安全生产管理知识讲座

1、目录目录 一、概念篇一、概念篇 什么是安全、安全生产什么是安全、安全生产 安全生产内容和范围安全生产内容和范围 二、理论篇二、理论篇 事故成因理论事故成因理论 能量意外释放造成事故能量意外释放造成事故 三、责任篇三、责任篇 主要负责人、安全管理人员职责主要负责人、安全管理人员职责 怎么做怎么做 怎样做怎样做一、概念篇一、概念篇（一）安全生产基本概念（一）安全生产基本概念1）安）安 全全无危则安，无损则全。无危则安，无损则全。从广义来讲，安全就是预知人类活动各从广义来讲，安全就是预知人类活动各个领域里存在的固有的或潜在的危险，个领域里存在的固有的或潜在的危险，并且为消除这些危险所采取的各种方法、

2、并且为消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。手段和行动的总称。2 2）安全生产）安全生产是指在社会生产活动中，通过人、是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，从害因素始终处于有效控制状态，从而切实保护劳动者的生命安全、身而切实保护劳动者的生命安全、身体健康和财产不受损失。体健康和财产不受损失。定义定义1：安全是指客观事物的危险程度：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的能够为人们普遍接受的状态状态。定义定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、：

3、安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损职业病或财产、设备的损 坏或损失或坏或损失或环境危害的环境危害的条件条件。定义定义3：安全是指：安全是指不因不因人、机、媒介的人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。任务受影响或造成时间的损失。3 3）事）事 故故是指造成人员死亡、伤害、职业病、是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。财产损失或其他损失的意外事件。事故的特点事故的特点 1、是意外事件。、是意外事件。2、不是有预谋的。、不是有预谋的。3、是违背人的意志的。、是违背人的意志的。4、是突然发生

4、的。、是突然发生的。5、可能造成人员伤亡或其他损失的。、可能造成人员伤亡或其他损失的。6、使系统或人的有目的的行动停止或暂时停止、使系统或人的有目的的行动停止或暂时停止。事故的基本特性事故的基本特性 (1) 普普 遍遍 性性 (2) 随随 机机 性性 (3) 必必 然然 性性 (4) 因果相关性因果相关性 (5) 突突 变变 性性 (6) 潜潜 伏伏 性性 (7) 危危 害害 性性 (8) 可可 预预 防防 性性 4 4）事故隐患）事故隐患安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定(总局总局16号令，号令，2008年年2月月1日起施行日起施行 ) 第三条：第三条：本规定所

5、称本规定所称安全生产事故隐患安全生产事故隐患（以（以下简称事故隐患），是指生产经营单下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。陷。9 9）三不伤害）三不伤害不伤害自己、不伤害他人、不被他不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害人伤害闯红灯图片闯红灯图片5 5）危险物品）危险物品 安全生产法

6、安全生产法 第九十六条本法下列用语的含义：第九十六条本法下列用语的含义： 危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 6 6）危险化学品）危险化学品 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 国务院令第国务院令第591号号 第三条本条例所称危险化学品，是指第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。剧毒化学品和其他化

7、学品。 7 7）重大危险源）重大危险源 安全生产法安全生产法 第九十六条本法下列用语的含义：第九十六条本法下列用语的含义： 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 8 8）三级教育）三级教育指厂级教育、车间教育、班组教育指厂级教育、车间教育、班组教育事故事故 生产事故生产事故生产安全事故生产安全事故安全事故安全事故 隐患隐患 事故隐患事故隐患(不安全因素不安全因素 )生产安全事故隐患

8、生产安全事故隐患安全隐患安全隐患（二）、安全生产内容、范围（二）、安全生产内容、范围防火、灭火、防爆、防雷、防静防火、灭火、防爆、防雷、防静电、防毒、防窒息、防潮、防腐、电、防毒、防窒息、防潮、防腐、防泄漏，防高温、防低温、防职防泄漏，防高温、防低温、防职业危害、防机械伤害、防触电、业危害、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防淹溺、防高处坠落、防坍塌、防淹溺、防交通车辆伤害、防航空事故、防交通车辆伤害、防航空事故、防水上交通事故防水上交通事故1）江苏省昆山市中荣金属制品有限公司）江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生铝粉尘爆炸抛光车间发生铝粉尘爆炸2 2）吉林宝源丰特别重大火灾事故

9、）吉林宝源丰特别重大火灾事故某工厂的车间开关盒某工厂的车间开关盒加油站储油罐加油站储油罐管道静电跨接管道静电跨接灯泡厂液化气瓶与明火安全间距不足灯泡厂液化气瓶与明火安全间距不足 工厂工厂 学校、宾馆、浴城、民政学校、宾馆、浴城、民政二、事故成因理论二、事故成因理论 能量意外释放论能量意外释放论动能、势能、电能、热能、焓能、化学能、光能、核能人的不安全行为物的不安全状态伤害管理上的缺陷旋转机械不加防护罩：存在动能交通事故：车辆行驶的动能引起一砖瓦厂车辆运送砖坯经高桥上窑顶，因动力不足，发生翻车：势能建筑高处作业：存在势能电力高处作业：存在势能某建筑工地，移动脚手架触碰高压电力线，造成二死一伤：电

10、能化工厂爆炸：化学能三、责任篇三、责任篇 安全生产条件安全生产条件 主要负责人职责主要负责人职责 安全管理人员职责安全管理人员职责 安全检查安全检查（一）安全生产条件（一）安全生产条件 安全生产法安全生产法 第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。经营活动。 江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例 第八条生产经营单位应当具备下列安全生产条第八条生产经营单位应当具备下列安全生

11、产条件：件： （一）生产经营场所和设备、设施符合有关安全（一）生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求；标准的要求； （二）矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花（二）矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产许可证；许可证； （三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产（三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程；规章制度和相关操作规程； （四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全（四）依法设置安全生产管理机构

12、或者配备安全生产管理人员；生产管理人员； （五）为从业人员配备符合国家标准、行业标准（五）为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品；或者地方标准的劳动防护用品； （六）主要负责人和安全生产管理人员具备与生（六）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依法经安全生产知识和管理能力考核合格；法经安全生产知识和管理能力考核合格； （七）

13、从业人员经安全生产教育和培训合格。特（七）从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书；操作资格证书； （八）法律、法规和国家标准或者行业标准规定（八）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。的其他安全生产条件。 生产经营单位不具备前款规定的安全生产条件的，生产经营单位不具备前款规定的安全生产条件的，不得从事生产经营活动。不得从事生产经营活动。 主要负责人的安全生产管理职责主要负责人的安全生产管理职责 安全生产法安全生产法第十八条生产经营单位的主要负责人对本单第十八条生产经营单位的主要负责人

14、对本单位安全生产工作负有下列职责：位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任（一）建立、健全本单位安全生产责任制；制；（二）组织制定本单位安全生产规章制（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。和培训计划。（四）保证本单位安全生产投入的（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生（六）组织制定并实施本单位的

15、生产安全事故应急救援预案；产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事（七）及时、如实报告生产安全事故。故。 第二十二条生产经营单位的安全生第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；育和培训情况；（三）督促落实本

16、单位重大危险源（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救（四）组织或者参与本单位应急救援演练；援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整（七）督促落实本单位安全生产整改措施。改措施。安全生产检查安全生产检查1）安全生产检查的类型）安全生产检查的类型 2）安全生产

17、检查的内容）安全生产检查的内容 3）安全生产检查的方法）安全生产检查的方法 1 1）安全生产检查的类型）安全生产检查的类型按内容分按内容分（1）综合性安全生产检查）综合性安全生产检查（2）专业（项）性安全生产检查）专业（项）性安全生产检查按时间分按时间分（3）定期安全生产检查）定期安全生产检查（4）季节性及节假日前后安全生产检查）季节性及节假日前后安全生产检查（5）经常性安全生产检查）经常性安全生产检查（6）职工代表不定期对安全生产的巡查）职工代表不定期对安全生产的巡查2 2）安全生产检查的内容安全生产检查的内容 查思想查思想：安全意识与培训教育：安全意识与培训教育 查管理查管理：各项管理制度

18、、安全操作规：各项管理制度、安全操作规程执行程执行 查隐患查隐患：重点岗位、设备、环境、人：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。器、护品等。 查整改查整改：隐患整改及效果：隐患整改及效果 查事故处理查事故处理：调查、报告、处理、纠：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。正与预防措施制定及实施跟踪。 3 3）安全生产检查的方法）安全生产检查的方法常规检查常规检查：定性检查：定性检查 仪器检查仪器检查：探伤仪、瓦检仪、声级计等：探伤仪、瓦检仪、声级计等定量测定定量测定 安全检查表法安全检查表法(SCL)： 安全检查表法安全检查表法安全检查的最有效工具安全检查的最有效工具 类型涉及不同专业、不同检查对象、类型涉及不同专业、不同检查对象、不同目的。不同