第五章 1994年关贸总协定与关税减让谈判(WTO组织规则与运行-四川师范大学,潘路佳)

1、 第五章 1994年关贸总协定与关税减让谈判n第一节 1994年GATT与1947年GATTn一、GATT1994的地位n 是建立WTO协定的组成部分，属于附件一，作为多边贸易协议，是其余多边贸易协议的法律与原则基础。n二、1994年GATT的构成n （一）1947年GATT的各项规定n （二）在建立WTO协定生效前，根据GATT1947生效的法律文件n （三）1994年GATT作出的谅解n （四）1994年GATT马拉客什议定书 三、GATT1994条款结构 （一）第一部分 一般最惠国待遇、减让表 （二）第二部分 国内税与国内规章的国民待遇、有关电影片的特殊规定、过境自由、反倾销税和补贴税、

2、海关估价、规费和输出入手续、原产地标记、贸易条例的公布和实施、数量限制的一般取消、为保障国际收支而实施的限制、非歧视原则的例外、外汇安排、补贴、国营贸易企业、政府对经济发展的援助、对某种产品的进口的紧急措施、一般例外、安全例外、协商、利益的丧失或损害。 （三）第三部分n 适用的领土范围、边境贸易、关税同盟和自由贸易区；缔约方的联合行动；本协定的接受、生效和登记；减让的停止或撤销；减让表的修改；关税谈判；本协定与哈瓦那宪章的关系；本协定的修正；本协定的退出；缔约方；奔泻定的加入；附件；在特定的缔约方之间不适用本协定。 （四）第四部分 贸易和发展n原则和目的n承诺的义务n联合行动四、GATT199

3、4对GATT1947的修正n （一）称谓的修正n （二）条款的修正n 1. 减让表：添加其他税费n 2. 国营贸易企业：通报义务n 3. 国际收支：达成谅解n 4. 适用的领土、边境贸易、关税同盟和自由贸易区：加大约束n 5. 减让表的修改：达成谅解 第二节 GATT1994的宗旨、基本原则与例外n一、GATT1994 的宗旨与实现途径 （一）宗旨n 提高生活水平，保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换。n（二）途径n 达成互惠互利协议，导致大幅度削减关税和其他贸易障碍，消除国际贸易中的歧视待遇。 二、GATT1994的基本准则n（一

4、）非歧视原则（Non-discrimination）n 最惠国待遇和国民待遇n（二）以关税作为保护国内产业的手段n 关税透明度高n（三）贸易壁垒递减原则n 减让关税n（四）公平竞争原则n 倾销和补贴措施n（五）一般禁止数量限制原则 三、GATT1994的例外条款n（一）对禁止数量限制的例外n（二）保障条款n（三）区域性贸易安排n（四）对发展中国家成员的特殊待遇n（五）安全例外第三节 乌拉圭回合关税减让成果n一、市场准入的放宽n（一）工业制成品n（二）农产品的市场准入n二、成员关税税率的下降三、发达国家的零关税与协调关税n（一）零关税产品部分n 药品、医疗设备、建筑、矿山及钻探机械、农业机械、钢

5、材、家具、木浆、纸制品及印刷品、玩具。n（二）协调关税n 化学品、纺织品第四节 关税减让谈判n一、关税减让的含义n 四层含义：n（一）削减关税并约束减让后的税率；n（二）约束现行的关税水平；n（三）上限约束税率；n（四）约束低关税或零关税。 二、关税减让谈判的基础n （一）商品基础n 海关进口税则n （二）税率基础n 以上一次谈判确定的税率即约束税率为基础。三、关税减让谈判的原则n （一）互惠互利n （二）考虑对方的需要n （三）对谈判情况予以保密n （四）按照最惠国待遇原则实施四、关税减让谈判权的确定n （一）产品主要供应利益方n 以贸易总额确定：某进口产品的前三位供应者n （二）产品实质供应利益方n 以贸易比例确定：在进口方贸易的比例达10以上者n 具有“潜在利益”者n （三）最初谈判权方 五、关税减让谈判的类型n（一）多边关税谈判n 谈判成员、谈判程序n（二）加入世贸组织时的关税谈判n 加入谈判目的、程序、谈判资格n（三）修改或撤回减让表的关税谈判n 含义、程序、谈判资格、补偿六、关税减让谈判的方式n （一）产品对产品谈判n 含义、谈判方