房地产公司安全管理体系

1、、，4刖百为了规范公司工程范围内的安全程序，提高安全管理水平，加强建设安全管理，制定了本工程建设安全管理体系制度汇编旨在指导规范化、科学化和标准化开展安全工作，明确安全职责、权限、工作标准和要求，确保完成各项安全目标。公司安全管理保证体系主要包括以下三个部分内容：第一部分为安全管理组织架构体系。第二部分为安全生产责任制及实施办法（试行）。第三部分为安全管理制度，包括安全考核办法（试行）。第四部分为安全事故应急预案管理办法，包括安全事故预案（模版）。第五部分为安全文明施工管理办法，包括安全生产检查办法公司各部门、各项目及各项目参建单位应认真学习，严格执行本安全保证制度，快速而全面地提高管理能力和

2、安全技术水平，确保工程安全达到目标要求。在本制度汇编实施过程中，将会根据实际情况和建议，由台新的制度或流程进行补充完善，请各部门和项目部及时跟进执行。安全管理组织架构体系-.3-安全生产责任制及实施办法（试行）-4-安全生产管理制度（试行）-.9-生产安全事故应急预案管理办法（试行）-12-安全事故应急预案（模版）-16-安全文明施工管理办法-31-安全生产检查办法（试行）-36-安全管理组织架构体系总经理分管副总综合部各项目部工程管理部项目各参建单位安全生产责任制及实施办法（试行）1总则1.1 为加强公司安全生产管理，全面落实安全责任，有效预防各类事故发生，根据省政府山东省生产经营单位安全生

3、产主体责任规定，制定本办法。1.2 本办法适用于公司本部及各权属项目。各部门（含各权属项目，下同）应参照本办法制定符合实际的落实安全生产责任制实施办法。2单位安全生产职责2.1 单位各部门是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。2.2 单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。2.2.1 公司及各部门领导班子成员负责协助单位主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作。2.3 公司及各部门按照“一岗双责”原则，组织本部门员工严格贯彻执行有关安全生产法律、法规以及公司安全生产规章制度，严格遵守各项安

4、全操作规程，指导本业务系统员工的安全教育和培训工作，负责做好本部门业务范围内的安全生产工作。单位员工应严格按照岗位安全职责和安全操作规程，做好本岗位安全生产工作2.4 单位的安全生产主体责任主要包括以下内容：2.4.1 物质保障责任：具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。2.4.2 资金投入责任：按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；依法为从业人员缴纳工伤保险；保证安全生产教育培训的资金。2.4.3 机构设置和人员配备责任：依法设置安全生产管理机构

5、，配备安全生产管理人员；2.4.4 规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。2.4.5 教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训I。2.4.6 安全管理责任：依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。2.4.7 事故报告和应急救援的责任：按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。2.4.8 法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。2.5 单位主要负责人安全生产职责主要包括以下内容： 建立健全本单位安全生产责任制； 组织制定本

6、单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施; 定期研究安全生产问题，报告安全生产情况； 督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作； 法律、法规、规章规定的其他职责；2.6公司各部室安全生产管理职责主要包括以下内容：2.6.1 综合部负责公司办公楼和生活区域治安保卫和消防工作；负责公司印鉴和档案安全管理；负责公司车辆和驾驶员安全管理；组织公司值班备勤工作；办理职工工伤保险和特殊岗位人员意外保险；组织公司安全生产重特大事故应急救援的后勤保障工

7、作；2.6.2 工程管理部作为公司建设管理制度管理部门，负责建立健全相关制度，宣传相关政策、法规及标准，督促各项目落实执行并进行监督检查；负责对公司开发项目工程施工全过程的安全生产的检查督导和风险评估；参与安全生产的检查监督和职工伤亡事故的调查处理；负责公司安全文化的宣传和建设工作。2.6.3 项目部2.6.3.1 项目经理：作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任；应认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施；应督促参建单位针对施工现场重大危险源制定有关

8、安全应急措施，并落实人员培训到位，使现场从业人员和相关人员能够在紧急情况下采取相应应急措施；应督促监理单位及时要求施工单位对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控；应督促参建单位在发生安全事故后必须遵照国家相关法律法规立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或迟报，不得故意破坏事故现场，毁灭相关证据；项目经理应督促参建单位对发生的重大安全事故组织调查，认真从技术、设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，定期整改，限期整改完毕；项目经理应督促参建单位根据法律的规定，针对可能发生的安全事故，建立应急管理体系，制定相应应急预案并组织演练；项目

9、经理在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要切实落到个人；建立项目安全生产保证体系，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，支持项目安全及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权。2.6.3.2 专职（兼职）安全员：应认真学习安全法律、法规、技术标准及公司安全生产监督管理要求制度并遵照执行，审核并存档监理安全生产规划；严格执行职业安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、法律、法规；贯彻职业安全生

10、产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；监督、检查操作人员的遵章守纪，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；掌握安全动态，及时发现事故苗头并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与作业发生冲突时有权制止冒险作业；协助上级及上级主管部门等的安全检查，分析问题，提出解决方案，并对整改情况进行落实与反馈；每周对施工现场安全检查一次，检查的内容包括但不限于：施工现场的安全生产，生活场所的安全管理，现场的防护、防火、防盗、防爆、防暑、防冻、饮食卫生、文明管理、隐患整改和事故处理等；应根据设备、安全设施的使用周期，特种技术和材料特殊要求进行专业性检查以及

11、根据季节施工特点进行专门检查；对查出的问题或隐患，提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改；对于重大隐患要立案并指定专人负责整改，并报告上级主管部门和领导，不能及时整改的必须先采取紧急措施加强防护，对有直接危害人身安全的隐患，要停止生产立即整改，同时报告领导，防止发生意外；重大隐患整改后，要经相关人员相关部门检查验收合格后再恢复生产。2.6.3.3 员工安全生产职责：严格贯彻执行国家有关安全生产法律、法规以及公司和本单位制定的各项安全生产规章制度；认真履行岗位安全职责，遵守工作场所的安全管理规定，严格执行安全操作规程和安全技术规范，正确使用和操作设施、设备，正确佩戴和使用劳动防护用品；发现安全

12、生产隐患或险情及时向主管人员报告，并采取积极预防、避险措施；积极参加各项安全生产活动，积极提出改进安全工作的意见或建议；拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，勇于举报违反安全管理规定的行为，积极参与事故的救助工作，防止事态或损失扩大；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。安全生产管理制度（试行）1总则1.1 为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法、山东省安全生产条例等有关法规规定，结合工作实际，制定本办法。1.2 本办法适用于公司各部门及各项目。1.3 安全生产工作坚持安全第一、预

13、防为主、综合治理的方针。1.4 安全生产工作坚持以下原则：1.4.1 单位主要负责人是安全生产第一责任人。1.4.2 安全生产实行“一岗双责”，分管领导和职能部门对各自工作职责范围内的安全生产工作负责。1.4.3 安全生产工作全员参与，人人有责。2组织机构与职责2.1 公司对安全生产实行统一领导，分级管理。公司对各项目的安全生产负责指导、监督和考核；各项目对本单位及所属单位的安全生产负责。2.2 公司工程管理部负责贯彻落实国家和省有关安全生产的法律法规和政策规定，制定公司安全生产管理制度，研究解决重大安全问题，监督检查安全生产管理情况，督查事故隐患整改，处理安全生产责任事故。2.3 各项目必须

14、遵守有关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。2.4 各项目主要负责人对本项目的安全生产工作全面负责。2.5 各项目应参照有关规定配备专职或兼职的安全生产管理人员。2.6 各项目应建立健全安全生产责任体系，明确各岗位安全生产职责，完善安全生产奖惩制度。3安全生产保障3.1 各项目应当建立健全安全生产规章制度、岗位安全操作规程和安全生产应急预案。3.2 各项目应当按规定组织有关从业人员参加安全生产教育培训。3.3 各项目应当定期组织开展安全检查，对重大危险源实施监控，及时消除事故隐患。3.4 各项目应当按规定报告生产安全事故，及时开展事故

15、抢险救援，妥善处理事故善后工作。4考核与奖惩4.1 安全考核工作应坚持严肃认真、客观公正、实事求是的原则。4.2 公司对各项目安全生产管理情况实行年度考核，并纳入该项目经理的年度目标责任书中与项目经理薪酬挂钩。4.3 安全考核工作是项目年度业绩考核的重要组成部分，与经营业绩考核同步进行。4.4 公司对在安全生产工作中取得优异成绩或有突出贡献的项目和个人给予表彰奖励。4.5 安全考核工作在公司的统一领导下，由工程管理部具体负责组织实施。4.6 安全考核按照项目年度目标责任书中规定内容进行考核。4.7 各项目应参照本制度，结合实际制定项目的安全生产管理考核办法。生产安全事故应急预案管理办法（试行）

16、1总则1.1 为了规范公司生产安全事故应急预案管理，完善应急预案体系，提高处置能力，依据有关法律法规，结合工作实际，制定本办法。1.2 公司生产安全事故应急预案（以下简称“应急预案”）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。1.3 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。1.4 公司办公室负责公司与各权属单位应急预案的综合协调管理工作。2应急预案的编制2.1 编制原则2.1.1 预防为主、常备不懈宣传普及安全知识，提高全体员工的防护意识，加强日常检查，发现隐患及时采取有效的措施整改。2.1.2 依法管理、统一领导2.1.3 快速反应、运转高效建立预

17、警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。2.2 应急预案的编制应当符合下列基本要求： 符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 结合本单位的安全生产实际情况； 结合本单位的危险性分析情况； 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求； 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 预案内容与相关应急预案相互衔接。2.3 各项目应当根据有关法律、法规，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。2.4 应急预

18、案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.4.1 综合应急预案应当包括本项目的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。2.4.2 公司各项目应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。2.4.3 各项目应当针对危险性较大的重点岗位、部位或环节，制定现场处置方案。2.4.4 现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。2.4.5 各项目编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，统一联动。2.5 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方

19、式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效3应急预案的实施3.1 各项目应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。3.2 各项目应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划。3.2.1 各项目应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。3.3 各项目应根据本项目的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。3.3.1 各项目应当建立应急预案备案登记建档制度。3.3.2 应急预案演练结束后，应急预案演练组

20、织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。3.4 各单位制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。应急预案应当至少每三年修订一次。3.4.1 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： 单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； 应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; 应急预案演练评估报告要求修订的； 应急预案管理部门要求修订的。3.4.2 各权属单位应当及时向公司报告

21、应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。3.5 各权属单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，定期检测和维护，使其处于良好状态。3.6 单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告当地安全生产监督管理部门和公司。3.7 单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由有关部门按规定处理。本办法自印发之日起施行。安全事故应急预案1目的为防止和减少安全事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定等有关法

22、律、法规，本着“安全第一、预防为主”的原则以及“自救为主、统一指挥、分工明确”的指导思想，结合项目的特点，特制定本应急预案。2项目可能存在重大事故隐患坍塌造成的人员伤亡事故；倾覆事造成的人员伤亡事故；火灾造成的人员伤亡事故；发生触电事故易造成人身伤亡事故；高空坠落造成的人员伤亡事故；物体打击造成的人员伤亡事故；机械伤害造成的人员伤亡事故；现场急性中毒事故应急预案；季节性施工造成的人员伤亡事故。3事故应急预案响应措施3.1 施工现场坍塌事故应急预案3.1.1培训和演练（1）由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出坍塌事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；（2）由项目安全管理人员负责

23、主持、组织项目全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按坍塌事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练；（3）演练结束后由项目部坍塌事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录。3.1.2应急响应程序发生坍塌事故，有人员伤亡后。1）由发现人立即拨打急救电话“120”及指挥部领导小组成员的电话，并保护事故现场。2）由项目部坍塌事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门。3）由小组组长负责现场指挥，组织人员确定被困人员的被困地点，统计被困

24、人数。4）由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场。5）对已救出事故现场的受伤人员采取可行的急救措施（如包扎止血）进行现场急救；对重伤人员立即安排应急车辆转送至医院急救。6）对暂未救出事故现场的受伤人员立即组织人力加固坍塌部位周围的物体（如1、搬运走土方边坡周围的堆积物，防止土方边坡二次坍塌；2、加固模板（或脚手架）坍塌部位周围的支撑，防止模板（或脚手架）二次坍塌），安排专人在事故现场旁进行监护土方边坡或模板（脚手架）稳定性，随后方可安排人员及机械清理坍塌物（在接近受伤人员时采用手工清理，防止机械和工具对受伤人员现再次造成伤害），救出受伤人员。7）在事故后派人保护事故现

25、场，配合有关部门进行事故发生原因的调查。8）清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.2 施工现场倾覆事故应急预案3.2.1 培训和演练（1）由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出倾覆事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训。（2）由项目部质量及安全管理人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按倾覆事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。（3）演练结束后由项目部倾覆事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录。3.2.2 应急响应程序发生提

26、升架（或排栅）倾覆事故，有人员伤亡后：1）由发现人立即切断相关电气电源，并拨打急救电话“120”及项目部倾覆事故应急领导小组成员的电话，并保护事故现场；2）由项目部倾覆事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门；3）由小组组长负责现场指挥，组织人员确定被困人员的被困地点，统计被困人数；4）由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场；5）对已救出事故现场的受伤人员采取可行的急救措施（如包扎止血）进行现场急救；对重伤人员立即安排应急车辆转送至医院急救；6）对暂未救出事故现场的受伤人员立即组织架子工加固倾覆部位周围的物体（如加固提升

27、架（排栅）倾覆部位周围的支撑拉结，防止提升架（排栅）二次倾覆），安排专人在事故现场旁进行监护提开架（排栅）稳定性，随后方可安排人员及机械清理倾覆物体（在接近受伤人员时采用手工清理，防止机械和工具对受伤人员现再次造成伤害），救出受伤人员；7）事故后派人保护事故现场，配合有关部门调查事故发生原因；8）清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.3 施工现场火灾事故应急预案3.3.1 培训和演练（1）由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出火灾事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训;(2)由项目部安全管理人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按火灾事故“应急响

28、应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。(3)演练结束后由项目部火灾事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录。3.3.2 应急响应程序发生火灾事故后：1)由发现人开启消防警钟，通知所有灾区人员撤离；2)接警后，由领导小组值班人员了解起火部位、燃烧的物质及被围困人数等初步情况后立即拨打火灾电话“119：急救电话“120”及项目部火灾事故应急领导小组组长的电话，切断火灾区域的所有电源，组织人员灵活运用消防设施进行灭火；3)由项目部火灾事故应急领导

29、小组组长启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴火灾现场，并立即上报上级有关部门；4)在消防部门到达前，由小组组长负责现场指挥：a组织人员正确运用消防设施进行灭火；b设法开通被围困人员的安全撤离通道，组织被围困人员进行有组织的撤离；c撤离火灾现场周围的易燃易爆物品，对未能撤离的采取正确有效的隔离措施；d疏通消防通道，等待消防车辆的到来;e封锁现场，防止闲杂人员进行火灾现场；f指挥扑救人员统一行动，同时注意观察火灾区域内部及周围的情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生；如火势扩大，一般扑救已不可能时，应及时组织扑救人员撤离，避免不必要的伤亡。5）由施工单位门卫在工地门口接应前来的

30、急救车辆并阻止无关人员进入现场；6）在消防部门到达后，由小组组长负责向消防部门领导汇报火灾区域内的燃烧物质、易燃易爆及贵重物品的种类及存放地、被围困人员的人数及所在区域等情况；7）对已救出火灾现场的受伤人员采取可行的急救措施（如包扎止血、人工呼吸等）进行现场急救；对重伤人员立即安排应急车辆转送至医院急救；8）在灭火后派人保护火灾现场，配合有关部门进行起火原因的调查；9）清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.3.3 火灾现场自救注意事项：1）灭火者应注意自我保护，在使用灭火器材时，应站在上风处以防因烈火、浓烟的熏烤而受到伤害；2）火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物；3）在必须穿越浓烟逃走

31、时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，贴近地面爬行；4）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖身体压灭火苗；5）大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等物品堵塞门缝并泼水降温，呼救待援3.3.4 烧伤人员的现场救护：在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织：1)伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒灭火焰后再脱下来；如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体免受灼烧的伤害；2)用清洁柔软的布料覆盖烧伤面并做简单的包扎，避免创面污染；3)伤员口渴时可饮适量清水或含盐饮料；4)经现场处理后的伤员

32、，要迅速转送医院救治；5)转送过程中要注意伤员的呼吸、脉博及血压等的变化。3.4 施工现场触电事故应急预案3.4.1 培训和演练(1)由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出触电事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；(2)由项目部安全管理人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按触电事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。(3)演练结束后由项目部触电事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录

33、。3.4.2 应急响应程序发生触电事故，有人员受伤后：1）由发现者立即断开电源，观察受伤人员的受伤情况：（1）若只为普通的电灼伤，则将伤员送到医务室进行烧伤处理；（2）若伤员已失去知觉，但心脏仍有跳动、呼吸存在，则将伤者抬至空气凉爽畅通的场地平放，解开伤者胸口的衣物，让伤员平直仰卧，并用柔软物品垫在伤员的体下，使其头部比肩部稍低，以免妨碍伤员呼吸；如发现伤员呼吸困难，发生痉挛，则立即对伤者做体外心脏按摩和人工呼吸；（3）若伤员已停止呼吸和心跳，则应立即对伤者做口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压按摩法进行抢救，同时送往医院；在运送的途中不得间断抢救；因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的；2）由旁人

34、拨打项目部触电事故应急领导小组值班人员的电话，并保护事故现场；3）由项目部触电事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门；4）由小组组长负责现场指挥，组织人员确定被困人员的被困地点，统计被困人数；5）由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场；6）在事故后派人保护事故现场，配合有关部门调查事故发生原因；7）清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.5 施工现场高空坠落事故应急预案3.5.1 培训和演练(1)由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出高空坠落事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；(2)由项目部安全管理

35、人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按高空坠落事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。(3)演练结束后由项目部高空坠落事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录。3.5.2 应急响应程序发生高空坠落事故，有人员伤亡后：1)由发现人立即并拨打急救电话“120”及项目部高空坠落事故应急领导小组成员的电话，并保护事故现场以防事态扩大；2)由项目部高空坠落事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶

36、赴事故现场，并立即上报上级有关部门；3)由小组组长负责现场指挥，组织人员确定被困人员的被困地点，统计被困人数；4)对受伤人员采取可行的急救措施：给受伤人员包扎止血，防止伤员因失血过多而死亡；若伤员已停止呼吸和心跳，则应立即对伤者做口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压按摩法进行抢救，同时送往医院；在运送的途中不得间断抢救；因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。5)由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场；6)在事故后派人保护事故现场，配合有关部门调查事故发生原因；7)清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.6 施工现场物体打击事故应急预案3.6.1 培训和演练(1)由项目部

37、结合项目本部的具体情况实施制定出物体打击事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；(2)由项目部安全管理人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按物体打击事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。(3)演练结束后由项目部物体打击事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录。3.6.2 应急响应程序发生物体打击事故，有人员伤亡后：1)由发现人立即高声呼喊通知现场人员并拨打项目部物体打击事故应急领导小组

38、成员的电话，同时保护事故现场以防事态扩大；2)由项目部物体打击事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门;3)由组长负责现场指挥，组织人员对受伤人员采取可行的急救措施：给受伤人员包扎止血，防止伤员因失血过多而死亡；若伤员已停止呼吸和心跳，则应立即对伤者做口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压按摩法进行抢救，同时送往医院；在运送的途中不得间断抢救；因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。4)由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场；5)在事故后派人保护事故现场，配合有关部门调查事故发生原因；6)清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3

39、.7 施工现场机械伤害事故应急预案3.7.1 培训和演练(1)由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出机械伤害事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；(2)由项目部质安员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按机械伤害事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。(3)演练结束后由项目部机械伤害事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有书面记录。3.7.2 应急响应程序发生机械伤害事故，有人员受伤后：1)由发

40、现人立即高声呼喊通知在场人员并拨打项目部机械伤害事故应急领导小组成员的电话，同时保护事故现场以防事态扩大；2)由项目部机械伤害事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门；3)由小组组长负责现场指挥，组织人员对受伤人员采取可行的急救措施：给受伤人员包扎止血，防止伤员因失血过多而死亡；若伤员已停止呼吸和心跳，则应立即对伤者做口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压按摩法进行抢救，同时送往医院；在运送的途中不得间断抢救；因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。4)由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场；5)在事故后派人保护事故现场，配合有

41、关部门调查事故发生原因；6)清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.8 施工现场急性中毒事故应急预案3.8.1 培训和演练(1)由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出急性中毒事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；(2)由项目部安全管理人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按急性中毒事故”应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。(3)演练结束后由项目部急性中毒事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“应急响应程序”的更新应有

42、书面记录。3.8.2 应急响应程序发生急性中毒事故，有人员中毒后：1）由发现人立即高声呼喊通知现场人员撤离并拨打项目部急性中毒事故应急领导小组成员的电话，同时保护事故现场以防事态扩大；2）由项目部急性中毒事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门；3）由小组组长负责现场指挥，组织人员对受伤人员采取可行的急救措施：若伤员已停止呼吸和心跳，则应立即对伤者做口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压按摩法进行抢救，同时送往医院；在运送的途中不得间断抢救。4）由门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场；5）在事故后派人保护事故现场，配合有关部门调查事故发

43、生原因；6）清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。3.9 施工现场季节性施工应急预案3.9.1 培训和演练（1）由项目部结合项目本部的具体情况实施制定出季节性大风、汛期大水等施工安全事故应急处理程序的实施细则并对项目工作人员进行培训；（2）由项目部安全管理人员负责主持、组织项目部全体人员及项目施工人员在项目开始初期进行一次按季节性大风大雨施工安全事故“应急响应程序”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。（3）演练结束后由项目部季节性施工安全事故应急领导小组组长组织小组成员对“应急响应程序”的有效性进行评价，必要时对“应急响应程序”的要求进行调整或更新。演练过程、评价结论和“

44、应急响应程序”的更新应有书面记录。3.9.2 应急响应程序发生季节性大风大雨施工安全事故，有人员伤亡后。1）由发现人立即拨打急救电话“120”及项目部坍塌事故应急领导小组成员的电话，并保护事故现场。2）由项目部季节性施工安全事故应急领导小组成员启动应急响应程序通知所有小组成员赶赴事故现场，并立即上报上级有关部门。3）由小组组长负责现场指挥，组织人员确定被困人员的被困地点，统计被困人数。4）由施工单位门卫在工地门口接应前来的急救车辆并阻止无关人员进入现场。5）对已救出事故现场的受伤人员采取可行的急救措施（如包扎止血）进行现场急救；对重伤人员立即安排应急车辆转送至医院急救。6）在事故后派人保护事故

45、现场，配合有关部门调查事故发生原因。7）清点人员及财产损失，并向上级部门汇报。安全文明施工管理办法1目的为了对施工现场安全文明施工进行有效管理，将“安全第一、预防为主”的安全生产方针落实到位，并贯彻实施到底。2适用范围适用于公司及其子公司开发建设的项目。3管理依据现行国家及地方的建筑施工安全文明生产的法律法规或相关政策，有效的设计资料、工程合同及相关补充协议，批准的监理规划、监理细则、施工组织设计、施工方案及各种专项方案，建设单位相关管理制度。4责任划分4.1 建设单位4.1.1 工程管理部4.1.1.1 工程管理部负责制定相关管理办法，向各在建项目传达当地政府最新政策，监督检查执行情况，参与

46、重大工程安全事故的调查处理。4.1.1.2 工程管理部定期组织各项目总结工程建设安全管理的经验、教训。4.1.2 项目部4.1.2.1 项目部负责施工现场安全文明生产管理工作的具体实施。根据相关管理依据，督促项目所属各参建单位落实安全文明施工管理情况。4.1.2.2 项目部审批施工单位上报的施工组织设计、专项施工安全方案及相关应急预案。4.2 监理单位4.2.1 设置专职安全监理工程师师，对施工单位现场安全管理工作进行监督，在每周工地例会和监理月报上对发现的安全文明问题进行通报。4.2.2 负责审查施工单位上报的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施是否符合安全生产文明施工法规和现场实际情

47、况，并督促各施工单位执行。4.2.3 参与安全生产文明施工检查，督促并检查施工单位安全措施、实施方案的实施，跟踪安全隐患整改。4.2.4 在开展监理工作的过程中如发现安全事故或隐患，应责令施工单位整改，对情况特别严重的要求施工单位暂时停止施工，并视情节严重对施工单位进行处罚。4.3 施工单位4.3.1 设置专职安全管理人员，负责项目的安全管理工作。4.3.2 在施工开始前，根据工程的特点编制符合国家标准及建设单位要求的施工组织设计和施工方案，并严格按照方案内容组织安全文明生产，接受监理单位和建设单位的监管，如实报告生产安全事故和隐患。4.3.3 对可能发生的安全事故，建立应急管理体系，制定相应

48、应急预案并组织演练，对施工现场重大危险源制定安全应急措施，并落实人员培训到位，使现场从业人员和相关人员能够在紧急情况下采取相应应急措施。4.3.4 严格执行国家及地方有关建设工程安全生产和文明施工的法规及政策，建立健全安全文明施工管理机构、责任制度和教育培训制度，制定相应的工作程序，组织安全文明施工检查和专项检查；工程总包单位必须对工程分包单位的安全生产进行管理，并承担连带责任。5实施细则5.1 各参建单位必须遵守项目所在地最新出台的关于建筑施工安全文明生产的法律法规或相关政策。当现场安全文明生产情况与最新法规或政策存在冲突时，应第一时间按要求进行整改。5.2 建设单位组织对建设项目的安全文明

49、生产工作进行定期月检查、季节性安全检查及节日性检查。5.2.1 月检查：建设单位每月定期组织监理单位、施工单位进行安全文明施工检查，检查结果形成文字记录，由监理单位下发整改通知单限期复查，并由监理单位督促施工单位落实整改，并把复查整改情况报送建设单位备案。5.2.2 季节性安全检查：应在雨暑季、冬季之前和雨暑季、冬季施工中分别进行。对施工单位防滑、防潮、防汛、防触电、防坠落、防倒塌、防冻、防中暑等特殊防护措施的落实情况进行重点检查并组织相应应急演练。5.2.3 节日检查：在重大节日长假前、后，应组织各参建单位各进行一次全面检查，以落实节日期间的安全防范措施，并于节前重点针对节假日加班人员进行安

50、全强化教育。5.3 监理单位应在日常监理工作中对施工现场安全文明施工情况进行巡检，发现问题后及时提出整改意见并跟踪整改结果。5.4 施工单位进场时，监理单位应重点检查施工单位安全生产许可证、安全报监、意外伤害险投保、管理人员和特殊工种工作人员持证与年检情况，施工人员安全教育培训情况及记录，施工机械的安全状况与年检、半年检情况等。并在施工过程中，定期对以上内容进行复查。对于检查中出现的违规现象，监理单位应以书面形式责令施工单位限期整改，视情节轻重可进行必要违约处罚。5.5 进行涉及安全问题的分项工程施工之前，建设单位、监理单位要审核施工单位的专项安全施工方案，监督施工单位严格按照审核通过的安全施工方案执行。涉及安全隐患较大的分