新人教版高中政治必修二《2.2 民主决策：作出最佳的选择》教学课件

1、人民教育出版社 必修2 第一单元第二课 2.2 民主决策：作出最佳的选择人民教育出版社 必修2 政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。新课导入人民教育出版社 必修2 青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界园艺博览会，投入逾40亿元开展了大规模植树绿化行动。但花费如此巨大的造林工程，竟没有向市民公开征求意见或召开听证会。因而，在实施过程中，市民对“植树增绿”并不领情，反而引发了种种质疑和不满。人民教育出版社 必修2 一、两种不同的决策方式图中A是精英决策自上而下的决策，B是民主决策自下而上的决策。通过对比，试对精英决策做出评价

2、：有什么长处？有什么不足？情境体验人民教育出版社 必修2 精英决策的利与弊？结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高；专业理性。新知探究人民教育出版社 必修2 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？你知道公民可以通过哪

3、些渠道参与民主决策吗？人民教育出版社 必修2 二、参与民主决策的多种方式1、间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。人民教育出版社 必修2 江苏高考改革人民教育出版社 必修2 改革推行“事前征询制度”咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到规定标准，会重新制定改造方案。在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。社情民意反映制度人民教育出版社 必修2 1、社情民意反映制度公 民 决策 机关 电话、信函、电子邮

4、件、新闻媒体等反映民意 信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。 充分反映民意 ，拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。A、方式： B、依据：C、意义：人民教育出版社 必修2 在高考改革的过程中，教育厅相关部门组织教育专家在专题高考改革论证会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。高考要改革了！专家咨询制度人民教育出版社 必修2 2、专家咨询制度专家决策机关 论证会、座谈会等分析论证 集中智慧，提高决策科学性A、方式：B、依据：C、意义：专业知识人民教育出版社 必修2 2月23日，江苏省教育厅召开了江苏省教育考试招生制度

5、改革新闻发布会。江苏省教育厅沈健厅长通报江苏新高考方案从2018年新高一起实施。 高考改革方案公示重大事项社会公示制度人民教育出版社 必修2 3、重大事项社会公示制度公民决策机关公示 提高透明度和公众参与度 知情权（前提和基础）A、方式：B、依据：C、意义：人民教育出版社 必修2 高考制度改革听证会社会听证制度人民教育出版社 必修2 4、社会听证制度各阶层代表决策机关听证会（各阶层的代表）决策利民A、方式：C、意义： 发现拟定的决策方案的存在问题B、依据：人民教育出版社 必修2 2、直接参与民主决策的四种方式 方式依据意义 公民向决策机关反映意见、提出建议（电话、信函、电子邮件等）专家学者利用

6、自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证（论证会、座谈会等）民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提决策机关广泛了解社情民意专家学者的专业知识和信息优势有利于提高决策的科学性决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策透明度和公民参与度在听证会上，公民充分发表意见、提出建议决策机关拟定的方案可能存在问题对方案中的问题加以修正、完善，决策利民社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度人民教育出

7、版社 必修2 三、同历决策过程，共享决策成果1、民主决策的重要性：（1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。（2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。人民教育出版社 必修2 2、民主决策的意义（1）对决策者来说：有助于决策反映民情，体现民主；有助于提高决策的科学性、全面性。（2）对老百姓来说：有利于促进对决策的理解，自觉落实决策；有利于提高热情和信心，和政治责任感。人民教育出版社 必修2 参与民主决策的方式公民参与民主决策的意义决策者角度民主决策：作出最佳选择公民角度间接参与直接参与社情民意反映制度专家咨询制度

8、重大事项社会公示制度社会听证制度反映民意民主性集中民智科学性理解、实施热情和信心、责任感课堂小结人民教育出版社 必修2 1、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是（ ） 民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、 B、 C、 D、A当堂达标人民教育出版社 必修2 2、2016年1月22日至2月1日，国务院总理李克强在北京中南海主持召开五次专家座谈会，征求对提请十二届全国人大四次会议审议的政府工作报告的意见。下面对

9、此认识正确的是（ ）公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过社会听证制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策这种方式有利于提高决策的科学性A B C DB人民教育出版社 必修2 3、最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（ ）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步保障群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导C人民教育出版社 必修2 4、2015年2月下旬，广州市物价局举行了水价调整听证会。提交听证的两套方案中，初拟的上调后的综合价