产实际应急演练计划应保证3年内将全部预案演练完毕，其中人身伤害、全厂停电、防汛等预案，应每年演练一次；消防类应急预案应每半年演练一次；对现场处置方案每半年演练一次。十二月18协助总结本年度安全生产工作吸取安全生产经验教训，改进安全生产工作、方法。形成总结报告，上报公司。组织相关部门开会审定公司1号文对安全生产重点工作任务完成情况进行盘点，总结成绩、分析问题、吸取教训，提出解决问题的措施及下一步重点工作。19监督制定两措计划明确年度“两措”项目实施计划，正式文件形式下发。安委会审议通过发电企业

12、安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全管理指导意见、企业安全生产实际确定“两措”计划实效性、可行性，优先解决涉及人身安全与健康的问题，提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。每月例行工作1协助总经理组织召开安委会、安全风险管控例会和安全月度分析会掌握安全生产情况，研究解决安全生产问题，部署重点工作。专题会安全生产工作规定、本企业安全生产实际传达、学习政府和上级公司安全生产重点要求，听取有关工作落实情况汇报，研究部署重点工作，督办问题整改及工作落实。2参加集团公司和河南公司安全生产月度视频会，贯彻落实上级关于安全生产的

13、部署和要求了解集团、省公司相关要求会议关于规范安全生产例会的通知生产（2021）6号为进一步加强安全生产管控，严肃生产纪律，规范日常管理工作，确保各类问题迅速有效解决，经研究决定恢复安全生产周例会制度，按时参加会议，贯彻落实会议部署和要求3参加班组安全活动。指导班组安全活动，提高生产人员安全意识安全活动日安全生产工作规定、关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知每月至少参加一次班组安全日活动，结合安全生产形势及学习内容，参与讨论提出要求，了解职工安全生产诉求，指导班组安全日活动开展。4协助总经理督促“两措”项目落实按计划实施“两措”项目，并达到预期效果。安全生产分析会安全生产工作规定、安

14、全管理指导意见每月听取“两措”项目落实情况，协调解决存在的问题困难，抽查、评价项目实施效果，推进“两措”项目落实。5协助总经理落实反违章工作要求督促安全保证体系、监督体系深入开展反违章工作，严格考核，强化制度落实。安全生产分析会或专题会议反违章管理指导意见听取相关部门反违章开展情况汇报，检查违章登记、积分、曝光、考核情况，每月组织开展违章模拟事故分析。6检查危险源确保危险源安全风险可控在控。专项检查关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知每月至少对危险源进行一次检查，掌握危险源安全风险管控情况，督办问题整改及措施落实。第三部分：年度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价1贯彻落

15、实国家、河南省有关安全生产方针政策制度依法合规，创建本质安全型企业安委会、专题会、日常安全培训安全生产法、安全生产工作规定、安全生产责任制掌握国家、集团及河南公司对安全生产工作的要求，按照企业主体责任要求，落实各项安全生产措施。贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则2建立健全并落实公司全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设落实全员安全生产责任。安委会安全生产法监督建立公司有系统、分层次的建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并明确相应的考核标准。协调处理全员安全生产责任执行中的问题，把安全生产业绩作为干部业

16、绩考核的重要内容，把安全生产业绩作为配备、调整、任免干部的主要条件之一3组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程安全生产制度化安委会、专题会安全生产法、安全生产工作规定建立制度体系，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化4组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证从业人员具备必要的安全生产知识安委会、专题会安全生产法、安全生产工作规定根据公司生产状况、岗位特点、人员结构组成等，有针对性地对各级人员的安全生产教育和培训统筹安排5保证安全生产资金投入保证必需的资金投入，并对由于安全生产必需的资金不足导致的后果承担责任安委会、专题会安全生产法、安全生产工作规定监督安全奖励

17、所需费用的提取和使用；监督安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理制度化。6组织建立并落实安全生产风险分级管控和隐患排查机制督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。安委会、专题会安全生产法、安全生产工作规定监督负责将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和公司职工代表大会报告。7组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案提高应急救援的实战性安委会、专题会、应急演练安全生产法、安全生产工作规定建立本单位生产安全事故应急预案，同时与政府部门制定的相关预案相衔接，定期组织演练8协助总经理确定年度安全生产目标根据企业生产实际，拟定年度安全生产目标，结合

18、安全生产一号文以正式文件形式下达安委会发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、上级公司安全生产一号文安全生产目标应明确企业安全状况在人身、设备、环保、管理、网络信息等方面的各项安全指标不发生人身重伤及以上人身事故、不发生内部统计及以事件。9协助总经理组织修订完善安全生产管理制度健全安全生产制度体系，确保有据可依。安委会、专题会发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、企业安全生产标准化基本规范、安全管理指导意见结合本单位实际及分管工作，对应修改本单位安全生产制度，一般情况下1个月内完成修订工作。10协助总经理制定安全生产一号文明确安全生产目标、思路、重点工

19、作，组织分解、落实。以正式文件形式下发，每年1月份完成。安委会上级公司安全生产一号文、本企业安全生产实际确定安全目标，制定加强安全生产管理、防范生产安全事故、保障安全目标实现的重点工作要求，并对重点工作要求进行任务分解，作为贯穿全年工作重点，抓好贯彻落实。11协助总经理制定审核反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划防范人身伤亡及设备损坏事故安委会发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全管理指导意见、企业安全生产实际监督编制公司安全技术劳动保护措施、反事故措施。12协助总经理制定审核安全生产教育培训、应急演练、职业卫生等年度计划明确年度安全生产各类计划，确保有据可依。安

20、委会安全生产工作规定、安全培训管理规定、突发事件管理办法监督年度安全生产教育培训、应急演练、职业卫生按计划实施13协助总经理组织召开安委会、安全风险管控例会和安全月度分析会掌握安全生产情况，研究解决安全生产问题，部署重点工作。安委会、安全风险管控例会和安全月度分析会安全生产工作规定、本企业安全生产实际传达、学习政府和上级公司安全生产重点要求，听取有关工作落实情况汇报，研究部署重点工作，督办问题整改及工作落实。14协助总经理组织做好政治保电工作确保保电期间安全生产稳定；以正式文件形式下发保电通知（方案）。安委会、专题会、生产现场政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际制定保电方案，同时做好宣传发

21、动工作，营造保电氛围，保电期间全面启动各项保电措施、重点部位的巡视检查和现场保障、突发事件处置、值班及信息报送等工作，确保保电期间安全稳定。15协助总经理组织开展公司春检、秋检等季节性安全检查、“安全生产月”、反违章等活动，督促发现问题的整改保证公司安全生产稳定专项活动安全生产工作规定督促各节点任务完成，协调重大问题整改16协助总经理组织开展安全生产标准化、安全风险评估工作、安全文化建设、班组建设工作和职业病防治工作创建本质安全性企业专项活动安全生产工作规定督促各体系按时开展各项工作，进行指导，并对开展结果进行审核或发布17协助总经理确保新建、扩建、改建等工程的劳动保护、安全设施、安全技术措施

22、项目“三同时”本质安全新建、扩建、改建工程安全生产法保证安全设施、消防设施、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的原则进行落实。积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平，确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求18协助总经理建立健全公司防汛组织机构，制定完善并严格执行各项防汛规章制度，贯彻落实上级有关部门及政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求。防大汛、防强台、抢大灾、救大灾安委会、专题会、专项活动上级单位防汛减灾工作要求组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的汛前隐患排查，组织整改。完善应急沟通协调机制，发挥政企联动。建立专项应急预案，完善后评估，提高应急处置能力。负责组织贯彻落实上级有关部门及政