危害识别与风险评价管理制度

1、危害识别与风险评价管理制度 第一条为识别活动、产品和服务过程中的危急、有害因素，通过评价分析，确定最大危害程度和可能影响范围，采取必要的掌握措施，消退或减弱危急、有害因素，把风险降到最低或掌握在可以承受的程度，特制定本制度。 第二条本规定适用于适用于全厂活动、产品和服务过程的危急、有害因素的识别、评价和掌握。 第三条?安全部门是危害识别和风险评价的主管部门。负责对全厂危急、有害因素识别、评价过程的组织工作，依据评价对象的特点和复杂程度，选择一种或多种评价方法，对本厂产品、活动和服务等方面采用定性或定量评价，评价出全厂的危急、有害因素，依据评价结果确定本厂重大或不可容忍的危害，制定掌握措施，并编

2、制风险评价报告，并督促掌握措施的落实；参与上级部门组织的危急、有害因素识别和风险评价工作。负责检查有关风险掌握措施的落实状况，准时纠正不符合项。 第四条?生产管理部门负责组织全厂生产计划、公用工程、节能的危急、有害因素识别和风险掌握。负责检查有关风险掌握措施的落实状况，准时纠正不符合项。 第五条?技术管理部门负责组织全厂工艺生产过程、工艺变更、新产品开发、技措环错安措、质量监督管理项目的危急、有害因素识别和风险掌握。负责检查有关风险掌握措施的落实状况，准时纠正不符合项。 第六条?机械动力部门负责组织全厂设备运行与维护、设备变更、检修理施工作业的的危急、有害因素识别和风险掌握。负责检查有关风险掌

3、握措施的落实状况，准时纠正不符合项。 第七条?各单位负责组织所辖范围内的危急、有害因素识别和风险掌握。采用适当的方法，对所辖作业区域、设备设施、日常作业活动、工艺操作等过程进行危害识别和风险评价，并编制风险评价报告。 第八条?全员参与危害识别与风险掌握。 第九条?定义 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 危急因素：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。 风险：特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。 风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。 事故：造成死亡、职业病、

4、财产损失、环境破坏的事件。 事件：导致或可能导致事故的事情。 第十条?危害识别与风险评价的范围 1本厂在活动、产品和服务过程中的危害和影响的全过程。 1.1规划、建设、投产、运行等阶段； 1.2常规和特别规的工作环境及操作条件； 1.3事故及潜在的紧急状况，包括来自： a)原材料、产品的运输和使用过程中的缺陷； b)设备失效； c)气候、地震及其它自然灾难； d)违反生产操作规程； e)违反安全规程； f)人为因素，包括违反HSE管理体系要求。 1.4因物料泄漏导致重大环境污染的事故； 1.5丢弃、废弃、拆除与处理； 1.6以往活动遗留下来的潜在危害和影响。 全部进入工作场所（包括相关方）人员

5、的活动；工作场所设施（无论由本厂还是外界所供应）。 2在进行危害识别和风险评价时，充分考虑人、环境、财产影响的可能性和严重程度。 第十一条危害识别的方法 依据评价对象的特点和复杂程度，选择一种或多种评价方法。如安全检查表（SCL）法、工作危害分析（JHA）法、危急与可操作性分析（HAZOP）法等。 第十三条危害识别应考虑过去、现在和将来三种时态，同时也应考虑正常、异常和紧急三种状态。 第十四条危急、有害因素的分类 综合考虑起因物、因起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等分为14类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、高处坠落、灼烫、火灾、坍塌、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其

6、他伤害；同时也要考虑生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温与低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）及其它有害因素7类。 第十五条风险评价的判别准则 1国家有关HSE法律、法规、标准； 2企业的管理制度和技术标准； 3本厂管理体系文件； 4合同书、任务书、协议书、厂目标中规定的内容； 5本厂以往发生事故统计资料等。 第十六条风险评价的实施 1各单位通过现场调查，收集数据资料，识别危急、有害因素，进行评价分析。 2评估风险。结合所识别的危急、有害因素，评价其发生的可能性及后果的严重性，判别风险大小，并判定是否可容忍。风险评估的结果可分为以下几种: a)稍微的（L*S=13） b)可容许的(L*S=48) c)中等的(L*S=912) d)重大的(L*S=1516) e)不可容忍的（L*S=2025） 3各单位记录所识别的危急、有害因素，并采取必要措施加以掌握；对重大及不可容忍的风险进行汇总，制定应急掌握措施