以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势

1、以项目建设为载体 , 增创市域经济发展新优势 今年以来，我市在 * 市委、市政府的正确领导下，牢固坚持“工 业立市、项目强市”发展战略，把招商引资和项目建设作为促进投资 增长和市域经济发展的重要突破口来抓，取得了显著成效。招商引资 和项目建设来势较好， 固定资产投资大幅度增长 , 有力推动了市域经济 的协调健康发展。 一、我市上半年项目建设基本特点 元至 6 月, 我市完成全社会固定资产投资 68585 万元, 同比增长 44.7%，占年度计划 15.3 亿元的 44.8%；其中市县属完成 45389 万元， 与上年持平。全社会固定资产投资中，基本建设投资 20359 万元，同 比增长 1.8

2、2 倍；技术改造投资 36629 万元，同比增长 89.54%；房地 产开发投资 3215万元，同比增长 1.53 倍。元至 6 月，纳入我市重点 检查、督办项目 82 个，当年竣工、在建项目 40 个，计划投资总额 331654 万元，累计完成投资 103730.73 万元，其中 2004 年完成投资 61688.8 万元；签约项目 13 个，计划投资 94801万元，前期工作项目 29个， 计划投资 717075 万元。全市的项目建设和固定资产投资呈现重点考核 项目进展顺利，骨干项目强力带动，中小项目建设进度加快，投资向 主导产业聚集等特点。 （一）重点考核项目进展顺利。今年，我市纳入 *

3、 市考核的项目 共 6 个，即沱江酒业扩规项目、沱江天颐食用油项目、沱江市奥美公 司扩规项目、沱江市湘宜水产品加工项目、沱江市上百里洲江堤整险 加固项目、同飞电容器项目。目前，除同飞电容器项目因电力供应紧 张而推迟开工外，其余 5 个项目均已开工建设。 1、沱江酒业公司扩规项目： 该项目占地 225 亩，分酿造车间和制 曲基地二处建设。酿造车间选址在现在厂址的西北部，占地 117 亩； 制曲车间选在公园路北端， 占地 108 亩。 建设规模为年产 3000吨基酒 和 10000 吨商品酒。建设内容为粮库、酒曲库、制曲车间；酿造、勾 储车间、白酒仓库、质检中心、 10 条灌装生产线、包装车间及其

4、它辅 助设施。项目总投资 11528 万元， 项目建成后， 可实现新增年销售收 入 10000 万元、 利润 800 万元、 税收 800 万元，安排就业 400 人。截 至 6 月底，酿造车间、锅炉房、酒库、粮库等土建工程已全面展开， 累计完成投资 4993 万元。 2、沱江市天颐食用油项目：该项目为续建项目，总投资 16332 万元，今年计划投资 7000 万元，新建清理、预榨、清除、精炼、包装 生产线和饲料厂， 目前已累计完成投资 10540万元，其中今年完成 690 万元，已建成 3 座平房仓库、一座密封仓库。 3、沱江市奥美公司扩建项目： 该项目新征土地 128 亩，新上脱漂 生产线

5、和无纺布、卫材生产线，总投资 12000万元， 1-6 月已完成投 资 4670 万元，土建工程已全面铺开。 4、沱江市湘宜水产品加工项目：该项目占地 60 亩，总投资 7500 万元，建成投产后可年加工鱼回鱼 2.7 万吨，生产鱼片 1 万吨、鱼粉 3000吨，实现税收 1600万元，利润 2400万元。该项目于今年 2 月份 开工建设，目前已完成投资 5724 万元，场地平整、围墙工程已完成， 主体厂房、员工宿舍及办公楼正在抓紧施工 5、沱江市上百里洲江堤整险加固项目： 该项目总投资 24300 万元， 今年计划投资 7000万元，目前已完成投资 750 万元，堤身填筑 27450m3,

6、土方开挖73240m3清基11400m3碎石垫层8380m3干砌石22100m3 干垒石1.64万m3浆砌石6676m3水下抛石30000m3累计完成工程 总进度计划的 45%。 6、同飞电容器项目： 总投资 11000万元 目前在加紧开展前期工 作 可望年内开工建设。 （二） 骨干项目强力带动。与去年同期相比 今年全市的大型骨 干项目明显增多 呈现资金密集型、产业强带动的态势。全市申报的 建设项目中 投资过亿元的项目 8 个 占项目个数的 21.1% 计划投 资249244万元 占项目计划总投资的 75.7%；投资 5000-10000万元 的项目 6 个 占项目总数的 15.8%；计划投资

7、 38000万元 占项目计 划总投资的 11.54%。一些大型骨干项目进展顺利。 湖北化肥厂技改项 目总投资 12.56 亿元 计划三年建成 目前已完成投资 23610万元 占计划投资的 18.8%；投资 15000万元的迅达工业科技园已完成选址、 场地平整等工程 完成投资 2250万元 年内可竣工投产。 （三） 中小项目建设进度加快。截至目前 全市已竣工和在建中 小项目 38 个 占项目个数的 52% 已完成投资 100037万元 占计划 投资的 30.4%。今年新上的项目中建设周期短、项目进程快的“短、 平、快”项目明显增多。 董市镇投资 3020万元的劳士得纺织项目年初 开工建设 6 月

8、底竣工投产 可实现销售收入 6000万元 新增利税 600 万元，安置就业 500 余人，实现当年开工建设，当年竣工投产；七星 台镇投资 2080 万元的“美好阳光”奶牛饲料项目已开工建设， 年内可 竣工投产。投资 600 多万元的仙女九龙扩建项目已竣工投产。鄂西水 泥制品厂扩规项目、 * 京圃有机肥等项目也已顺利竣工。与此同时， 长源气流纺、银河化纤、海斌天元罐头、鸿新三期扩规等项目均已开 工建设。去年结转的续建项目也纷纷刹尾。 仙女服饰已顺利竣工投产， 年内可形成加工 50 万件、销售收入 7500万元、上交税收 150万元、 安置就业 500人的能力；湖北烟草年产 8 万吨硝基烟草专用复

9、合肥项 目已经建成投产；长松钢厂 40 万吨钢铁扩建工程基本竣工；洪森 5 万立方米高密度纤维板项目建设进程也明显加快。 同时，宝力钢结构、 亚龙纸箱、重庆劲毫油脂、金波棉花气流纺等一批项目已签约。沱江 发电厂、艾默生电器、灯塔蓄电池等前期工作项目进程加快。 （四）投资向主导产业聚集。在今年新上项目中，农业产业化项 目明显增多，呈现产业聚集、投资密集化的趋势。今年已竣工和在建 的工业项目中，有仙女服饰、 * 京圃有机肥、九龙饮料扩改、天颐食 用油及饲料加工、 奥美纺织卫材、 沱江酒业扩规、 洪森高密度纤维板、 岳阳永盛纺织、长源气流纺、稳健公司纺织、湘宜水产品加工、海斌 天元罐头、光红氨基酸、

10、凯达纺织、高格纺织、鸿新三期扩规、 *“美 好阳光”饲料、 劳士得医用坯布等 18 个农产品加工项目， 占竣工、在 建项目个数的 47.4%。这些项目计划总投资 85728 万元，占竣工、在 建项目计划总投资的 29%。在前期工作项目中，重庆劲毫油脂加工、 * 亚龙纸箱、金波棉花气流纺、 浙江宁波水果罐头等项目也来势看好。 这些涉农项目的建设， 将极大促进我市农业产业化进程， 带动我市 35 万亩双低油菜、 40 万亩水果以及蘑菇、速生丰产林等基地建设。 二、我市开展招商引资和项目建设的主要作法 （一）坚持四个到位，夯实项目建设基础 1、强化“六种观念”， 认识到位。 今年以来， 我市坚持以党

11、的十 六届三中全会为指针，牢固树立科学的发展观，不断深化各级各部门 对招商引资和项目建设的认识，着力强化六种观念，即强化“大开放 促进大发展”的观念，强化“招商引资和项目建设是沱江经济发展 “一把手工程”的观念，强化“客商发财、沱江发展”的观念，强化 “诚信招商，项目强市”的观念，强化“环境是财富的观念”，强化 “苦干加实干，沱江大发展”的观念。通过坚持不懈地解放思想，营 造了开展招商引资和项目建设的良好氛围。 2、调整工作思路， 目标到位。 今年，根据沱江项目建设发展现状 和人民群众的迫切要求，我们及时调整工作思路，确定了全年招商引 资和项目建设的总目标， 即力争全年引进项目 20 个以上。

12、其中投资过 亿元、税收过千万元的项目 2 个以上，投资过 5000 万元、税收过 500 万元的项目 5 个以上，投资过 1000 万元、税收过 100万元的项目 10 个以上。根据目前的工作进展情况来看， 有望超额完成全年工作目标。 3、完善相关政策， 措施到位。 根据招商引资和项目建设的发展需 要，今年我市进一步修改完善了 沱江市鼓励投资若干政策规定 ，在 土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面，出台了具体的政 策措施，对项目建设发挥了较大的推动作用。 4、完善工作机制， 落实到位。 通过近几年的工作实践， 我们探索 并完善了一套做好招商引资和项目建设的具体工作制度。一是坚持重 点项目领导联系制度，进一步强化领导机制。坚持大员上阵，每个投 资过 5000 万元的项目有一个市级领导挂帅， 有一个专班跟踪服务。 二 是坚持“一票否决”制度，进一步强化激励机制。按照项目建设及 招商引资考核奖惩办法兑现奖惩，做到考核有章可循，奖惩有法可 依。年初由市委、市政府与各镇（街道办事处）及市直有关部门签定 目标考核责任状，缴纳风险抵押金，年终，市委、市政府对任务完成 情况进行考核，除按有关规定实施奖惩外，对未完成任务的责任单位 的党政主要负责人实行“三不一调”，即不得评先、不得评优、不得 提拔，严重影响地方经济发展的适