高一经济生活81国家财政的作用

1、 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。总供给总供给总需求总需求=经济经济滞缓滞缓需求不足需求不足通货紧缩通货紧缩物价下跌物价下跌经济萎缩经济萎缩市场低迷市场低迷经济过经济过热热需求过旺需求过旺供给不足供给不足通货膨胀通货膨胀物价上涨物价上涨思考思考: :国家财政有什么国家财政有什么作用呢？作用呢？ 07-08年为什么出现经济年为什么出现经济发展速度大幅度下滑？发展速度大幅度下滑？ 在实际生活中表现为哪些在实际生活中表现为哪些方面呢？方面呢？ 我国采取了哪些财政上的我国采取了哪些财政上的对策？对策？失业失业需求需求财政收入（税收等）财政收入（税收等）财政支出财政支出物价物价

2、经济发展速度大幅度提经济发展速度大幅度提高是好事吗？高是好事吗？ 在实际生活中表现为哪些在实际生活中表现为哪些方面呢？方面呢？ 对此应采取哪些财政上的对此应采取哪些财政上的对策？对策？物价物价财政收入（税收等）财政收入（税收等）财政支出财政支出需求需求扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策经济过热经济过热经济滞缓经济滞缓财政政策的运用方向财政政策的运用方向应应当与当与宏观经济形势宏观经济形势相反相反。总需求总需求不足不足扩张性扩张性财政政策财政政策总需求总需求过旺过旺紧缩性紧缩性财政政策财政政策“逆风向调节逆风向调节”需求物价经济形势 财政政策 目的社会总供社会总供给给社会总

3、需社会总需求求 社会总供社会总供给给社会总需社会总需求求 不不足足下下降降冷冷扩张性（积极）扩张性（积极）财政政策：增加财政政策：增加财政支出、减少财政支出、减少税收税收刺激总需刺激总需求增长，求增长，降低失业降低失业率，拉动率，拉动经济增长经济增长过过旺旺上上涨涨热热紧缩性财政政策：紧缩性财政政策：减少财政支出、减少财政支出、增加税收增加税收抑制总需求，抑制总需求，稳定物价，稳定物价，给经济给经济“降降温温”央行调整存央行调整存贷款利率，贷款利率，存款准备金存款准备金率等率等调节财政调节财政收支，增收支，增减国债、减国债、税率的调税率的调整等整等经济平稳运行经济平稳运行国家制定的国家制定的中

4、国人民银行中国人民银行制定的制定的难点：区分财政政策与货币政策 一般来说，一般来说，中国人民银行调整利率中国人民银行调整利率，控制，控制信贷规信贷规模模的属于货币政策的属于货币政策 如果是国家增加或减少如果是国家增加或减少国债的国债的发行、调整发行、调整税收税收政策，政策，调整调整财政预算与开支财政预算与开支等属于财政政策等属于财政政策增增支支减减税税经济经济增长增长滞缓滞缓采用采用扩张性财政政策扩张性财政政策（适度）宽松（适度）宽松货币政策货币政策下调利率（降息）下调利率（降息）减减支支增增税税采用采用紧缩性财政政策紧缩性财政政策（适度）从紧（适度）从紧的货币政策的货币政策上调利率（升息）上

5、调利率（升息）经济经济过热过热物价物价上涨上涨近近300亿亿1400亿亿近近5000亿亿5300亿亿元元个体不愿投资个体不愿投资（完全由市场配置资源完全由市场配置资源）基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大投资风险大资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长利润不高利润不高行业特点：行业特点：财政具有促进资源合理配置的作用财政具有促进资源合理配置的作用作用表现举例1促进公平改善生活缩小收入差距；教育公平；社保医疗个税；免费义务个税；免费义务教育；农村合作教育；农村合作医疗、

6、社会养老医疗、社会养老2促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）京广京广高铁；南水高铁；南水北调；西部投资北调；西部投资税率优惠。税率优惠。3促进经济平稳运行经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。增减税收增减税收1 120132013年年1 1月份，全国居民消费价格总水月份，全国居民消费价格总水平同比上涨平同比上涨2.0%2.0%。其中，城市上涨。其中，城市上涨2.0%2.0%，农，农村上涨村上涨2.2%2.2%；食品价格上涨；食品价格上涨2.9%2.9%，非食品价，非食品价格上涨格上涨1.6%1.6%；消费品价格上涨；消费品价格上涨2.0%2.0%，服务价，服务价格上

7、涨格上涨2.2%2.2%。当物价持续上涨时，国家可以。当物价持续上涨时，国家可以采取的货币政策是采取的货币政策是( () )A A降低存款利率降低存款利率B B提高存款利率提高存款利率C C扩张性财政政策，减少税收扩张性财政政策，减少税收D D紧缩性财政政策，减少财政支出紧缩性财政政策，减少财政支出2 2国家发改委表示，国家计划通过财政国家发改委表示，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产品份额到品份额到20122012年达到年达到30%30%。财政在这里主要。财政在这里主要发挥了发挥了( () )A A改善人民生活的作用改善人民生活的作用

8、B B促进社会公平的作用促进社会公平的作用C C促进国民经济平稳运行的作用促进国民经济平稳运行的作用D D促进资源合理配置的作用促进资源合理配置的作用3 320132013年年1 1月月1717日，江苏省财政厅公布日，江苏省财政厅公布20132013年财政保障年财政保障“八项工程八项工程”等安排，记者等安排，记者从会上了解到，从会上了解到，20132013年，省级财政将有年，省级财政将有80%80%的支出用于民生，涉及民生指标的都会尽量的支出用于民生，涉及民生指标的都会尽量满足，比如养老保险、新农合补贴标准都将满足，比如养老保险、新农合补贴标准都将提高。这表明提高。这表明( () )A A财政

9、具有促进经济平稳运行的功能财政具有促进经济平稳运行的功能B B财政对社会保障的支出越多越好财政对社会保障的支出越多越好C C财政可以为改善人民生活提供物质保障财政可以为改善人民生活提供物质保障D D国家可以通过财政促进经济结构调整国家可以通过财政促进经济结构调整4 4“善为国者，必先富民，然后治善为国者，必先富民，然后治之。之。”“”“十二五十二五”期间，党和国家将期间，党和国家将“民富民富”目标摆在更加突出的地位。要实现这一目标，目标摆在更加突出的地位。要实现这一目标，必须必须( () ) 坚持公平优先，完善分配制度坚持公平优先，完善分配制度增加增加货币供给，减少财政支出货币供给，减少财政支出促进经济增长，促进经济增长，增加社会财富增加社会财富提高工资标准，增加居民提高工资标准，增加居民收入收入A A B BC C D D （一）审准设问（一）审准设问 审准知识限定，即试题设问所规定的课本知识范围。审准知识限定，即试题设问所规定的课本知识范围。 （二）审清材料（二）审清材料 提取出材料有效信息，即材料中的主旨、关键词句。提取出材料有效信息，即材料中的主旨、关键词句。 （三）组织答案（三）组织答案 观点观点+ +材料，材料，不要忘记：不要忘记：序号化、段落化。序号化、段落化。 大力支持教育、