太仓加快创建智慧城行动计划-太仓经济和信息化委员会

1、附件:太仓市加快创建智慧城市行动计划项目表序号工程及所含项目五年实施内容(2013-2017)实施年限2013年实施内容责任单位拟牵头单位配合单位合计五大类、20项工程、51个项目大类一8项应用体系建设工程、23个项目工程1智慧交通体系建设工程市交通运输局市公安局项目1智慧交通项目整合交通、公安、城管等部门有关交通资源，建设公众出行综合信息服务平台(含出租车、公共汽车等营运车辆智能服务系统)、道路关口不停车收费系统等交通服务系统；建设交通综合指挥平台、数字公路、数字运管、数字港航等交通管理系统。2013-20171 .编制完成太仓市智慧交通体系建设规划。2 .加快物联网感知技术在道路交通基础设

2、施上的应用，推进ETC通道项目建设，推广高速公路不停车收费系统。3 .筹划建设标准统一的公路资源数据库，为公路发展规划、路网布局、公路建设、公路灾害的有效预测、预警、预报以及突发性事件快速处理提供决策支持。4 .建设交通运输应急指挥平台，完善监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、指挥调度、总结评估等功能，实现交通行业各部门的信息资源共享，提高应急事件的快速综合处理能力。市交通运输局市公安局1项目2交通基础设施智能化项目在新建及原有交通基础设施中逐步安装智能感应装置，建设智能交通管控网络。2013-2017加快推进出租车电子支付应用系统建设，逐步完成出租车机具更换。完成部分公交站点电子站牌和交

3、通诱导系统建设，实施道路停车管理系统建设，推广市民卡在道路停车中的应用，有序推进基础设施感知化工程建设。市交通运输局、市公安局工程2智慧健康保障体系建设工程市卫生局项目3智慧健康保障项目建立全市区域医疗卫生信息数据中心和信息交换平台，推进公共卫生信息系统、数字化医院和数字化社区卫生服务中心建设，推行电子病历和电子健康档案，实施就诊一卡通，推行区域协同医疗、远程医疗，提高医疗卫生的服务保障水平。2013-20171 .完成现有卫生专网升级改造，实现市卫生局与各乡镇和市级医疗卫生单位的光纤连接，并与苏州市卫生专网实现对接。2 .大力推进数字化医院建设，继续深化电子病历建设，建设市和乡镇两级数据中心

4、，依托太仓市数据中心数据交换平台，实现信息资源共享。3 .大力推进数字化社区卫生服务中心和区域信息化建设，全市数字化社区卫生服务中心达标3家以上，实现全市规范化电子健康档案建档率60噂上，其中60岁以上老人电子健康档案建档率达到80上。市卫生局工程3智慧安居服务体系建设工程市住建局市民政局、市公安局项目4智慧安居服务项目研究制定智慧社区安居标准规范，加快智慧家居系统、智慧楼宇、智慧社区建设，为市民提供更加便利、更加舒适、更加放心的家庭服务、养老服务和社区服务。2013-2015编制完成太仓市智慧安居服务体系建设规划，明确随后五年智慧安居服务体系建设的目标、任务和措施。组织两个小区进行先行试点，

5、并初步完成试点小区智慧化建设工作。市住建局市民政局、市公安局工程4智慧物流体系建设工程市发改委项目5智慧物流项目设立智慧物流引导资金，着力培育智慧物流软件技术创新基地和智慧物流产业装备创新基地，大力推进智慧物流园区、数据中心、企业和项目建设，提高物流行业的智能化、网络化和自动化水平。2013-20171 .拓展和提升港口生产业务管理系统建设；启动建设港口数据中心和信息交换平台；建设太仓口岸物联网智能平台、智慧物流数据中心；推进智慧物流软件园区建设。2 .加强示范企业的培育工作，2013年培育3家以上智慧物流技术应用示范企业。市发改委市商务局、市口岸管理委员会办公室、市交通运输局、太仓港工程5智

6、慧制造体系建设工程市经信委项目6“两化”融合项目通过示范推广，开展两化融合标杆引领工程、中小企业信息化普及工程和信息化培训工程建设，培育制造企业信息化公共服务平台，全面促进企业管理信息化、生产自动化、产品智能化、商务电子化。2013-2017编制完成太仓市智慧制造体系发展规划，明确随后五年智慧制造体系建设目标、任务和措施。开展中小企业信息化普及工程、两化融合标杆引领工程、信息化培训工程，培育制造企业信息化公共服务平台。市经信委工程6智慧社会管理体系建设工程市委政法委、市智慧城市办公室、市应急办市有关部门项目7社会管理综合信息系统项目统筹整合各部门信息资源，加快建设全面覆盖、动态跟踪、功能齐全的

7、全市社会管理综合信息系统，努力实现互联互通、共建共享，为提升管理效能提供强有力的科技支撑。2013-2016完成社会综合管理基层信息平台建设，实现社会综合管理向农村社区覆盖。市委政法委市经信委项目8城市应急指挥平台项目建设和完善基础支撑系统，进一步建设综合应用系统和数据库系统，完成工程建设，并实现与乡镇、有关部门的互联互通，形成全市应急平台体系。2013-20141 .完成市政府应急指挥场所建设工作，开发并完善基础支撑系统，重点建设综合业务管理、预测预警、智能辅助方案、指挥调度、应急门户与信息发布等功能模块，建立综合数据库系统。实现与苏州市政府应急平台、江苏省应急平台互联互通。2 .各乡镇、市

8、有关部门同步启动并开展应急平台各项任务建设，重点开展图像接入系统、视频会议系统和监测监控网络建设，启动综合应用系统和专业数据库系统建设。市应急办各乡镇、市有关部门项目9智慧城管项目完成数字城管指挥平台升级改造，建设数字执法系统、三维地图系统、智慧环卫系统、智慧市政系统、智慧照明系统等。建立与市应急平台的资源共享系统，配备基于MMS勺城市管理应急指挥车、视频监控系统等，逐步实现城管精细化、科学化，提高城管效能。2013-2017做好数字城管指挥平台升级改造工作。建立三维地图系统，实现城市的立体化和实景化表达。完成智慧环卫系统建设。进行平台接口改造，实现与市应急平台信息交换、资源共享和业务协同。市

9、城管局市公安局、市住建局、市应急办项目10“信用太仓”信息系统项目建立覆盖企业、个人两大类主体的信用信息数据库，形成信息的分级分类共享机制，实现信用信息依法向社会有序开放，为太仓市社会信用体系建设提供有力支撑。2013-2014建立面向公用企事业单位、行业协会的信用信息征集系统，实现至少两个单位或组织的接入；完善“信用太仓”网服务功能，并建立信用联动查询机制，更好地为政府、企业和社会服务。建立包含个体工商户、企业法定代表人（负责人）、高级管理人员等在内的个人信用数据库；推进面向政府、企业、自然人的“信用太仓”信息共享平台建设。市经信委市工商局、市国税局、市财政局、市质监局、市人力社保局、市安监

10、局、市环保局、市公安局、各乡镇4项目11智慧工商项目推进工商数据中心、数据仓库及决策分析系统、网络经济监管系统、移动工商系统、消费投诉智慧处理系统等信息化系统建设，提升工商服务管理现代化水平。2013-2017建立工商数据中心、数据仓库系统。研究探索移动工商执法系统建设方案并完成总体架构建设。市工商局项目12食品药品安全监管信息系统项目建立基于RFID、二维条码等技术的传感网和食品药品追溯系统，实现各类农产品、林产品、药品从生产、加工、运输、储存到销售过程的全过程追溯，提高产品安全和质量。完善药品监管信息系统。2013-2016建设药品安全网上监管平台。完成系统的功能扩充和改进。完善药剂巡查、

11、指纹签到、温湿度自动监控、假药销售锁定、处方药销售、药品电子监管等功能。市食品药品监管局市农委、市质监局、市工商局、太仓检验检疫局项目13市安全生产监管综合信息平台项目完成市安全生产门户网站建设，建成市安监办公信息系统、综合监管信息系统、安全生产应急指挥系统、安全生产保障支撑系统等。2013-2015建立和完善安全生产管理平台。对现有安全生产业务系统进行梳理整合，形成面向市、乡镇两级安监机构，集成统一、界面友好、使用便捷的业务监管平台。启动建设市级安全生产中心数据库，实现市应急平台和安全生产管理部门之间安全生产数据交换和共享。市安监局项目14智慧质监项目按照“共享、高效、便捷、公开”的要求，建

12、设质监公共门户网站群、技术机构资源整合系统、质监智能业务系统、电子绩效考核系统等，提升质监质量安全监管整体水平。2013-2016开展可行性研究并提交完成技术方案。市质监局项目15国土资源“一张图”综合监管平台项目建设国土资源数据中心、“一张图”核心数据库、国土资源综合监管信息平台等，开展土地矿产数字执法，实现“以图管地、以图管矿、以图防灾”，进一步增强资源监管能力和参与宏观调控的主动性，促进土地、矿产资源的节约集约利用。2013-2015建设视频会议中心、土地移动执法巡查系统和“一张图”核心数据库。市国土资源局项目16环境保护信息平台项目建设一个中心（数据中心）、两个平台（环境地理信息平台、

13、综合业务OA平台）、四大体系（环保监控体系、环保管理体系、环保应急体系、环保政务体系），进一步提高环保行政管理和公众服务效率。2013-2017建立和完善综合环境地理信息平台、机动车排气污染监控中心和行政审批系统、移动执法系统。市环保局项目17综合电子监察系统完成综合电子监察系统建设。在网上行政审批服务电子监察系统基础上，完成建设网上服务电子监察系统、网上执法电子监察系统、公共资源交易电子监察系统，纪检监察业务系统，建设干部廉情数据库、工程项目数据库和社会诚信数据库。2013-2017建设和完善网上行政审批服务电子监察系统、网上执法电子监察系统、公共资源交易电子监察系统、纪检监察业务系统。研究

14、建立干部廉情数据库、工程项目数据库和社会诚信数据库。市纪委（市监察局）市行政服务中心工程7智慧公共服务体系建设工程市智慧城市办公室各有关部门项目18网上行政服务平台项目以政府行政服务智能化为目标，利用信息技术，实现多数项目的网上审批和内部流转的智能化、标准化。充分整合网上行政服务资源，打通上下左右网上行政服务通道和数据瓶颈，实现全市范围内行政服务数2013-2014研究确定各系统的运行程序、规范标准、功能定位和发展目标。完成并提交平台总体设计。完成35蛆上软件研发任务。市行政服务中心市纪委、市监察局6据共享和数据统计、分析、监管的智能化。项目19市公共服务信息平台加强公共信息服务平台建设，实现

15、公共信息公开化，为政府、企业、市民提供高效便捷的信息服务。拓展完善市民求助服务平台，提升服务功能，建成全市统一、功能更齐全、内容更丰富、效率更高、服务更优的服务平台。2013-2015完成完善太仓农经网建设，拓展农信通、农技服务热线、农民信箱、农家乐等管理服务平台功能；启动建设农业科技信息系统，建成与门户网站数据交换共享、实现3G数据应用的太仓星火网平台、呼叫中心和远程诊断系统等。市农委完成完善太仓市求助服务中心网站及各分中心网站群、市民和加盟企业网上互动平台、加盟企业业务工作信息平台、加盟企业地图平台、短信平台等建设。市智慧城市办公室各相关乡镇项目20社会保障综合信息系统项目以全面实施“社会

16、保障卡”为重点，不断完善基层服务平台信息化建设，大力拓展社会保障网站服务功能，建立基于CTI技术的全市社会保障统一电话咨询服务网络系统。2013-20161 .加快社会保障卡的发行和应用进程，推进社保信息全国联网，基本实现全省范围的医疗保险异地结算、养老保险账户转移“一卡通”。2 .启动建设社会保障卡管理平台，逐步发放符合国家统一标准的社会保障卡；启动建设医保异地就医结算平台，实现全市职工医保跨统筹地就医联网即时刷卡结算；建设异地就医结算接入系统，实现省内跨市就医联网即时刷卡结算；升级完善医疗保险信息管理系统和一体化平台，提升系统性能和功能，满足医保业务管理精细化和服务人性化的需求；建设社会保

17、障卡数据中心，实现“同人、同城、同库”系统建设目标。市人力社保局各乡镇项目21住房和城乡建设信息系统项目加强住房和城乡建设系统信息化建设，为全市住房建筑市场，物业和住房维护资金管理，保障性住房的申请、出售、出租、管理，以及全市个人住房信息管理等提供信息化管理平台，提升住房和城乡建设信息化管理水平。2013-2017建立和完善住房保障管理信息平台，实现全市廉租住房信息化管理；完成房地产开发项目手册信息系统、物业和住房维修资金管理平台、建筑业务工人员服务管理平台和建筑市场信用体系建设，为行业管理部门、建筑行业、居民、外来务工人员提供高效便捷的信息服务。市住建局各乡镇项目22市软件技术公共服务平台建

18、设多样化、一站式、权威性的区域性信息化综合服务平台，为太仓市重大信息化项目提供技术支持，为企业提供完备的开发平台和测试环境，形成功能完善、适用性强、满足产业发展要求的平台服务保障体系，建设一个平台（IT安全运维管理平台）、三个库（开发工具库、开放源码库、软件构件库）、五个中心（软件评测中心、信息安全测评中心、软件开放实验中心、人才教育培训中心、厂品演7K中心）。2013-20161 .完成信息安全测评中心和软件测评中心软硬件设施建设，借助外力（如重点高校、软件行业协会等）增强技术力量，完善体系，提高资质等级。2 .完成综合IT安全运维管理平台的建设方案制定，形成完善的建设思路和运行模式。3 .

19、完成完善农村综合服务站管理系统建设，完成农村信息员培训任务。市智慧城市办公室工程8智慧教育服务体系建设工程市教育局项目23数字校园项目加强基础网络建设，实现太仓全市教育网络全覆盖及高速互联；构建教育公共服务管理平台，推进各类教育应用服务，实现教育基础数据共建共享。加快市民卡在校园的推广。2013-2017加强基础网络建设，实现太仓全市教育网络全覆盖及高速互联；构建教育公共服务管理平台，整合各类教育应用服务管理软件，实现教育基础数据共建共享；计划实施市民卡在校园的试点工作。市教育局大类二5项智慧产业基地建设工程、8个项目工程9网络数据基地建设工程市智慧城市办公室项目24网络数据基地项目建设智慧政

20、府数据中心、互联网交换中心、数据灾备中心。引进培育一些国际贸易数据处理中心，金融数据处理中心、医疗卫生数据中心等新型网络数据外包服务企业。2013-2017研究部署数据中心项目的招商引资工作，建立数据中心建设、营运、出租、业务合作等市场模式。设计智慧政府数据中心、互联网交换中心、数据灾备中心方案，并开始实施。市经信委工程10软件研发产业基地建设工程市智慧城市办公室项目25太仓软件园项目加快研究落实软件园区（孵化器）建设，完善软件产业政策，加大招商引资力度，加快软件产业发展。2013-2017研究落实软件园区（孵化器）建设方案，完善软件产业政策，招商引资至少一家大中型软件企业落户。科教新城工程1

21、1智慧装备和产品研发制造基地建设工程市经信委项目26新一代信息产业培育项目培育发展新一代平板显示、新一代通信和计算机产品、信息家电、汽车电子、半导体照明、传感器、新型仪器仪表和电子元器件等新兴电子产品制造业。2013-2017密切联系重点985高校，寻求科研成果的技术转移和产品化。首期着力培育发展汽车电子、传感器、新型仪器仪表和电子元器件等新兴电子产品制造业。市经信委项目27智慧装备和产品研发制造项目重点发展交通设备制造业、高端数控装备、节能环保装备、健康医疗装备等，提升基础材料、基础元器件、控制系统和工业软件等配套协作水平和服务型制造水平，着力培育一批掌握核心技术并具有较强竞争力的智能高端装

22、备制造企业。2013-2017联合重点高校和科研院所共同实施智慧城市共建项目、物联网产业基地项目等产学研综合性智慧项目，建立物联网相关的研发、设计、制造基地。市经信委工程12智慧服务业示范推广基地建设工程市发改委项目28智慧服务业基地项目大力推进现代服务业产业基地信息系统建设。加大太仓港区、国际航运服务中心、大宗货物海路联运物流基地、科技园区、设计创意园等产业基地信息化系统建设推进力度。至2017年，争取推进完成5个以上服务业产业基地信息化系统建设和改造。2013-2017开展首批产业基地信息化系统建设。市发改委项目29太仓市肉类蔬菜流通智慧追溯体系项目建设太仓市肉类蔬菜流通追溯管理平台；在全

23、市所有行业流通节点，建设追溯子系统；实现肉菜流通的信息链、追溯链和责任链的信息控制，解决肉类蔬菜流通的溯源问题，确保上市肉菜质量安全可控可溯。2013-20132013年底前基本完成太仓全市域范围内（包括中心城区和各乡镇）肉类蔬菜流通智慧追溯系统建设任务。市商务局工程13智慧农业示范推广基地建设工程市农委10项目30智慧农业项目建设粮食生产功能区信息管理系统、畜牧兽医管理信息系统、农产品质量安全监管信息系统、农作物重大病虫害数字化监测预警系统、农村经营管理信息系统，并通过现代农业示范园区示范带动，为全市现代农业体系的持续、高效、快速发展打下坚实的基础。2013-2017完成智慧农业精品园方案设

24、计，启动智慧农业推广示范基地建设的试点工作。加快实施粮食生产功能区的信息管理系统、畜牧兽医管理信息系统建设。市农委项目31智慧水利项目深入推进基础设施和防汛减灾、水资源调度、水利工程、农业灌溉等领域的信息化智能化系统建设和应用，提高水利工程建设和管理的现代化水平。2013-2017完成水利信息采集、基础设施和防汛减灾、水资源调度、水利工程、农业灌溉等数字化管理系统的方案设计并开始建设实施。市水利局大类三3项智慧基础设施建设工程、14个项目工程14新一代信息网络基础设施建设工程市智慧城市办公室市文广新闻出版局、太仓电信、太仓移动、太仓联通、市广电总台项目32光纤到户项目加强光纤网络基础设施建设，

25、到2016年底，全部实现用户全光纤接入基础网络。2013-2016太仓电信2013-2016太仓移动2013-2016太仓联通11项目333G网络建设项目加大3G网络建设的力度，扩大3G网络覆盖范围，到2016年底实现3G移动通信网络全覆盖。2013-2016太仓电信2013-2016太仓移动2013-2016太仓联通项目34太仓无线城市及产业试点研究无线城市及产业试点，设立引导扶持资金，鼓励基于TD-SCDM腋术的无线城市产业。推进智慧应用体系和智慧产业发展。2013-2017开展产业合作无线城市试点，推进TD-SCDMA+WiF近线网络在相关产业、行业的应用。市智慧城市办公室太仓移动项目3

26、5市物联感知云计算中心服务平台项目采用高性能计算技术以及智能感知中间件技术，建立高速云计算能力。提供物理实体的实时定位跟踪、标示和地址、以及服务发现和推介中间件；提供以感知计算和智能处理为核心的计算资源和技术支撑服务。2013-2016启动市物联感知云计算中心服务平台建设，作为智慧应用的基础支撑平台、公共计算平台，为智慧城市建设的应用提供高速物联感知和智能处理云计算能力。市科技局项目36三网融合及信息基础设施共建共享试点项目实现互联网、广电网、电信网深度融合，推动三网融合工作的稳步实施。2013-2017组织电信运营商、电视运营企业在太仓开展“三网融合”试点工作。切实落实“三网融合”措施并着手

27、推进。市经信委科教新城、浏河镇、太仓电信、太仓移动、太仓联通、市广电总台项目37下一代广播电视网（NGB加大双向数字宽带网建设力度，到2016年底基本覆盖全市用户。2013-2016基本完成市区用户的数字电视转换，50戚镇实现双向数字宽带网覆盖。市文广新闻出版局市广电总台12工程15信息资源库和交换共享建设工程市智慧城市办公室市政府办公厅、市发改委、市财政局等有关部门、各乡镇项目38市人口基础数据库项目依托政府信息网络资源和公安现有人口信息管理系统，进行重组整合，建立完备的太仓市人口基础数据库。由政府各相关部门共同参与建立规范的数据采集、更新维护机制，并制定数据协作、数据交换以及数据共享安全管

28、理制度。2013-2013全面完成太仓市人口基础数据库项目建设市经信委市公安局、市民政局、市人口计生委、市人力社保局、市教育局项目39市法人单位基础数据库项目建立法人数据实时交换监测系统和数据共享机制，建设以工商、人民银行信用评估反馈为基础的质量评估系统，建设以组织机构代码为唯一标识的CA证书系统，建设面向政府部门决策层的示范应用系统。2013-2014完成项目一期建设，制定出台太仓市法人单位基础数据库共享、使用和管理办法，并确保3家以上的单位实现信息共享和使用。市经信委市质监局、市工商局、市民政局、市人力社保局、市财政局、市国税局、太仓海关项目40市宏观经济基础数据库项目全面采集太仓市重要领

29、域的宏观经济运行信息，重点整合发展改革、物价、财政、金融等方面的年度统计信息、进度统计信息、普查数据和专题数据等信息资源，构建全市逻辑统一、物理分布、可共享的宏观经济数据库。2013-2014加强前期研究，完成可行性建设方案编制、专家评审和立项工作。完成软硬件支撑平台的搭建，开展元数据库、基础数据库的设计及建设。市经信委市发改委、市统计局、市财政局、市商务局项目41市自然资源和空间地理基础建立自然资源和空间地理基础数据库、共享交换平台，建立数据共享、2013-20151.初步建立自然资源和空间地理信息共享数据库，构建太仓市自然资源和空间地理信息共享市经信委、市住建局市国土资源局、市民政局13信

30、息库项目交换、运行维护的标准规范体系、建立共享交换平台运行所需的网络硬件及安全支撑体系，推动自然资源和空间地理基础信息的社会化应用。交换平台，在统一标准规范基础上，通过电子政务外网提供面向政府部门的在线地理信息应用服务和数据服务。2.制定出台太仓市自然资源和空间地理基础数据库共享、使用和管理办法。项目42市政府云计算平台项目建设政府信息资源共享与交换平台、市政府信息资源共享目录体系，形成统一的基础应用平台。2013-2017建设政府信息资源共享与交换的软硬件基础平台。主要是对网络安全、应用服务器、存储备份、机房环境、管理软件等进行升级、扩建；建设政府信息资源共享管理系统，对数据交换平台进行升级

31、；开展市政府信息资源共享目录体系建设。市智慧城市办公室市政府办公厅、市发改委项目43智慧位置服务(LBS)平台项目以空间地理信息资源为基础，综合运用地理信息系统(GIS)、遥感(RS)、全球定位系统(GPS等技术，建设高精度民用智慧位置服务平台、高精度通用智慧位置服务平台、移动智慧位置服务平台，为全社会提供准确、及时、权威的位置信息。2013-2017开始着手建设高精度移动智慧位置服务平台，让政府、社会各类用户能够开始切实享受到便禾人准确、高效的空间信息服务。市住建局项目44社会视频监控治安防控基础平台以已建的社会视频监控资源为基础，依托公共传输运行网络，采用软硬件相结合接入方式，建立社会视频

32、监控治安防控基础平台，逐步整合政府机关、企事业单位、居民小区及农村地区等视频监控资源，并形成治安防控视频监控整合工作机制。2013-2016着手建立视频监控治安防控基础平台，整合社会视频监控资源2000个以上。市公安局市城管局、市交通运输局14工程16信息安全建设工程市智慧城市办公室市公安局项目45容灾中心项目建设容灾中心场地、容灾中心基础设备与网络。2013-2017启动市信息安全容灾中心项目建设，完善容灾中心的选址方案，进行项目立项并启动建设。市智慧城市办公室市政府办公厅、市发改委大类四2项居民信息能力建设工程、4个项目工程17信息服务均等化建设工程市智慧城市办公室项目46信息亭项目设计实施服务网点建设和服务内容拓展。2013-2014完成市区7个以上公交站