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文档简介
1、城镇燃气安全整治方案为确保全市城市燃气安全运行,防止安全事故发生,决定开展全市城市燃气安全生产专项整治,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、联合治理、综合治理”的原则,按照“全覆盖、零容忍、严格执法、务实高效”的总体要求,强化安全监管,强化安全责任,落实防范措施,全面排查隐患,标本兼治,构建安全生产长效机制,坚决防范重大问题二、整治范围全市输气管道、储备站、闸站、气化站、调压站、加气站、气瓶加气站、供气站(点)、燃气用户燃气设施等燃气设施,以及在建燃气工程和燃气燃烧器具安装维修市场。三、整改的内容(一)加油站的布局和位置符合规划要求;在建
2、燃气工程的施工程序是否完整,是否符合安全设施“三同时”的要求,是否存在未经批准施工或未按计划实施的情况。(二)是否明确专门机构负责燃气安全管理,是否建立燃气安全管理制度,从事燃气作业的人员是否经过专门培训并取得操作资格。本word文档可编辑可修改(3)燃气管道、储备站、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、供气站(点)等燃气设施是否符合国家有关法律、法规和标准的要求。(四)燃气管道与其他管道是否重叠或相互占用,重叠部分是否采取重点安全保护措施,非法占用管道现象是否得到清理,无法协调处理的非法占用管道重大问题是否上报当地政府及相关部门,相关部门协调解决情况。(五)燃气设施和管道是否设置防腐、绝缘
3、、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志。(六)燃气管网和燃气站场的安全隐患是否得到彻底排查,燃气管网、重要生产设施、特种设备和消防设备是否完好,是否定期进行日常检查、维护和定期检查,以往监管中发现的安全隐患是否整改到位。(七)燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的疏散路线、消防车通道符合相关标准,消防设施和设备齐全;(八)使用的压力容器、压力管道是否合格,是否办理登记手续;(九)燃气经营单位是否持有燃气经营许可证,是否存在无证非法经营单位;管道燃气企业是否与政府签订特许经营协议,协议如何执行。(十)城市燃气企业是否制定了本单位燃气安全事故应急预案,应急队伍和应急设备、器材是否配备齐
4、全,应急措本word文档可编辑可修改施是否到位,是否定期组织有效的应急演练,各种重大危险源和安全隐患的监控和应急措施是否到位。(11嬲市燃气企业安全生产主体责任落实情况,各类安全生产制度是否健全完善,安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗等安全生产基础工作是否落实到位,关键岗位员工是否熟悉安全操作规程和相关安全生产制度。(十二)管道燃气企业开展宣传和管理的情况(十六)打击未经许可或者不按安全技术规范经营气瓶充装站的行为;严厉打击灌装过期、报废和“二甲醍”钢瓶的违法行为。四.实施步骤一动员和部署阶段(2014年7月初)市深燃天然气公司、液化气站要根据本方案要求制定燃气安全专项整治实施方案,建立
5、目标管理和考核制度,将整治工作责任按职责范围落实到具体人员,并利用各种媒体,采取多种形式,认真做好宣传工作。(2)自查自纠阶段(2014年7月10日至7月20日)根据整治重点和内容以及相关法律、法规、规章和技术标准的要求,对安全管理现状进行全面自查和评价。对发现的安全隐患和问题,制定整改计划,落实责任,建立检查和整改制度。对于难以一次性完成整改的,落实整改措施、责任、资金、时限和计划。深燃天然气公司和液化本word文档可编辑可修改气站要认真做好自查自纠工作,全面整改公司和液化气站专项整治情况,总结专项整治情况,并于8月30日前报市城乡规划建设局。(3)监管阶段(2014年9月至10月)城乡规划
6、建设局成立检查组,重点检查全市燃气行业的整改工作,并报告结果。具体检查时间另行通知。动词(verb的缩写)工作要求(a)加强组织领导。城建局高度重视这次专项整治工作,成立了以分管领导为首的工作领导小组。燃气办制定具体整改方案,落实监管责任,扎实开展安全专项整治活动。(二)强化企业主体责任。各城市燃气企业要认真落实安全生产主体责任,落实企业主要负责人第一责任,健全安全规章制度,采取有效措施,确保安全防护措施到位。各燃气企业要按照相关法律法规的要求,进行彻底、全覆盖的自查自纠,实行谁检查、谁签字、谁负责,不打折扣、不留死角、不走过场。对于自查中发现的隐患和问题,要建立台账,分清情况,加大投入,采取有效措施,及时整改。对于企业自身无法解决的重大安全隐患,应及时报告当地政府和行业主管部门协调解决。严格格责任追究。要加大责任追究力度,认真组织开展专项整治,依法严肃问责。对不认真开展自查自纠,存在严本word文档可编辑可修改重隐患的企业,要把隐患作为事故对待,依法依规处理;对不落实安全生产责任,没有认
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