工程建设强制性条文执行及检查制度

1、xxxx工程强制性条文执行和检查制度编号： xxxxxxxx工 程 监 理 有 限 公 司xxxx 监理部xxxx 年四月1强制性条文执行和检查制度一、工程项目基本情况xxxx 工程监理有限公司xxxx 监理部于 xxxx 年 2 月 22 日进驻现场， 负责监 理的工程渠道约 15.612km，建筑物 30 座。即：总干渠（桩号 18+807.39 32+179.80）、四干渠（桩号 0+035.202+275.00），会盟倒虹一座，总干渠分水 闸 1 座，四干渠渡槽 1 座、四干渠分水闸 1 座及水保、环保措施工程等。一二 三干渠及其上建筑物，包括但不限于隧洞 2 座、渡槽 4 座、倒虹吸

2、 4 座、涵闸 2 座、一干渠首泵站；孟西干渠延长段，包括但不限于隧洞3 座、渡槽 3 座、倒虹 吸 3 座、涵闸5 座。分别对应施工标段第5、6、7 标段全部建设内容实施中的质 量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行管理活动， xxxx 工程整体建设项 目的水土保持建设内容实施中的质量、进度、资金、安全生产等进行管理活动， 包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理，监理费金额为 3459650 元。1、xxxx 第 5 标段合同金额为 xxxx 元，工程建设内容为：总干渠（桩号 18+807.3932+179.80）、四干渠（桩号 0+035.202+275.0

3、0），包括会盟倒虹 一座，总干渠分水闸 1 座，四干渠渡槽 1 座、四干渠分水闸 1 座及水保、环保措施工程等，总投资为 2.225 亿元。2、xxxx 第 6 标段合同金额为 xxxx 元，工程建设内容为：一、二、三干渠 渠道及建筑物，其中一、二干渠为明渠渠道总长 11310.7m、三干渠为压力管线 管线总长 4556.7m，渠道建筑物分别为一干渠首泵站 1 座、隧洞 2 座（1#2#隧 洞， 总长 2278.4m）、渡槽 4 座（1#4#渡槽， 总长 237.6m）、倒虹吸 4 座（1# 4#倒虹吸，总长 400.6）、暗渠 2 座（顶管）、节制闸 1 座、退水闸 1 座、分水闸 7 座、

4、斗门 12 座、生产桥 12 座、公路桥 2 座。3、xxxx 第 7 标段合同金额为 xxxx 元，主要建设内容为：孟西干渠延长段 桩号 0+000.005+014.70 之间渠道及建筑物，其中渠道工程长 1361.30m、隧洞 3 座总长 2602.20m、渡槽 3 座总长 732.0m、倒虹吸 3 座总长 319.20m、跌水 1 座、 桥梁 3 座、水闸6 座（分水闸4 座、节制闸 1 座、退水闸 1 座）、斗门2 座。2二、目的为了强化贯彻执行国家质量强制性技术标准和安全法律法规的力度，确保 工程建设的质量与安全，保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益，防止 发生危害人民生命财产

5、安全、 人身健康、 环境保护和其它公众利益的事件， 杜绝 发生质量事故，明确各责任主体执行水利工程建设标准强制性条文（ xxxx 版）的责任，提高水利工程建设标准强制性条文（xxxx 版）的执行力，特 编制本检查制度。二、目标安全目标：杜绝重大安全事故，不发生较大及以上安全事故；质量目标：杜绝重大质量事故，不发生较大及以上质量事故。三、编制依据1) 工程建设标准强制性条文（水利工程部分）（xxxx 版）；2）建设部 81 号令 实施工程建设强制性标准监督规定；3）国务院令第 279 号 建设工程质量管理条例；4）水工混凝土施工规范（SL 677-2014）； 5）给水排水管道工程施工及验收规范

6、（GB50268-2008）； 6）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）； 7）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2015）； 8）水闸施工规范（SL27-2014）；9）混凝土及预制混凝土构件质量控制规程（CECS 40：92）。四、强制性条文执行规定（一）一般规定1、为了使工程建设强制性条文在工程中得到很好的贯彻落实，必须加 强对 工程建设强制性条文 的宣贯与培训工作， 使监理人员熟悉并掌握其内容 和要求，正确理解与执行。监理部应制定培训计划，对监理人员进行技术、标准强条培训工作。2、 工程建设过程中， 监理人员必须严格执行强制性条文， 不符合强制性条

7、 文规定的， 应及时督促施工方整改。未整改合格的，严禁通过验收。33、在施工过程中如发现勘察设计等有不符合强制性条文规定的，应及时向设计单位或建设单位提出书面意见和建议。4、检查施工单位专职质量检查员、安全员应持有效的资格证书上岗。5、工程建设标准强制性条文是有关各方必须共同遵守的行为准则，任何单 位和个人不得更改强制性条文。技术、质量交底时要强调强制性条文执行措施。6、任何单位和个人对违反工程建设标准强制性条文的行为，有权向上级主管部门检举、控告、投诉。7、强制性条文实施措施要在技术措施中明确规定，保证施工质量满足强条要求。（二）强制性条文执行规定1、工程项目开工前，施工单位应按单位、 分部

8、、 单元工程明确本工程 项目所涉及的强制性条文， 并编制 执行工程建设标准强制性条文专项检查记录 表 经其内部审批后执行， 保证工程项目执行强制性条文的完整性。 监理单位对其编制情况进行检查。2、工程施工过程中，施工单位相关责任人应及时将强制条文实施计划的落 实情况， 根据工程进展按分部工程据实记录、 填写 执行工程建设标准强制性条 文专项检查记录表。监理单位对其执行情况进行检查。3、强制性标准的管理 （1）标准的收集、采购，适用性识别与确认 1）收集、采购：各施工单位自行采购发放，监理单位进行检查。2）适用性识别与确认：由施工单位质量、技术、安全主管部门负责，监理单位检查其执行情况。（2）标

9、准的发放、领用:参考文献及标准集中存放于各自资料室，查询时可 在资料室直接查阅，为便于其他人员查阅，其标准不得随意带出资料室。（3）本工程本专业有效法规、标准及影响因素清单1）本工程适用的法律、法规、法规性文件清单；2）本工程各专业常用的技术规范标准清单；3）本工程重大危险因素清单；4）本工程重要环境因素清单。4（4）本工程现行适用强条摘录汇编：应编制成册，形成书面版和电子版。（5）标准的动态管理1）随新标准发行及时更新清单； 2）每半年应进行一次评审与确认； 3）及 时掌握标准更新信息并及时传递； 4）标准存在局部修订情况，经常查询，以保 证强制性条文的现行和有效。4、强条的执行强制性条文与

10、强制性标准的其它条款都应认真执行（1）对违反强制性条文规定者，无论其行为是否一定导致事故的发生，都 将依据建设工程质量管理条例和建设部 81 号令的规定进行处罚，即平常所 说的“事前查处”。（2）在无充分理由且未经规定程序评定时，强制性标准中的非强制性条文 内容也应认真执行， 不得突破。 当发生质量安全问题后， 强制性标准中的非强制 性条文也将作为判定责任的依据，即所谓的“事后处理”。（3）执行中要高度重视强制性条文和强制性标准的时效性。（4）现行强制性条文并不能覆盖工程建设领域的各个环节，一些推荐性标 准所覆盖的领域、 环节中可能也有直接涉及质量、 安全、 环保人身健康和公众利 益的技术要求

11、。所以，作为工程技术人员，要确保工程质量、安全，除必须严格执行强制性条文和强制性标准外，还应积极采用国家推荐性标准。（5）在强制性条文执行中，当强制性条文在实际执行中遇到困难 或技术上处理不妥时，应及时把有关的信息反馈给各自管理领导小组。5、检查施工单位培训落实情况（1）施工单位相关专业管理人员及技术人员是否在项目部集中进行学习及 探讨，是否明确本专业强制性条文的条款内容，实施依据及判定方法。（2）在工序开工前一周内，施工单位是否组织相关操作人员集中进行强制 性条文内容宣贯及操作要点实施方法、注意事项等。（3）在上岗前项目部是否组织电工、焊工、高空作业人员及机械操作人员 集中进行强制性条文内容

12、宣贯及操作要点实施方法、 注意事项外， 还必须定期进 行强制性条文内容学习及考核。（4）对安全管理等相关人员是否定期进行强制性条文中对安全方面规定的5学习， 还应加大现场巡检工作， 及时纠正不符合或违反强制性条文中关于安全生产方面要求条款的行为。6、强条的执行检查（1）根据建设部实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第 81 号）的要求，中华人民共和国工程建设标准强制性条文（水利工程部分）对于工程建设标准强制性条文执行情况主要考核以下五个方面：1）能及时采用现行标准，建立有效的技术标准清单； 2）施工验收符合强制性条文规定； 3）工程采用材料、设备符合强制性条文的规定； 4）工程项目建筑、安

13、装的质量符合强制性条文的规定； 5）工程中采用导则、指南、手册内容符合强制性条文的规定。 （2）针对工程的检查重点(施工及验收)：强制性条文的执行情况 1）综合管理：对建筑施工强制性条文实施进行策划； 2）施工及验收：编制“建筑施工强制性条文实施细则”（3）检查方式与检查计划 1）检查方式重点、关键部位的日常检查：项目部日常检查，发现的问题（不符合项）应采取措施及时整改；阶段性自查与专项检查： 各单位工程在基础、 路基、 路面等分部进行阶段性自查，专项检查不定时进行。主管上级检查； 2）检查计划：各项目部编制强条实施检查计划。 3）执行记录、检查记录和表式执行记录施工组织设计、 方案、 措施应

14、反映强条内容， 施工技术交底记录有强条内容的， 应进行明确而具体的交底； 强制性条文执行记录表已编制完成； 分部工程竣 工验收时提供强条检验项目检查记录； 单位工程验收时在质量控制资料核查记录的“主要技术资料及施工记录”项目中增加强条执行情况记录；检查记录：强条执行情况检查表（建筑施工部分）；记录真实、准确。6表式： 强制性条文检查记录表必须规范， 强条中包含的条款内容必须在表式中反映全面。（4）整改闭环管理凡是在检查中确定为不符合 工程建设强制性条文 规定的问题， 都属于必 须整改的问题；项目部检查后出具工程建设强制性条文不符合整改通知单。由责任方或部门负责整改落实，由项目部负责整改验收与评

15、定，实现闭环管理。五、考核与罚则1、施工单位的质量、 安全管理部门是强制性条文执行考核的责任部门， 对强制性条文执行情况进行检查、考核。2、因违反强制性条文造成建设工程质量不符合国家质量标准时，施工单 位无条件返工/返修处理，满足设计及国家验收规范要求。3、因违反强制性条文造成安全事故，按照事故调查处理程序执行，按有关制度规定，追究责任单位及责任人的责任。六、本工程涉及的强制性条文条款1、水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范 SL47-94：2、水工建筑物地下开挖工程施工规范 SL378-2007；3、水工混凝土施工规范 SL677-2014：74、水利水电工程施工质量检验与评定规程 SL176-2007：5、水利水电建设