司考行政法易错知识点

1、1、程序正当原则：行政公开，公民参与（获得通知权，参与权，表达权，监督权） 2、注意机构设置与编制的区别：设置，名称与职能。编制，机构人员的数量定额和领导职数。3、派出所可以做出警告、500元以下罚款。工商所对 个体工商户违法行为的处罚，不包括 吊销营业执照。税务所可以做出2000元以下罚款。4、对限制人身自由的强制措施/人身+财产罚不服提起诉讼的，原告与被告所在地法院 都有 管辖权。5、返还罚款或者罚金，追缴或者没收金钱，解除冻结的存款或者汇款，应该支付利息。在行政行为给当事人造成严重后果的，国家应当支付精神抚慰金。6、合法行为一一补偿，违法行为-赔偿。7、在申请国家赔偿之前，无须确认行政行

2、为违法。8、行政赔偿请求应单独立案，一审审理期限为 3个月，二审为2个月。行政赔偿请求可以 在行政诉讼后，一审庭审结束前提出（而不是判决前，判决可能是择日作出）9、注意不予录用和取消录用的区别。10、注意三个任职回避：地域回避（不能在自己出生的地方担任县级及以下职务）亲属回避（直系、三代旁系血亲不得在同一机关担任直接上下级领导职务，或某一方担任审计、组织、财务、人事、监察、纪检）离职回避（领导3年，其他2年，在此时间内不得在辖区内相关 企业任职或者从事营利性活动，否则同级公务员部门处理，甚至同级工商部门没收营业所得） 11、听其言或者观其行或者立功，都应当从轻。12、旷工或无正当理由连续超过1

3、5天或一年累计超过30天的，可以辞退。13、职权立法一一条例或规定，经授权的立法（准法律）一一暂行条例或者暂行规定14、国家局负责特定业务，国务院直属机构负责专门业务（四会、两局等）15、市政府规章仅限于 城乡建设、环保、历史文化 等方面。16、新的一般法与旧的特别法发生冲突时，由 制定机关裁决。17、上下级如果是 领导关系，监督机关对立法文件的 合理性和合法性 进行审查，既可以撤销 也可以改变。18、行政法规由国办在30天内向全国人大常委会备案，其他由法制机构在30天内向相应机 关备案。19、行政许可的费用，由法律、法规规定（换句话说不能自己定价自己收钱）20、行政法规由国务院组织起草，部门

4、和法制办起草，重要的可由法制办进行起草。21、法律、行政法规、地方性法规都可以成为 地方性规章的制定依据。22、具体行政行为：法律性、特定性、外部性、职权性、单方性。23、注意对行政裁决（政府相关部门机关针对平等民事主体间的与行政管理活动密切相关的 特定的民事争议进行裁判的 具体行政行为）和行政裁判（法院针对民告官的诉讼作出的裁决） 的划分。24、具体行政行为：无效（要求从事犯罪行为、明显缺乏法律依据和事实依据、从事客观上 不可能的行为）、撤销一一国家赔偿，废止一一国家补偿25、行政许可的特性（依申请、授益性、要式、对一般禁止的解除、事前审查和事后监督 ）26、规堂不得设定经常性行政许可。国务

5、院在必要时以决定的方式和省级政府以规章的方式 设定非经常性行政许可。27、应公开准予许可决定，公众有权查阅。28、申请人有过错的，必须要撤销。关系公共安全、人身健康、生命财产安全的，3年内不许再中请该事项。29、在申请许可的过程中，采取欺骗手段的，关乎上述三个方面的，1年不许再申请该许可。30、机关有过错的，可以撤销。同时若撤销会对公共利益造成重大损害的，可以不撤销。31、对行政许可的申请，行政机关不能当场作出决定的， 20天内决定，本机关负责人同意 可延期至30天。统一或集中办理的45天内决定，本级政府负责人 决定的，可延期至60天。32、注意行政许可法中的但书。33、赔偿的前提是：过错+损

6、害。34、行政法规不能规定限制人身自由的处罚，地方性法规是人身自由加吊销企业营业执照，部委规章的罚款由国务院决定，地方性规章由 省级人大常委会 规定。35、人身处罚合并最长不得超过20天。36、一事不再罚原则：同一违法行为违反 同一法律规范，不能给予两次以上行政处罚，违反 多个法律规范，存在多个处罚事由，不得给予两次以上同种类的行政处罚。37、处罚不成立：处罚决定前未告知当事人处罚的事实、理由和依据。拒绝听取当事人陈述 和申辩的。38、处罚时效：一般为2年，治安罚为6个月，税罚为5年。39、简易程序：对个人50元以下罚款对企业1000元以下罚款和警告，可以当场作出行政处 罚决定。回去要备案。4

7、0、一般程序，对证据进行先登记保存制度。必须要向本机关负责人提出保全意见，由其进行审查并批准。保存期限为7天。听证程序是一般程序的组成部分，依申请启动（在就责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款等被告知后的3天内提出听证申请）41、一般程序中的处罚决定，由机关负责人决定，重大的讨论决定，处罚决定书在场的当场 送达，不在场的，7天内送达。42、到期不缴纳罚款的，3%勺加处罚款，有强制执行权的机关：公安、国安、海关、税务、 县级以上政府。43、行政拘留白不执行：14到16岁，16到18但是初次违反治安管理的，70岁以上，怀孕 或哺乳自己不满一岁的孩子的，但是仍要作出行政拘留的决定，只是不予执

8、行。44、罚款上交的时间要求为两个 2。45、当事人申请行政复议的期限为 60天。行政诉讼一般为6个月46、变更判决：针对行政处罚明显不当或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。利害关系人同为原告，诉讼请求的相反的，可加重原告的义务 或者减损他们的权益。47、强制措施不得进行委托。48、限制人身自由、冻结存款和汇款 的强制措施由法律进行保留，强制执行由法律进行设定。49、金钱给付和人身性的义务不能代履行。50、在采取强制措施的时候，当事人无正当理由拒不到场的， 应当邀请见证人，有见证人和 行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。情况紧急的，执法人员当场实施，24小时

9、向机关 负责人报告，补办批准手续。对人身自由采取限制措施的，情况紧急当场实施的，返回后立 即上报。不得超期，治安处罚8小时或24小时。51、查扣的“三不”，查扣冻期限一般为 30天，经机关负责人批准，延长 30天。a）冻结的例外期限只能由法律规定。冻结的自动解除。52、行政强制执行：为实现 前提性具体行政行为确定的义务而强制。53、强制执行前会有个书面催告。54、执行和解：可分阶段履行，当事人采取补救措施的，可以减免加处的滞纳金或罚款。金 钱给付的：期限届满未履行，对其已经收了 30天的滞纳金或者罚款，经催告仍然不履行的， 采取强制执行的方式；在法定期限内，不履行，不复议，不诉讼，经催告后，仍

10、然如此，在 实施具体行政行为时，采取查扣冻的，可以直接用这些财产进行拍卖抵交。55、申请人申请下列信息的时候需要出示相关证明文件：与自身有关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生的。56、申请政府信息公开的，政府可收取检索、复制、邮寄等费用。57、申请的内容包括申请人的姓名和联系方式，申请的内容描述，公开的方式。58、行政复议机关对具体行政行为的合法性和合理性进行审查，附带审查规范性文件。59、本无权但自认为有权作出具体行政行为的行政机关 ，在行政复议中，作为被申请人。60、诉讼看名义，复议看职权。注意批准机关、幅度越权、种类越权。61、注意自我管辖（省部）：角色分担，内设机构和复议机构。62、注意对

11、国务院多个部门作出的行政行为不满的,可向任一行政部门提出复议申请，由多 个部门共同作出决定。63、行政复议机构为复议机关的内设机构。各种法制办。64、重大、复杂的案件，申请人提出，复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。65、必须进行听证的是行政立法，行政许可是涉及到法定事由和公共利益的时候必须进行听 证，行政复议是行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式进行审理。66、不作为申请期限的计算：有履行期的，期限届满之日开始计算，无履行期限的，自收到 相关申请满60天开始计算，紧急情况下的不作为，立即可以申请行政复议。67、重中之重：复议前置：自己的自然资源的使用权和所有权受到了侵犯，税收的

12、缴纳：交 不交、交多少、谁来交、怎么交（纳税人、扣缴义务人、纳税担保人），选择但终局：省部 级单位对自己的行为作出的复议决定，如果申请人不服的，既可以诉讼，也可以申请国务院 作出最终裁决。绝对复议终局：省级政府确认自然资源所有权和使用权的 行政复议决定和外 国人的出入境处罚。68、中止向终结的转化：以下三种中止情形满 60天还没消除的,终结：申请人死亡、丧失 行政复议能力、法人或其他组织终止，没有找到接替人的。69、行政赔偿和行政补偿的事项只能调解，不能和解。70、附带性文件的审查：依职权和依申请：可以提复议申请时，一并提。也可以在提出复议 申请后，作出复议决定之前。71、复议期限由法律规定，

13、最长为 90天（多出来的30天由复议机关负责人来批准）72、复议建议书一一行政复议机构，对象为有关机关；复议意见书一一行政复议机关，对象 为被申请人和其他下级机关，照做，结果通报给行政复议机构。重大行政复议决定 要报上级 行政复议机关进行备案。73、行政附带民事诉讼，在 行政审判庭进行审理。74、先民后行的：行政诉讼案件需要民事裁判为基础的，可以 ,裁定中止诉讼。75、行政与刑事：若为刑事就终结，两个违法行为可能存在犯罪的关联则先中止诉讼，两个 是独立的，则继续审理。76、第一审反倾销、反补贴案件，原告应该向高院进行起诉，高院既可以决定自行管辖，也 可以指定一审中院进行管辖。77、驳回复议申请

14、决定：如果申请复议的对象是 不作为,（行政机关不作为是对的）因为没 有维持的效果和内容，所以作出了驳回复议申请的决定。是维持决定的替代品，所以共同告。 根据原机关确定案件的级别进行管辖。78、一般地域管辖为原告就被告，复议维持的是原机关加复议机关所在地的法院，人身罚、 财产罚的，原告加被告。79、注意管辖权移转（下移上）和移送管辖的区别，原告、被告、第三人可以提管辖权异议。80、行政诉讼被告的确定：漏加转、错变驳。复议改变（改变复议结果）单独告，复议维持 共同告，不作为单独告。81、第三人享有独立的诉讼地位，不能处分属于原被告的诉讼权利。82、一并审理民事争议案件：当事人在调解中对民事权益的处

15、分，不能作为审查被诉行政行 为合法性的根据。（调解不代表作出的具体行政行为就是合法的）83、送达被告后，原告不能再提it的诉讼请求？ ？84、起诉不作为的，同时又没有履行期限的，推定履行期为2_个月。85、一并审理民事争议案件中，当事人请求法院解决民事争议，应当在开庭审理前提出。有正当理由的，也可在法庭调查中提出？ ？86、具体行政行为一般是送达生效，也存在附条件生效和即时生效。87、作出行政许可决定的行政机关或者上级机关，根据利害关系人的请求或者依职权，可以 撤销行政许可。（这里的上级行政机关作广义的理解）88、调解的范围除了赔偿和补偿的以外，就是行使自由裁量权所做的具体行政行为引起的复议（

16、常考点，我的理解为除了法定不能调的，其他都可以）89、行政复议中，被申请人必须要在10天内提出书面答复，证据、依据及其他证据材料，否则视为该具体行政行为没有依据，决定撤销该具体行政行为。（产生不利于被申请人的法律结果）90、行政诉讼的标的物是各类具体行政行为。决定之类的是具体行政行为。91、经过复议的案件，原机关和复议机关所在地的法院都有管辖权。92、行政诉讼中，被告要在15天内提交答辩状、证据和规范性文件。法院在立案之日起5天内，将起诉状副本交给被告。93、别把行政诉讼和行政复议的结果给搞混了。94、知识产权的诉讼期限为3个月。95、联营、中外合资或者合作企业的各方，均可以以自己的名义起诉。

17、96、法院判决中，撤销判决与确认违法针对同一情形， 维持原判和驳回诉讼申请 针对同一类 情形（重点关注）97、在行政诉讼中，只能对 管辖异议、不予受理和居停行政驳回诉讼 的裁定提起上诉。98、起诉书送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，有正当理由的除外。（民事诉讼一般是在开庭审理前就可以提出？）99、行政赔偿争议单独立案。100、违法具体行政行为分为一般违法和严重违法。一般违法包括作为（原则上一并撤销并可重做，无法撤销的则确认违法+补救+赔偿）和不作为（原则上履行，履行无意义的确认违法+补救+赔偿），严重违法的直接确认无效。101、除了特殊遗漏（赔偿诉讼请求），一般遗漏（当事人

18、、诉讼请求、违法缺席判决）都 发回重审。遗漏赔偿诉讼请求的，二审法院先进行审理此请求，不符合的直接判决驳回，符 合的，就赔偿请求进行调解，调解不成的，发回重审。102、再审裁判中的发回重审：“三未两漏”P-298103、行政诉讼的执行主体有两种，法院这边原则上有一审法院执行。执行依据包括行政赔偿判决书、行政赔偿调解书 （由审判人员、书记员署名，加盖法院印章后送达 ）104、对于拒不执行法院判决的行政机关，轻则罚款（对机关负责人日处50至100元）重则拘留，甚至刑事处罚。对拒不执行的情况进行公告，向检察机关或其上一级提出司法建议。105、行政许可诉讼内部程序外部化：上批下决定和下先审再报上106

19、、撤销不予许可：原告请求准许许可的理由成立，被告无自由裁量余地的，法院要作出 撤销不予许可的决定，并在判决书中说明理由。107、政府信息公开的被告：依申请公开的（一般以作出答复的机关为被告，逾期未答复的， 以受理申请的机关为被告， 这里想强调的是受理申请的机关和作出答复的机关并不一致）、多阶段行为的被告（类似先决定后批复，先审查后上报的。）看名义（以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告）108、政开诉讼的不公开审理和单方审理都是为了保护秘密。109、反信息公开之诉：撤销无意义，判决确认违法，补救赔偿110、国家赔偿责任的构成要件：主体要件、行为要件、结果要件（损害了老百姓的合法权益，人身权（精神损害赔偿）、财产权、有直接损失）、因果要件、时间要件（侵权行为发 生时，赔偿申请的提出之时，生效赔偿决定作出时，以上三点为适用新法的时间点）111、实施侵权的行政机关被撤销的，继续行使该职能的行政机关或者撤销该机关的行政机 关为赔偿义务机关。112、穷尽行政救济原则：认为政府不主动公开政府信息，直接起诉的，法院告知其先向政 府进行申请。113、行政赔偿：赔偿请求人有2年的申请赔偿期限,赔偿义务机关先行处理（ 处理期限2 个月）,对处理结果不满的，可以在3个月内提行政诉讼赔偿。也可以直接在行政复议或行 政诉讼中提。114、对法院作出的赔偿裁决，拒不履行的，