打造三个平台 探索三种模式 创新三项机制

1、打造三个平台 探索三种模式 创新三项机制常德市救助管理站创新举措推动“为民服务创先争优”活动深入开展常德市救助管理站始终坚持以人为本、执政为民的工作理念，不断延伸救助工作触角，创新救助管理新品牌，完善救助管理运行机制，以服务为先打造了群众满意的救助窗口，推动了创先争优活动向纵深发展，救助管理工作稳步推进，呈现出真抓实干创先进，为民服务争优秀的良好局面。一、打造救助平台，延伸救助触角一是打造“两区”救助平台。德山、柳叶湖“两区”的救助工作在过去一直处于空置状态，为了消除流浪乞讨人员和流浪未成年人救助“盲区”，今年我们与“两区”管委会民政部门沟通衔接，成立了流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，建立了

2、市城区流浪乞讨人员同步救助长效机制。“两区”救助管理工作的延伸实现了真正意义上的救助无缝覆盖。 二是打造社区救助平台。通过采取救助管理工作进社区、完善救助管理网络、创新救助管理方式等一系列重要举措，在多个社区真正实现了“四有”：有牌子、有窗口、有机构、有设施。同时，从物资和资金上提供救助保障，确保应急救助的正常进行。此外，积极发展社区志愿者，志愿者在发现本辖区有流浪乞讨人员时，要根据法规、政策对其进行劝导、说服及帮助。三是打造安置基地救助平台。我们在全省率先启动了流浪乞讨人员安置基地和流浪未成年人技能培训中心建设项目，较好地解决了我市救助工作中目前突出存在的长期寻址不着的流浪乞讨人员安置和流浪

3、未成年人因缺乏生存技能导致反复流浪的两大难题。二、探索救助模式，创新救助品牌一是探索慈善救助新方式。我们通过与常德市慈善总会联手、向社会发起募捐倡议书、通过新闻媒体让市民更多了解流浪未成年人的生存困境等方式，充分调动社会各方面参与流浪未成年人救助保护的积极性，形成救助保护工作的合力，更好的维护流浪未成年人的合法权益。目前，社会捐赠人数与日俱增，形成了较为稳定的慈善募捐机制，产生了较好的社会影响。二是探索矫治教育新途径。本着“生活救助与教育矫治并存，经济资助与技能培训相依”的救助新理念，我们联合教育、劳动等部门，开辟了教育技能培训中心，为流浪未成年人提供了集心理矫治、课堂化教育、职业技术培训于一

4、体的新的救助保护服务，有效地提高了教育矫治质量。三是探索救助管理新举措。以省民政厅开展的“阳光和尊严行动”为契机，进一步规范站内管理，完善救助管理服务设施。在救助接待大厅增设电子显示屏，加强救助法规、文明救助宣传；救助大厅入口修建无障碍通道，配备老花镜、拐杖等辅助设备专柜，救助房添置电风扇等降温设备；完成救助区消防设施及安全通道改造，张贴消防标识；救助大厅内增设两个摄像头,受助人员宿舍区全部改为一把钥匙开门，并安装紧急呼叫铃，实行人性化服务。三、创新工作机制，确保救助效果一是创新监督机制。向社会推行公开承诺十条，将流浪乞讨人员救助服务方式和工作程序等细节一一公示，做到更彻底、更阳光的接受群众监

5、督，以进一步提升工作服务水平；创新建立“三个巡查”制度：正常工作日内，每天白天开展两次以上主动劝导巡查（上午下午各一次），每周至少一次晚间街面主动劝导巡查，站内晚班巡查两次以上，有效保证了流浪乞讨人员得到及时有效的救助。二是创新奖惩机制。在全站之间开展“流动红旗”、 “党员示范岗”和“文明服务岗”评比活动，评比结果纳入年底考核，并给予一定奖励。新的奖惩机制营造了一个环境好、作风实、效率高的工作氛围，打造了党员、干部职工队伍建设新品牌，实现了党员群众思想政治素质、科学管理能力和党组织的凝聚力、战斗力“三个”提高。三是创新管理机制。为加强行政后勤管理，提高全站人员综合素质与整体水平，我们完善行政规章制度，实施精细化管理，创新管理手段。对