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1、1982拉美债务危机 组长:张磊组员:白芳 余斯 陈红霞 邱普强 1 1、拉美债务危机的爆发及背景、拉美债务危机的爆发及背景3 3、拉美债务危机的解决、拉美债务危机的解决4 4、拉美债务危机的启示、拉美债务危机的启示2 2、拉美债务危机产生的原因、拉美债务危机产生的原因1 1、爆发及背景简介、爆发及背景简介爆发爆发 : 19821982年墨西哥财政部长埃尔佐格致电美国总统里根、美联储主席沃克尔年墨西哥财政部长埃尔佐格致电美国总统里根、美联储主席沃克尔等人求援,声称墨西哥外汇储备已经用光,无力继续偿还债务,标志着等人求援,声称墨西哥外汇储备已经用光,无力继续偿还债务,标志着19801980年代年
2、代拉美债务危机的爆发。之后,众多国家,如买加、秘鲁、波兰、土耳其等国均效拉美债务危机的爆发。之后,众多国家,如买加、秘鲁、波兰、土耳其等国均效法墨西哥宣布自身陷入了严重的债务危机困难,要求延期支付或进行债务重组,法墨西哥宣布自身陷入了严重的债务危机困难,要求延期支付或进行债务重组,由此爆发了震惊世界的国际危机。由此爆发了震惊世界的国际危机。 1 1、爆发及背景简介、爆发及背景简介内部:资金匮乏,对外资需求量大内部:资金匮乏,对外资需求量大拉美国家在经济起步阶段国内储蓄水平较低,本国资金比较匮乏,为了加速本国拉美国家在经济起步阶段国内储蓄水平较低,本国资金比较匮乏,为了加速本国经济的发展,扩大投
3、资规模,加快资本积累,这些国家普遍选择了以举借外债的经济的发展,扩大投资规模,加快资本积累,这些国家普遍选择了以举借外债的方式发展本国经济。因此,外债的积累是这一地区国家的普遍现象。根据联合国方式发展本国经济。因此,外债的积累是这一地区国家的普遍现象。根据联合国的统计,的统计,19821982年底拉美地区外债总额为年底拉美地区外债总额为32873287亿美元。亿美元。 背景简介背景简介 外部:大量资本涌入外部:大量资本涌入拉美债务滥觞于拉美债务滥觞于19701970年代欧美国家经济陷入年代欧美国家经济陷入“滞涨滞涨”后,欧美地区的低利率使得国后,欧美地区的低利率使得国际资本出于追求高额利润的本
4、性从该地区流向其他地区,特别是由于布雷顿森林体际资本出于追求高额利润的本性从该地区流向其他地区,特别是由于布雷顿森林体系的崩溃、金融自由化水平的提高和浮动汇率制度的建立加剧了国际资本流动的规系的崩溃、金融自由化水平的提高和浮动汇率制度的建立加剧了国际资本流动的规模和频繁程度。模和频繁程度。(3 3)、贸易条件的恶化还体现在世界性贸易保护主义日趋严重。在世界性经济危)、贸易条件的恶化还体现在世界性贸易保护主义日趋严重。在世界性经济危机的情况下,发达国家为保护自身的利益,采取经济紧缩政策,实行名目繁多机的情况下,发达国家为保护自身的利益,采取经济紧缩政策,实行名目繁多的保护主义,从而极大地限制了拉
5、美国家的出口,加重了他们的债务危机。的保护主义,从而极大地限制了拉美国家的出口,加重了他们的债务危机。2 2、拉美债务危机产生的原因、拉美债务危机产生的原因国际方面:国际方面:(1 1)、在低利率资金的诱惑下,阿根廷、巴西、墨西哥和秘鲁等拉美国家借入了)、在低利率资金的诱惑下,阿根廷、巴西、墨西哥和秘鲁等拉美国家借入了大量以硬通货计价的债务;然而,随着利率上升、资本流向逆转、发展中国家货币大量以硬通货计价的债务;然而,随着利率上升、资本流向逆转、发展中国家货币面临贬值压力,拉美的负债率上升到不可持续的水平。面临贬值压力,拉美的负债率上升到不可持续的水平。(2 2)、贸易条件的恶化加重了拉美国家
6、的债务负担也摧毁了还债的基础。拉美国)、贸易条件的恶化加重了拉美国家的债务负担也摧毁了还债的基础。拉美国家经济结构较为单一,主要以出口初级产品为主,例如石油、铁矿石、农产品等。家经济结构较为单一,主要以出口初级产品为主,例如石油、铁矿石、农产品等。这些商品的价格在这些商品的价格在1970 1970 和和1980 1980 年代波动较大,从而对拉美国家的国际收支造成不年代波动较大,从而对拉美国家的国际收支造成不利影响。利影响。2 2、拉美债务危机产生的原因、拉美债务危机产生的原因国内方面:国内方面:(1 1)、制订发展计划过于庞大,资金需求超出国力;)、制订发展计划过于庞大,资金需求超出国力;(
7、2 2)、长期推行赤字财政和信用膨胀政策;)、长期推行赤字财政和信用膨胀政策;(3 3)、经济结构单一,易受世界经济的影响。)、经济结构单一,易受世界经济的影响。(1 1)、贝克计划。)、贝克计划。美国财政部长贝克宣布美国将向这些国家提供新的贷款,但前美国财政部长贝克宣布美国将向这些国家提供新的贷款,但前提还是拉美国家必须进行必要的宏观经济政策调整,这些调整包括:削减政府提还是拉美国家必须进行必要的宏观经济政策调整,这些调整包括:削减政府开支、出售国营企业等等。开支、出售国营企业等等。3 3、拉美债务危机的解决、拉美债务危机的解决评价:评价:尽管这些要求比尽管这些要求比IMF IMF 的紧缩政
8、策要宽一些,但由于资金不到位和金额严重不的紧缩政策要宽一些,但由于资金不到位和金额严重不足,贝克计划并没有获得成功。尽管如此,贝克计划的核心是以经济发展来缓解债足,贝克计划并没有获得成功。尽管如此,贝克计划的核心是以经济发展来缓解债务危机,标志着债务危机的严重程度使得紧缩必须让位于增长,也标志着美国政策务危机,标志着债务危机的严重程度使得紧缩必须让位于增长,也标志着美国政策转向,从而逐步营造了化解债务危机的外部环境。转向,从而逐步营造了化解债务危机的外部环境。(2 2)、布雷迪计划)、布雷迪计划 。1989 1989 年,美国又提出了布雷迪计划用于解决债务危机。布年,美国又提出了布雷迪计划用于
9、解决债务危机。布雷迪计划的核心是通过有序的债务减免计划来最终解决拉美债务危机,该计划雷迪计划的核心是通过有序的债务减免计划来最终解决拉美债务危机,该计划在一定程度上接受了拉美国家以债务资本化为主要形式的减债要求,具体内容在一定程度上接受了拉美国家以债务资本化为主要形式的减债要求,具体内容包括:将拉美国家总额为包括:将拉美国家总额为3400 3400 亿美元的外债减免亿美元的外债减免700 700 亿美元,由亿美元,由IMF IMF 和和World Bank World Bank 建立一个金额为建立一个金额为300 300 亿美元的特别基金为拉美国家的剩余外债提亿美元的特别基金为拉美国家的剩余外
10、债提供担保。供担保。 3 3、拉美债务危机的解决、拉美债务危机的解决评价评价:布雷迪计划虽然比贝克计划更进一步,但也未能彻底解决拉美债务危机,:布雷迪计划虽然比贝克计划更进一步,但也未能彻底解决拉美债务危机,主要是由于减债幅度不足,资金来源依然未能落实,计划还是以紧缩国内经济为主要是由于减债幅度不足,资金来源依然未能落实,计划还是以紧缩国内经济为前提等,这些条件依然未能摆脱以内部经济停滞换取外部平衡的传统思路前提等,这些条件依然未能摆脱以内部经济停滞换取外部平衡的传统思路 。贝克计划和布雷迪计划尽管在短期内缓解了拉美债务危机的消极影响,但未能消除贝克计划和布雷迪计划尽管在短期内缓解了拉美债务危
11、机的消极影响,但未能消除拉美地区债务危机的根源,为日后拉美地区债务危机的根源,为日后1994 1994 年墨西哥危机和年墨西哥危机和2002 2002 年阿根廷危机的爆发年阿根廷危机的爆发埋下了伏笔。埋下了伏笔。(1 1)、无节制的举债发展经济,尤其是大量借入外债是拉美主权危机爆发的重要)、无节制的举债发展经济,尤其是大量借入外债是拉美主权危机爆发的重要诱因。诱因。(2 2)、国际资本流动的突然转向是拉美主权债务危机爆发的导火索。)、国际资本流动的突然转向是拉美主权债务危机爆发的导火索。(3 3)、债务结构和经济结构的不合理加剧了拉美主权债务危机的破坏作用。)、债务结构和经济结构的不合理加剧了拉美主权债务危机的破坏作用。(4 4)、不恰当的国内经济政策推动拉美债务问题向债务危机的转化。)、不恰当的国内经济政策推动拉美债务问题向债务危机的转化。(5 5)、债务危机的解决需要债务国和债权国的共同努力,且旷日持久。)、债务危机的解决需要债务国和债权国的共同努力,且旷日持久。 3 3、拉美债务危机的启示、拉美债务危机的启示债务危机是
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