第四章工程投标报价

1、 第四章第四章 工程投标报价工程投标报价投标报价：投标报价： 是指投标人计算的完成招标文件是指投标人计算的完成招标文件规定的规定的全部全部工作内容工作内容所需一切费用所需一切费用的的期望值期望值投标人消化、理解工程量清单计算分部分项工程项目相关项工程量配综合单价计算施工措施费工程量配综合单价填报计人工清单（配综合单价）计算不可预见费报标汇总、封标报价程序报价程序第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、1 1概述概述一、工程量清单的概念一、工程量清单的概念 -表现拟建工程表现拟建工程分部分项工程、措施项目工程、分部分项工程、措施项目工程、其他项目其他项目名称和数量的明细清单。名称和数量的

2、明细清单。注：注：1、是指招标人向各投标人提供、是指招标人向各投标人提供2、是依据建设行政主管部门发布的工程量计算规则及技术、是依据建设行政主管部门发布的工程量计算规则及技术标准，计算得出标准，计算得出3、工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础。、工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础。第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、1 1概述概述二、工程量清单计价的概念二、工程量清单计价的概念-是建设招标投标中，招标人按国家统一的工程量计算规是建设招标投标中，招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报价自主报价，并按，并按

3、照照经评审低价中标经评审低价中标的工程造价计价模式。的工程造价计价模式。注：注：1、根据、根据“国家宏观调控，市场竞争形成价格国家宏观调控，市场竞争形成价格”的价格的价格确定原则。确定原则。 2、“低价中标低价中标”是核心（合理低价）是核心（合理低价） 3、属于招投标范畴、属于招投标范畴第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、1 1概述概述三、有关规定三、有关规定1 1、强制执行工程量清单计价的工程范围、强制执行工程量清单计价的工程范围规范规范中规定：中规定：全部使用国有投资或国有投资为主的大中全部使用国有投资或国有投资为主的大中型建设工程执行本规范型建设工程执行本规范2 2、工程量清

4、单计价、工程量清单计价投标人在投标报价时投标人在投标报价时应考虑应考虑各种不各种不利的施工条件、自身的技术能力和管理水平、市场材料和利的施工条件、自身的技术能力和管理水平、市场材料和设备的价格变化等风险。所报的价格应该是设备的价格变化等风险。所报的价格应该是综合价格。综合价格。 中标后所报的综合单价中标后所报的综合单价无特殊理由将不会改动无特殊理由将不会改动。工程。工程结算时，工程数量允许按照实际发生的数量上下调整，工结算时，工程数量允许按照实际发生的数量上下调整，工程总价也会随着上下调整的工程数量乘以相对不变动的综程总价也会随着上下调整的工程数量乘以相对不变动的综合单价上下调整（合单价上下调

5、整（10%10%）第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、1 1概述概述四、工程量清单应注意的问题四、工程量清单应注意的问题1、工程量清单的编制人、工程量清单的编制人-招标人招标人2、对工程量清单要引起重视、对工程量清单要引起重视3、对工程量清单，编制人应、对工程量清单，编制人应完整、全面完整、全面的详细描述的详细描述4、投标人要全面、充分、系统地了解后才能报价，清单则、投标人要全面、充分、系统地了解后才能报价，清单则不得有任何误导和含混不清的地方不得有任何误导和含混不清的地方 第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制一、一、 研究招标文件并制定施

6、工方案研究招标文件并制定施工方案l制定施工方案制定施工方案l施工机具的配置施工机具的配置l劳动力的安排劳动力的安排l现场施工人员的平衡现场施工人员的平衡l施工进度及分批竣工的安排，施工进度及分批竣工的安排，l安全措施等安全措施等l技术、工期、成本技术、工期、成本第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制二、二、 投标报价的编制原则投标报价的编制原则l招标文件中设定的发承包双方责任划分招标文件中设定的发承包双方责任划分l工程发承包模式工程发承包模式 l施工方案、技术措施施工方案、技术措施l企业定额企业定额l现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料现场考察、调

7、研成果、市场价格信息和行情资料l报价计算方法报价计算方法第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制三、投标报价的依据三、投标报价的依据l招标单位提供的招标文件招标单位提供的招标文件l招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等书等l国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用规定等配套执行的各种费用规定等l地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等l因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后

8、由招标单位书面因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料答复的有关资料l企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制四、投标报价的编制程序四、投标报价的编制程序l复核或计算工程量复核或计算工程量 l确定单价，计算合价确定单价，计算合价l确定分包工程费确定分包工程费l确定利润确定利润l确定风险费确定风险费l确定投标价格确定投标价格l询价询价 估价估价 报价报价第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制五、投标报价的编制方法

9、五、投标报价的编制方法l以定额计价模式投标报价以定额计价模式投标报价l以工程量清单计价模式投标报价以工程量清单计价模式投标报价（一）（一）工程量清单报价工程量清单报价 1 1、企业自主报价（目前我国还未真正实现）、企业自主报价（目前我国还未真正实现） 清单工程量清单工程量计价规范计价规范 报价工程量报价工程量施工方案施工方案 2 2、清单计价定额（现阶段采用）、清单计价定额（现阶段采用） 清单工程量清单工程量计价规范计价规范 定额工程量定额工程量计价定额计价定额第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制（二）、清单计价定额的应用（二）、清单计价定额的应用1

10、1、当、当计价规范计价规范的工程内容、计量单位及工程量计算规的工程内容、计量单位及工程量计算规则与则与计价定额计价定额一致，只与一个定额项目对应时：一致，只与一个定额项目对应时：l清单项目综合单价清单项目综合单价= =定额项目综合单价定额项目综合单价如如 ：计价规范中砼：计价规范中砼矩形梁（010403002） 计价定额中砼计价定额中砼矩形梁（AD0116）第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制2 2、当、当计价规范计价规范的计量单位及工程量计算规则与的计量单位及工程量计算规则与计价计价定额定额一致，工程内容不一致时一致，工程内容不一致时l清单项目综合单

11、价清单项目综合单价=（定额项目综合单价）（定额项目综合单价）第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2报价表的编制报价表的编制3 3、当、当计价规范计价规范的工程内容、计量单位及工程量计算规则的工程内容、计量单位及工程量计算规则与与计价定额计价定额不一致时不一致时l清单项目综合单价清单项目综合单价= =（该清单项目所包含的各定额项目工该清单项目所包含的各定额项目工程量程量定额综合单价）定额综合单价）该清单项目工程量该清单项目工程量如如: :清单项目砖基础项目清单项目砖基础项目包括包括定额项目垫层、砖基础、防潮层定额项目垫层、砖基础、防潮层50500-200850500-20084

12、4 工程量清单计价工程量清单计价 本章共本章共9 9节节7272条，是条，是0808规范规范的重中之重。与的重中之重。与“0303规范规范”相比，新增设相比，新增设9 9节，新增节，新增6262条，其中强制性条文条，其中强制性条文6 6条。条。 4.1 4.1 一般规定一般规定 4.6 4.6 索赔与现场签证索赔与现场签证 4.2 4.2 招标控制价招标控制价 4.7 4.7 工程价款调整工程价款调整 4.3 4.3 投标价投标价 4.8 4.8 竣工结算竣工结算 4.4 4.4 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 4.9 4.9 工程计价争议处理工程计价争议处理 4.5 4.5 工程计量与

13、价款支付工程计量与价款支付 4.3 4.3 投标价投标价 本节共本节共8 8条，全部为新增条文，其中强制性条文条，全部为新增条文，其中强制性条文1 1条。对条。对与与0303规范规范中关于投标报价的编制的规定做了更加具有可中关于投标报价的编制的规定做了更加具有可操作性的完善，对于编制操作性的完善，对于编制“投标报价投标报价”做了更加明确具体的做了更加明确具体的规定规定 。第四部分第四部分 新新规范规范的应用与操作解读的应用与操作解读50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.34.3投投标标报报

14、价价 4.3.14.3.1 除本规范强制行规定外，投除本规范强制行规定外，投标报价由投标人自主确定，但标报价由投标人自主确定，但不得低于成本。不得低于成本。 投标报价应由投标人或受其投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。咨询人编制。 本条规定了投标报价的确定原则：投标人自主报价，本条规定了投标报价的确定原则：投标人自主报价，它是市场竞争形成价格的体现。同时按照它是市场竞争形成价格的体现。同时按照反不正当竞争反不正当竞争法法第第1111条规定及条规定及招标投标法招标投标法第第4141条的规定，要求投条的规定，要求投标人的投标报价不得低于成本。标人

15、的投标报价不得低于成本。 4.3.24.3.2 投标人应按招标人提供的工投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。人提供的一致。【强制性规定强制性规定】 实行工程量清单招标，招标人在招标文件中提供工程量实行工程量清单招标，招标人在招标文件中提供工程量清单，其目的是使各投标人在投标报价中具有共同的竞争清单，其目的是使各投标人在投标报价中具有共同的竞争平台。因此，要求投标人在投标报价时填写的工程量清单平台。因此，要求投标人在投标报价时填写的工程

16、量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致。量必须与招标人招标文件中提供的一致。 需要说明的是：需要说明的是：0808规范规范已将已将0303规范规范中的中的“分分部分项工程量清单部分项工程量清单”与与“分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表”合合二为一成二为一成“分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表”，为避免出现为避免出现差错，投标人最好按照招标人提供的差错，投标人最好按照招标人提供的“分部分项工程量清分部分项工程量清单与计价表单与计价表”直接填写价格即可。直接填写价格

17、即可。50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.34.3投投标标报报价价 4.3.34.3.3 投标报价应根据招标文件中计价要求，按照投标报价应根据招标文件中计价要求，按照下列依据自主报价：下列依据自主报价： 1 1）本规范；）本规范； 2 2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；计价办法； 3 3）企业定额，国家或省级、行业建设主管企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；部门颁发的计价定额； 4 4）招标文件、工程量清单及其补充通知、

18、）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；答疑纪要； 5 5）建设工程设计文件及相关资料；）建设工程设计文件及相关资料； 6 6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；施工组织设计或施工方案； 7 7）与建设项目相关的标准、规范等技术资）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；料； 8 8）市场价格信息或工程造价管理机构发布）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；的工程造价信息； 9 9）其他的相关资料。）其他的相关资料。 投标报价编制和确定的最基本特征投标报价编制和确定的最基本特征是投标人自主报价，它是市场竞争形是投标人自

19、主报价，它是市场竞争形成价格的体现。投标人自主决定投标成价格的体现。投标人自主决定投标报价应遵循的原则：报价应遵循的原则： 1 1）遵守有关规范、标准和建设工程）遵守有关规范、标准和建设工程设计文件的要求；设计文件的要求； 2 2）遵守国家或省级、行业建设主管）遵守国家或省级、行业建设主管部门及其工程造价管理机构制定的有部门及其工程造价管理机构制定的有关工程造价政策要求；关工程造价政策要求； 3 3）遵守招标文件中的有关投标报价）遵守招标文件中的有关投标报价的要求；的要求； 4 4）遵守投标报价不得低于成本的要）遵守投标报价不得低于成本的要求；求； 50500-200850500-2008规范

20、条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.34.3投投标标报报价价 4.3.44.3.4 分部分项工程费用分部分项工程费用应依据本规范应依据本规范2.0.42.0.4条综合单价的组成内条综合单价的组成内容，按招标文件中分容，按招标文件中分部分项工程量清单项部分项工程量清单项目的特征描述确定综目的特征描述确定综合单价的计算。合单价的计算。 综合单价中应考虑综合单价中应考虑招标文件中要求投标招标文件中要求投标人承担的风险费用。人承担的风险费用。 招标文件中提供了招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估单价的材料，按估的单价计入综合单估的单价计

21、入综合单价。价。 本条规定了投标人对分部分项工程费投标报价的依据和原则：本条规定了投标人对分部分项工程费投标报价的依据和原则： 1 1）分部分项工程量清单综合单价的组成内容应符合本规范术语的规）分部分项工程量清单综合单价的组成内容应符合本规范术语的规定，对招标人给定了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价定，对招标人给定了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价中；中； 2 2）分部分项工程费报价的）分部分项工程费报价的最重要依据之一是该项目的特征描述最重要依据之一是该项目的特征描述，投，投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单标人应依据招标文件中分部分项工程量清单

22、项目的特征描述确定清单项目的综合单价，项目的综合单价，当出现招标文件中分部分项工程量清单项目的特征当出现招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述与设计图纸不符时，应以工程量清单项目的特征描述为准；当描述与设计图纸不符时，应以工程量清单项目的特征描述为准；当施施工中工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目的特征描述不一致时，发、施工图纸或设计变更与工程量清单项目的特征描述不一致时，发、承包双方应按承包双方应按实际施工的项目特征实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。，依据合同约定重新确定综合单价。 3 3）投标人在自主决定投标报价时，还应考虑招标文件中要求投标人）投标人在自主决定投标报

23、价时，还应考虑招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）以及相应的风险费用。在施工过程承担的风险内容及其范围（幅度）以及相应的风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围内时，中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围内时，综合单价不得变更，工程价款不做调整。综合单价不得变更，工程价款不做调整。50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.34.3投投标标报报价价 4.3.54.3.5 投标人可根据工程实际投标人可根据工程实际情况结合施工组织设

24、计，情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目对招标人所列的措施项目清单进行清单进行增补增补。 措施项目清单费应根据措施项目清单费应根据招标文件中的措施项目清招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按本规织设计或施工方案按本规范范4.1.44.1.4条的规定，条的规定，自主自主确定确定。其中安全文明施工。其中安全文明施工费应按照本规范费应按照本规范4.1.54.1.5条条的规定确定。的规定确定。 本条规定了投标人对措施项目费投标报价的原则。本条规定了投标人对措施项目费投标报价的原则。 由于各投标人拥有的施工装备、技术水平和采用的施工方法有由于各投标人

25、拥有的施工装备、技术水平和采用的施工方法有所差异，招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没所差异，招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的有考虑不同投标人的“个性个性”，投标人投标时可根据自身编制的投标人投标时可根据自身编制的投标施工组织设计（或施工方案）确定措施项目，并可对招标人投标施工组织设计（或施工方案）确定措施项目，并可对招标人提供的措施项目进行调整。提供的措施项目进行调整。但应通过评标委员会的评审。但应通过评标委员会的评审。 措施项目费的计算包括：措施项目费的计算包括： 1 1）措施项目的）措施项目的内容内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标应依据

26、招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案；人投标时拟定的施工组织设计或施工方案； 2 2）措施项目清单费的）措施项目清单费的计价方式计价方式应根据招标文件的规定，凡可应根据招标文件的规定，凡可以精确计量的措施清单项目采用综合单价方式报价，其余的措施以精确计量的措施清单项目采用综合单价方式报价，其余的措施清单项目采用以清单项目采用以“项项”为计量单位的方式报价。为计量单位的方式报价。 3 3）措施项目清单费的）措施项目清单费的确定原则确定原则是由投标人自主确定，但其中是由投标人自主确定，但其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定确定。安全文明施工费应按国

27、家或省级、行业建设主管部门的规定确定。 50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.34.3投投标标报报价价 4.3.64.3.6 其他项目清单费应按下列规定报其他项目清单费应按下列规定报价：价：1 1）暂列金额暂列金额按招标人在其他项按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；目清单中列出的金额填写；2 2）材料材料暂估价暂估价按招标人在其他项目清单中按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价按招标人在其他项目清单程暂估价按招标人在其他项目清单中列

28、出的金额填写；中列出的金额填写；3 3）计日工计日工按招按招标人在其他项目清单中列出的项目标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；计日工费用； 4 4）总承包服务费总承包服务费根根据招标文件中列出的内容和提出的据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定；要求自主确定； 本条规定了投标人对其他项目清单费投标报价的原本条规定了投标人对其他项目清单费投标报价的原则：则： 1 1）暂列金额暂列金额必须按照其他项目清单中确定的金额填必须按照其他项目清单中确定的金额填写，不得变动。写，不得变动。 2 2）暂估价暂估价不得变动和更改。暂估价中的材

29、料必须按不得变动和更改。暂估价中的材料必须按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照其他项目清单中确定的金额填写。其他项目清单中确定的金额填写。 3 3）计日工的费用计日工的费用必须按照其他项目清单列出的项目必须按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，由投标人自主确定各项单价并计算和和估算的数量，由投标人自主确定各项单价并计算和填写人工、材料、机械使用费。填写人工、材料、机械使用费。 4 4）总承包服务费总承包服务费由投标人依据招标人在招标文件中由投标人依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按列出的分包专业工程内容

30、和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定总承包服务费。需要自主确定总承包服务费。 50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.34.3投投标标报报价价 4.3.74.3.7 规费和税金应按规费和税金应按本规范本规范4.1.84.1.8的规定的规定确定。确定。 本条规定了投标人对规费和税金投标报价的计取原则：本条规定了投标人对规费和税金投标报价的计取原则：即规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的有即规费

31、和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计算。关规定计算。 规费和税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规规费和税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规定指定的，具有强制性。投标人是法律、法规和政策的执定指定的，具有强制性。投标人是法律、法规和政策的执行者，他不能改变，只能按照法律、法规、政策的有关规行者，他不能改变，只能按照法律、法规、政策的有关规定执行。定执行。4.3.84.3.8 投标总价应当与投标总价应当与工程量清单构成的工程量清单构成的分部分项工程费、分部分项工程费、措施项目费、其他措施项目费、其他项目费和规费、税项目费和规费、税金的合计金额一致。金的合计金额一致。 本

32、条规定了投标人投标总价的计算本条规定了投标人投标总价的计算原则：原则： 实行工程量清单招标，投标人的投标总价应当与组成工实行工程量清单招标，投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，规费、税金的合计金额相一致，即在进行工程量清单招标即在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对招标人的任何优惠（或降价、让利）均应反映在投标人对招标人的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的相应清单项目的

33、综合单价综合单价中。中。 第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、3 3投标策略与技巧投标策略与技巧一、常见的报价方法一、常见的报价方法 扩大标价法扩大标价法 不平衡报价法不平衡报价法 多方案报价法多方案报价法 增加建议方案增加建议方案 突然降价法突然降价法 其他技巧其他技巧第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2投标策略与技巧投标策略与技巧l不平衡报价法1 1、概念：指在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项、概念：指在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，

34、获得较理想的经济效益需要，获得较理想的经济效益2 2、优点：有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析，总价、优点：有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定，不会过高相对稳定，不会过高3 3、缺点：是单价报高报低的合理幅度难以掌握，单价报得过、缺点：是单价报高报低的合理幅度难以掌握，单价报得过低会因执行中工程量增多而造成承包商损失，报得过高会因低会因执行中工程量增多而造成承包商损失，报得过高会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。招标人要求压价而使承包商得不偿失。4 4、通常做法通常做法通常做法通常做法l对能早日结账收回工程款的土方、基础等前期工程项目，对能早日结账收回工程款的土方、基础

35、等前期工程项目，单价可适当报高些；对机电设备安装、装饰等后期工程单价可适当报高些；对机电设备安装、装饰等后期工程项目，单价可适当报低些项目，单价可适当报低些l对预计今后工程量可能会增加的项目，单价可适当报高对预计今后工程量可能会增加的项目，单价可适当报高些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些l对设计图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要对设计图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的项目，单价可适当报高些；而对工程内容不明确增加的项目，单价可适当报高些；而对工程内容不明确的项目，单价可适当报低些的项目，单价可适当报低些l对没有工程

36、量只填报单价的项目，或招标人要求采用包对没有工程量只填报单价的项目，或招标人要求采用包干报价的项目，单价宜报高些；对其余的项目，单价可干报价的项目，单价宜报高些；对其余的项目，单价可适当报低些适当报低些l对暂定项目对暂定项目( (任意项目或选择项目任意项目或选择项目) )中实施的可能性大的中实施的可能性大的项目，单价可报高些；预计不一定实施的项目，单价可项目，单价可报高些；预计不一定实施的项目，单价可适当报低些适当报低些第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2投标策略与技巧投标策略与技巧l多方案报价法1 1、概念：对同一个招标项目除了按招标文件的要求编制了一、概念：对同一个招标项

37、目除了按招标文件的要求编制了一个投标报价以外，还编制了一个或几个建议方案个投标报价以外，还编制了一个或几个建议方案2 2、适用情况、适用情况l如果发现招标文件中的工程范围很不具体、明确，或条款如果发现招标文件中的工程范围很不具体、明确，或条款内容很不清楚、很不公正，或对技术规范的要求过于苛刻内容很不清楚、很不公正，或对技术规范的要求过于苛刻l如发现设计图纸中存在某些不合理并可以改进的地方或可如发现设计图纸中存在某些不合理并可以改进的地方或可以利用某项新技术、新工艺、以利用某项新技术、新工艺、 新材料替代的地方，或者发新材料替代的地方，或者发现自己的技术和设备满足不了招标文件中设计图纸的要求现自

38、己的技术和设备满足不了招标文件中设计图纸的要求3 3、对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不、对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条款作某些变原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样，动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样，可以降低总价，吸引业主。可以降低总价，吸引业

39、主。第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2投标策略与技巧投标策略与技巧l增加建议方案1 1、概念：、概念：l招标文件中规定，可以提一个建议方案，即是可以修改招标文件中规定，可以提一个建议方案，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。投标者这时应抓住机原设计方案，提出投标者的方案。投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。吸引业主，促成自己的方案中标。第四章第四章 工程投标报价工程投

40、标报价 4 4、2 2投标策略与技巧投标策略与技巧l突然降价法1 1、概念：是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。、概念：是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。2 2、通常做法、通常做法l在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度，然后有在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度，然后有意散布一些假情报，如打算弃标，按一般情况报价或准备意散布一些假情报，如打算弃标，按一般情况报价或准备报高价等，等临近投标截止日期前，突然前往投标，并降报高价等，等临近投标截止日期前，突然前往投标，并降低报价，以期战胜竞争对手低报价，以期战胜竞争对手第四章第四章 工程投标报价工程投标报价 4 4、2 2投标策

41、略与技巧投标策略与技巧l其他技巧其他技巧1 1、聘请投标代理人、聘请投标代理人2 2、许诺优惠条件、许诺优惠条件3 3、开展公关活动、开展公关活动4 4、计日工单价的报价、计日工单价的报价5 5、可供选择的项目的报价、可供选择的项目的报价 50500-200850500-20084 4 工程量清单计价工程量清单计价 本章共本章共9 9节节7272条，是条，是0808规范规范的重中之重。与的重中之重。与“0303规范规范”相比，新增设相比，新增设9 9节，新增节，新增6262条，其中强制性条文条，其中强制性条文6 6条。条。 4.1 4.1 一般规定一般规定 4.6 4.6 索赔与现场签证索赔与

42、现场签证 4.2 4.2 招标控制价招标控制价 4.7 4.7 工程价款调整工程价款调整 4.3 4.3 投标价投标价 4.8 4.8 竣工结算竣工结算 4.4 4.4 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 4.9 4.9 工程计价争议处理工程计价争议处理 4.5 4.5 工程计量与价款支付工程计量与价款支付 4.4 4.4 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 本节共本节共4 4条，全部为新增条文，对工程合同价款的约定做条，全部为新增条文，对工程合同价款的约定做了原则性规定，从签订合同起，就将其纳入工程计价规范的了原则性规定，从签订合同起，就将其纳入工程计价规范的内容，保证工程价款结算的依法

43、进行。内容，保证工程价款结算的依法进行。第四部分第四部分 新新规范规范的应用与操作解的应用与操作解读读50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.44.4工工程程合合同同价价款款的的确确定定 4.4.14.4.1 实行招标的工程合同价实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之款应在中标通知书发出之日起日起3030日内，由承发、包日内，由承发、包双方依据招标文件和中标双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同人的投标文件在书面合同中约定。中约定。 不实行招标的工程合同不实行招标的工程合同价款，在

44、发、承包双方认价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约发、承包双方在合同中约定。定。 本条规定了工程合同中工程合同价款的约定原则。本条规定了工程合同中工程合同价款的约定原则。工程合同价款的约定是建设工程合同的主要内容，根据有关法律工程合同价款的约定是建设工程合同的主要内容，根据有关法律条款的规定，工程合同价款的约定应满足以下几个方面的要求：条款的规定，工程合同价款的约定应满足以下几个方面的要求： 1 1）约定的依据要求：）约定的依据要求：招标人向中标人的投标人发出的中标通知招标人向中标人的投标人发出的中标通知书。书。 2 2）约定的时限要求）约定

45、的时限要求：招标人发出中标通知书之日起：招标人发出中标通知书之日起3030日内。日内。 3 3）约定的内容要求）约定的内容要求：招标文件和中标人的投标文件。：招标文件和中标人的投标文件。 4 4）形式要求：）形式要求：书面形式书面形式 依据依据107107号文规定，依法不实行招标的工程合同价款，在发、号文规定，依法不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。鉴于在实际工作中，施工图预算有时是设计人编制的，因此本规鉴于在实际工作中，施工图预算有时是设计人编制的，因此本规范将其修订为范将其修订为

46、“在发、承、包双方认可的工程价款基础上在发、承、包双方认可的工程价款基础上.”.”，不在于施工图预算是谁编制的，当然承、包双方认可的形式可以不在于施工图预算是谁编制的，当然承、包双方认可的形式可以通过施工图来实现。通过施工图来实现。50500-200850500-2008规范条目规范条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读4 4工工程程量量清清单单计计价价4.44.4工工程程合合同同价价款款的的确确定定 4.4.24.4.2 实行招标的工程，合同实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。量等方

47、面的实质性内容。招标文件与中标人投标文招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标件不一致的地方，以投标文件为准。文件为准。 本条规定了实行招标工程的工程合同价款约定原则。本条规定了实行招标工程的工程合同价款约定原则。在工程招投标及建设工程合同签订过程中，招标文件应视为在工程招投标及建设工程合同签订过程中，招标文件应视为要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。因此，在要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。因此，在签订建设工程合同时，当招标文件与中标人的投标文件有不签订建设工程合同时，当招标文件与中标人的投标文件有不一致的地方，应以投标文件为准。一致的地方，应以投标文件为准。 4.4.34.4.3 实行工程量清单计价的实行工程量清