第二节区域工业化与城市化-以我国珠江三角洲为例

1、区域工业化与城市化区域工业化与城市化以我国珠江三角洲地区为例以我国珠江三角洲地区为例江阴市青阳中学 丛地防 什么是城市化？什么是城市化？城市化城市化是是“人口向城镇集聚，城市范围不断人口向城镇集聚，城市范围不断扩大，乡村变为城镇的过程。扩大，乡村变为城镇的过程。”什么是工业化？什么是工业化？工业化工业化一般是指制造业或第二产业所创造的国民收一般是指制造业或第二产业所创造的国民收入在国民收入中所占比重逐步提高，制造业或第二入在国民收入中所占比重逐步提高，制造业或第二产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上升的过程。升的过程。(占主导地位占主导地位)

2、城市人口增加城市人口增加城市用地规模扩大城市用地规模扩大 城市数目增多城市数目增多深圳东门工地深圳东门工地深圳梅林社区深圳梅林社区过去的深圳过去的深圳 8080年代之前：年代之前：基础薄弱，纺织、食品、建材基础薄弱，纺织、食品、建材 （广州）（广州）改革开放前改革开放前今天的深圳今天的深圳我国主要的工业基地之一我国主要的工业基地之一辽中南辽中南京津唐京津唐沪宁杭沪宁杭珠三角珠三角我国著名重工业基我国著名重工业基地地北方最大的综合性北方最大的综合性工业基地工业基地我国最大的综合性我国最大的综合性工业基地工业基地以轻工业为主的综以轻工业为主的综合性工业基地合性工业基地我国四大工业基地我国四大工业基

3、地北重北重中间综中间综南轻南轻区域工业发展条件分析思路区域工业发展条件分析思路某地发展工业的条件，一般从以下几方面来加以分析某地发展工业的条件，一般从以下几方面来加以分析：地理位置；资源条件；农业基础地理位置；资源条件；农业基础（农业可以为工业（农业可以为工业提供粮食、副食品、原料、劳动力等）；提供粮食、副食品、原料、劳动力等）；交通条件；交通条件；市场条件；劳动力条件市场条件；劳动力条件；技术条件；历史条件；政策技术条件；历史条件；政策条件条件等等9 9个大的方面。个大的方面。 区域经济社会发展区域经济社会发展工业化工业化城市化城市化发展中国家发展中国家优惠优惠 条件条件相互促进相互促进推推

4、 动动 力力 1979年，那是一个春天，有一位年，那是一个春天，有一位老人老人在中在中国的南海边画了国的南海边画了一个圈一个圈神话般地崛起神话般地崛起座座城，奇迹般地聚起座座金山座座城，奇迹般地聚起座座金山“春天的故事”海陆位置海陆位置临南海临南海。纬度位置纬度位置北回归线穿过北回归线穿过。相对位置相对位置位于我国位于我国南部沿南部沿海海，广东省，广东省中南部中南部，紧靠香紧靠香港、澳门和东南亚港、澳门和东南亚。1 1、位置、位置我国我国“南大门南大门” 珠江三角洲概况珠江三角洲概况珠江三角洲的位置广东省中南广东省中南部，珠江下部，珠江下游游。北江北江西江西江东江东江2、珠三角的范围、珠三角的

5、范围包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共惠州、肇庆共9 9个个地级市。地级市。观察，珠三角城市分布有何特点？观察，珠三角城市分布有何特点？（1）沿河分布：）沿河分布： _ （2）沿海分布：）沿海分布： _广州、惠州、东莞、中山、江门广州、惠州、东莞、中山、江门香港、澳门、深圳、珠海香港、澳门、深圳、珠海珠江三角洲的范围 珠江三角洲包括珠江三角洲包括广州广州、深圳深圳、珠珠海海、佛山佛山、江门江门、东莞东莞、中山中山等市等市的的全部全部和和惠州惠州、肇庆肇庆两市的部分县两市的部分县、市。、市。广义的珠江三角洲广义的珠江三角洲还包

6、括还包括香香港港和和澳门澳门。 珠江三角洲土地面积约珠江三角洲土地面积约42万平万平方千米，约占广东省面积的方千米，约占广东省面积的23。 (一一)、改革开放的前沿、改革开放的前沿（有利条件分析）（有利条件分析）国际经济环境国际经济环境国内背景国内背景良好的区位条件良好的区位条件全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一发达国家和地区产发达国家和地区产业结构调整业结构调整 有利条件有利条件1发达国家和地区的产业结构调整发达国家和地区的产业结构调整怎样调整？怎样调整？第二产业第二产业所占所占比重不断比重不断下降下降，第三产业第三产业所占所占比重不比重不断上升断上升；在工业内部，在工业内部，劳动力和劳动力和

7、资源密集型产业资源密集型产业所占比重所占比重不不断下降断下降，技术、知识密集型技术、知识密集型产业产业所占比重所占比重不断上升不断上升。有何影响？有何影响？发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业要发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业要在世界其他地区寻找新的出路，为珠江三角洲在世界其他地区寻找新的出路，为珠江三角洲地区迅速的工业化与城市化提供了地区迅速的工业化与城市化提供了契机。契机。2国家的对外开放政策国家的对外开放政策 改革开放以后，改革开放以后，珠江三角洲地珠江三角洲地区作为我国对区作为我国对外开放的前沿，外开放的前沿，给予许多优惠给予许多优惠政策，使珠江政策，使珠江三角洲地区三角洲地区

8、优优先于先于其他地区其他地区吸引外资吸引外资。3良好的区位条件良好的区位条件珠江三角洲地区珠江三角洲地区位于我国南部沿海，位于我国南部沿海，毗邻港澳，靠近东南毗邻港澳，靠近东南亚。亚。影响：使本区得影响：使本区得以发挥劳动力丰富、以发挥劳动力丰富、地价低廉的优势，地价低廉的优势，就就近接受港澳产业的近接受港澳产业的扩散扩散，利用港澳贸易，利用港澳贸易渠道，大量出口商品，渠道，大量出口商品，参与广泛的国际分工。参与广泛的国际分工。阅读：中国出口商品交易会阅读：中国出口商品交易会4全国最大的侨乡之一全国最大的侨乡之一 珠江三角洲珠江三角洲地区是著名的地区是著名的侨乡。改革开侨乡。改革开放以后，广大

9、放以后，广大华侨和港澳台华侨和港澳台同胞利用他们同胞利用他们在海外的各方在海外的各方面关系，通过面关系，通过投资、引商、投资、引商、引资，推动了引资，推动了珠江三角洲地珠江三角洲地区的经济发展。区的经济发展。中国第一侨乡中国第一侨乡江门江门发达国家和地区产发达国家和地区产业结构调整业结构调整国家的对外开放政策国家的对外开放政策沿海、邻港澳、近东南亚沿海、邻港澳、近东南亚本区优势为劳动密集型产本区优势为劳动密集型产业移入提供可能业移入提供可能血缘关系和共同文化背血缘关系和共同文化背景易产生民族认同感，景易产生民族认同感，便于投资、引商、引资便于投资、引商、引资(一一)、改革开放的前沿（有利条件分

10、析）、改革开放的前沿（有利条件分析）国际经济环境国际经济环境国内背景国内背景良好的区位条件良好的区位条件全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一 有利条件有利条件（二）（二） 工业化与城市化的推进工业化与城市化的推进 改革开放以后，珠江三角洲地区的工业化进程呈现出改革开放以后，珠江三角洲地区的工业化进程呈现出两个发展阶段。两个发展阶段。 第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段时间时间 19791990年年 1990年以后年以后问题问题优势优势主导产业主导产业特点特点原因原因影响影响 第一阶段第一阶段:1979-1990年为第一阶段年为第一阶段 第二阶段第二阶段:1990年以后为第二阶段年以后为第二阶段工业化

11、与城市化的推进第一阶段工业化与城市化的推进第一阶段 时间：时间：1979-1990 问题：问题： 优势：优势： 主导产业主导产业： 特点：特点： 原因：原因： 影响：影响：原有工业基础薄弱矿产资源贫乏原有工业基础薄弱矿产资源贫乏劳动力资源丰富侨乡优势政策优势发劳动力资源丰富侨乡优势政策优势发达国家与地区第一轮产业结构调整时期达国家与地区第一轮产业结构调整时期劳动密集型产业劳动密集型产业 ，如生活消费品加工工厂等，如生活消费品加工工厂等工业增加值的增长相对较慢工业增加值的增长相对较慢处于改革开放的初期，外商出于风险考虑，投资规处于改革开放的初期，外商出于风险考虑，投资规模相对较小劳动密集型产业的

12、附加值相对较低模相对较小劳动密集型产业的附加值相对较低带来的就业和发展机会，吸引各方面人才和农民工，保带来的就业和发展机会，吸引各方面人才和农民工，保证该区工业化发展对劳动力的需求。在国内生活消费品证该区工业化发展对劳动力的需求。在国内生活消费品处于紧缺时期，该区依靠庞大的国内市场需求促使一些工处于紧缺时期，该区依靠庞大的国内市场需求促使一些工厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。第二阶段第二阶段时间：时间：1990年以后年以后问题问题：优势优势：主导产业主导产业：特点特点：原因：原因：对城市化的影响对城市化的影响：政策优势不明显（随全国对外开放范围的

13、不断扩大）政策优势不明显（随全国对外开放范围的不断扩大）劳动力成本优势丧失（经济发展带动工资提高）劳动力成本优势丧失（经济发展带动工资提高）工业实力大为增强工业实力大为增强; ; 恰逢世界经济全球化、信息化蓬勃发展和发达恰逢世界经济全球化、信息化蓬勃发展和发达国家和地区新国家和地区新 一轮的产业结构调整时期一轮的产业结构调整时期高新技术产业高新技术产业, ,如电子信息产业如电子信息产业工业增加值的增长相对较快工业增加值的增长相对较快外商不再担心风险，投资规模扩大；高新技术产业的附加值外商不再担心风险，投资规模扩大；高新技术产业的附加值相对较高相对较高 该地区的工业化加快了城市化的进程。许多乡村

14、该地区的工业化加快了城市化的进程。许多乡村 地区迅速地区迅速变成城镇，使城镇数量猛增，呈现出城变成城镇，使城镇数量猛增，呈现出城 市与乡村交错分布的市与乡村交错分布的景观城市的规模迅速扩大。景观城市的规模迅速扩大。 产业得到升级产业得到升级高新高新技术技术产业产业工业实力增工业实力增强恰逢世界强恰逢世界经济全球化、经济全球化、信息化和发达信息化和发达国家与地区新国家与地区新一轮产业结构一轮产业结构调整调整政策优势政策优势已不明显，已不明显， 劳动力低劳动力低成本优势逐成本优势逐渐丧失渐丧失劳动劳动密集密集型产型产业业劳动力丰劳动力丰富、富、 政策政策优势、侨优势、侨乡优势乡优势原有工业原有工业

15、基础薄弱，基础薄弱，矿产资源矿产资源贫乏贫乏增长迅猛增长迅猛1990年后年后第第二二阶阶段段增长相对增长相对较慢较慢1979-1990第第一一阶阶段段工业增加工业增加值增长情值增长情况况主导主导产业产业发展的有利发展的有利条件条件发展的不利发展的不利条件条件时间时间珠江三角洲地区工业化两个阶段比较城镇数量猛增城镇数量猛增城市规模扩大城市规模扩大工业化发展对城市化的促进工业化发展对城市化的促进东莞的工业化与城市化进程东莞的工业化与城市化进程1 1起步：起步： “三来一补三来一补”（来料加工、来图来样加工、来件装配（来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易和补偿贸易) )2 2发展优势：发展优势

16、：地理位置优越地理位置优越 著名的侨乡著名的侨乡3抓住两次机遇：抓住两次机遇：在改革开放初期，东莞抓住香港地区产业向外转移在改革开放初期，东莞抓住香港地区产业向外转移的机遇，大量引进港资，发展的机遇，大量引进港资，发展“三来一补三来一补”。经过十。经过十几年的发展，东莞完善了能源、通信、厂房等基础设几年的发展，东莞完善了能源、通信、厂房等基础设施配套建设，优化了投资环境，促进了农村工业化和施配套建设，优化了投资环境，促进了农村工业化和城乡一体化的发展。城乡一体化的发展。20世纪世纪90年代中后期，恰逢台湾产业开始大规模向年代中后期，恰逢台湾产业开始大规模向祖国大陆转移，东莞又一次抓住机遇，大量

17、引进台资祖国大陆转移，东莞又一次抓住机遇，大量引进台资的电脑资讯产业项目，促进了产业结构的升级。的电脑资讯产业项目，促进了产业结构的升级。 产业升级面临困境产业升级面临困境问题问题1（三）（三）问题与对策问题与对策 珠三角地区的珠三角地区的产业基础产业基础、（重工业和机械制造、（重工业和机械制造业不发达）业不发达）科技实力科技实力和和人才队伍人才队伍都处于劣势。都处于劣势。材料材料：从从20052005年爆发年爆发“民工荒民工荒”以来，缺工的阴影以来，缺工的阴影就一直笼罩在珠三角的上空。民工荒不只是简就一直笼罩在珠三角的上空。民工荒不只是简单的劳动合同法的问题，更是珠三角产业结构单的劳动合同法

18、的问题，更是珠三角产业结构升级缓慢和区域经济发展形态的反映。那些技升级缓慢和区域经济发展形态的反映。那些技术含量低、规模不经济、只会依靠挤压劳动者术含量低、规模不经济、只会依靠挤压劳动者待遇来获利的企业，将在新一轮民工荒中淘汰待遇来获利的企业，将在新一轮民工荒中淘汰出局。出局。珠江三角洲地区由于珠江三角洲地区由于南岭南岭的阻隔，国内的的阻隔，国内的腹地范围腹地范围较较小，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。小，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。南岭南岭珠三角和长三角所吸纳的国际直接投资总和占全国珠三角和长三角所吸纳的国际直接投资总和占全国一半以上；进入一半以上；进入2020世纪世

19、纪9090年代以后，长三角的国际直接年代以后，长三角的国际直接投资持续增长，并逐渐超过珠三角。投资持续增长，并逐渐超过珠三角。珠三角的外向型经济特征很明显，但正在缓慢发生珠三角的外向型经济特征很明显，但正在缓慢发生转变；而长三角的外贸依存度在转变；而长三角的外贸依存度在1010年内迅速增长。年内迅速增长。城市建设相对落后城市建设相对落后问题问题2城市规划、建设与管理严重滞后城市规划、建设与管理严重滞后 城市规模结构不合理，城市之间缺少城市规模结构不合理，城市之间缺少 分工合作，城市竞争力下降。分工合作，城市竞争力下降。 对外来人口管理跟不上，引发了居住、对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、

20、教育和治安管理等一系列问题，交通、教育和治安管理等一系列问题，“城中村城中村”的现象普遍。的现象普遍。 城市规划和管理落后，城市规划和管理落后，城市整体发展目标不城市整体发展目标不够明确。不少城市盲够明确。不少城市盲目追求目追求“大而全大而全”或或“小而全小而全”；在土地；在土地利用结构上，村村办利用结构上，村村办厂，镇镇投资，造成厂，镇镇投资，造成低规模效应，大大削低规模效应，大大削弱了乡镇企业在城市弱了乡镇企业在城市化中的动力效应。化中的动力效应。 城市规划、建设与管理严重滞后城市规划、建设与管理严重滞后珠三角国道省道珠三角国道省道“市街化市街化”“一字长蛇阵一字长蛇阵”现象现象城市规模结

21、构不合理，城市之间缺少城市规模结构不合理，城市之间缺少分工合作，城市竞争力下降。分工合作，城市竞争力下降。 材料：材料：从从19781978年到年到19981998年的短短年的短短2020年，珠三角的城年，珠三角的城镇密度增加了至少镇密度增加了至少1010倍以上。从超特大城市、特大倍以上。从超特大城市、特大城市、中等城市、小城镇数量构成看，珠三角城市、中等城市、小城镇数量构成看，珠三角城镇城镇等级规模结构等级规模结构级别呈级别呈1 1：6 6：5 5：2020，而长三角是，而长三角是1 1：3 3：4 4：4.4.资料：资料：由于缺乏宏观规划和指导，城市功能定位模糊，由于缺乏宏观规划和指导，城

22、市功能定位模糊，城市之间的互补性较差。珠江三角洲各城市间城市之间的互补性较差。珠江三角洲各城市间盲目盲目的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。除了高密度的机场、港口基础设施建设，各地。除了高密度的机场、港口基础设施建设，各地产产业结构业结构也日渐趋同。汽车本是广州的也日渐趋同。汽车本是广州的“独门暗器独门暗器”，但最近深圳放言也要搞汽车。会展业方面，广州，但最近深圳放言也要搞汽车。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。 恶斗的结果，便是整体力量的削弱，区域恶斗的结果，便是整体力量的削弱，区

23、域竞争优竞争优势势大打折扣。大打折扣。 对外来人口管理跟不上，引发了居住、交对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题，通、教育和治安管理等一系列问题，“城中村城中村”的现象普遍。的现象普遍。 城中村城中村城中有村，村里有城，城中有村，村里有城，村外现代化，村里脏乱差村外现代化，村里脏乱差生态环境问题日趋严重生态环境问题日趋严重问题问题3 漂浮着大量生活垃圾的珠江漂浮着大量生活垃圾的珠江（三）、（三）、问题与对策问题与对策对策对策1产业结构调整产业结构调整2 2、对策、对策（三）、（三）、问题与对策问题与对策对策对策2构建大珠三角城市群构建大珠三角城市群 “泛泛珠珠三三

24、角角”经经济济圈圈四川四川云南云南贵州贵州湖南湖南江西江西福建福建广东广东海南海南香港香港澳门澳门广西广西 “泛珠三角泛珠三角”计划又叫计划又叫“9+29+2”，是指沿珠江流域的广东、福，是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9 9个省（区），个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的加上香港和澳门两个特别行政区在内的1111个地区合作，共谋发个地区合作，共谋发展。展。 陆地陆地面积面积199.45199.45万万平方公里平方公里占全国面积的占全国面积的20.78 %20.78 % 人口人口（20022002）4.4

25、64.46亿人亿人占全国总人口占全国总人口的的34.76 %34.76 %国内生产国内生产总值总值34474.234474.2亿元亿元占全国的占全国的33.67 %33.67 %对策对策3加强规划与管理加强规划与管理 问题与对策问题与对策问题问题对策对策1.产业升级面临困境产业升级面临困境1.产业结构调整产业结构调整2.城市建设相对落后城市建设相对落后2.构建大珠江三角洲城构建大珠江三角洲城市群市群3.生态环境问题日趋严生态环境问题日趋严重重3.加强规划与管理加强规划与管理BD阅读：深圳的出路何在？（1 1）深圳迅速发展的主导因素是（）深圳迅速发展的主导因素是（ ）A.A.地理位置地理位置 B.B.政治因素政治因素 C.C.交通交通 D.D.科技因素科技因素（2 2）我国加入）我