国家城市配送工程的实施与政策解读

1、国家城市配送工程的实施与政策解读国家城市配送工程的实施与政策解读交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院 华华 光光国内外城市配送发展典型实践国内外城市配送发展典型实践 交通运输部已有的相关政策交通运输部已有的相关政策21下一步政策推进的重点下一步政策推进的重点3汇汇 报报 内内 容容2626项重点工作项重点工作一国外典型实践国外典型实践日本推进城市配送车辆停靠便利化日本推进城市配送车辆停靠便利化新增货车停靠新增货车停靠专用道及停车位专用道及停车位 建设区域集配中心，建设区域集配中心，首小时停车免费等首小时停车免费等私家车、货车错时停靠私家车、货车错时停靠政府、企业、行业协会联动解决货车停靠问

2、题政府、企业、行业协会联动解决货车停靠问题货车停靠货车停靠国外典型实践国外典型实践日本推进城市配送车辆停靠便利化日本推进城市配送车辆停靠便利化国外典型实践国外典型实践日本推进共同配送的典型实践日本推进共同配送的典型实践摩天楼共同配送项目摩天楼共同配送项目天神地区天神地区“Yellow BirdYellow Bird”共同配送项目共同配送项目国外典型实践国外典型实践欧盟国家推进城市配送的典型实践欧盟国家推进城市配送的典型实践店铺老板店铺老板警察警察地方商会地方商会将紧邻商业区的道路设置为共同装卸区 柏林柏林 “货运平台货运平台”有效地组织相邻店铺的共同配送政府团体政府团体国外典型实践国外典型实践

3、欧盟国家推进城市配送的典型实践欧盟国家推进城市配送的典型实践所有40吨及其以上的大型货车只能晚间进入市区所有车辆必须加装消音设备其余类型的货运车辆也必须在晚上11点至清晨5点之间分两个时段实施配送巴塞罗那的巴塞罗那的“安静的夜间配安静的夜间配送送”计划计划国内典型实践国内典型实践现状及特征现状及特征北京市道路运输条例北京市道路运输条例针对城市配送新增针对城市配送新增4 4条条例条条例北京模式北京模式 【第第24条条】定期归集整理货运需求信息并向社会公布定期归集整理货运需求信息并向社会公布【第第25条条】鼓励鼓励 “夜运为主、昼运为辅夜运为主、昼运为辅”的中心城区货运方式的中心城区货运方式【第第

4、27条条】中心城区大型商业设施应具备适中心城区大型商业设施应具备适当当的装卸储存条件的装卸储存条件【第第31条条】政府应对列入道路运输场站专项规划的场站给予支持政府应对列入道路运输场站专项规划的场站给予支持国内典型实践国内典型实践建立高度集中的管理体制建立高度集中的管理体制并并推行推行共同共同配送配送现状及特征现状及特征成都成都模式模式 成都市现代物流业发展领导小组办成都市现代物流业发展领导小组办公室公室由人民政府牵头，市级有关部门和海关、商检等单位为组成。2013年在新都、龙泉、双流、武侯西南四个物流中心设立“城市共同配送城市共同配送示范区示范区”，共投入20万平方米以上的标准化仓库，由配送

5、企业的标准化配送车辆进行城市商业集中配送。国内典型实践国内典型实践定向规模化和定向规模化和公共货运服务公共货运服务现状及特征现状及特征苏南、沈阳苏南、沈阳模式模式 金南物流在家电配送领域市场份额达70%，形成了60辆车、15条线路的专业配送车队；星网物流在医药配送领域市场份额达80%，配送车辆116辆无锡无锡“定向定向配送配送”苏州苏州“城市货的城市货的”按照公司公营的模式，借鉴城市公交、出租车发展和管理服务经验提供城市配送服务。改善和强化货运出租车调度平台，建立标准化服务体系。沈阳聚鑫峰沈阳聚鑫峰货运出租货运出租智能交通信息平台、欧标准厢式货车、电子计价收费。“绿色通行证”和24小时配送服务

6、，与企业展开合作，提供叫车服务。2626项重点工作项重点工作二城市城市配送配送2626项重点工作项重点工作 交通运输推进物流业健康发展的指导意见进一步提出了交通运输行业促进现代物流发展的7大主要任务和26项重点工作。 城市配送城市配送是是交通运输交通运输部重点推进的工部重点推进的工作之一作之一。七大七大主主要任务要任务n一项标准：城市物流配送汽车选型技术要求n两份文件：意见和通知七部委七部委关于加强和改进城市配送管理工作的意见关于加强和改进城市配送管理工作的意见两份文件两份文件交通运输部、公安部、商务部交通运输部、公安部、商务部关于加强城市配送运输和车关于加强城市配送运输和车辆通行管理工作的通

7、知辆通行管理工作的通知 2013年2月，我部会同公安部、发改委等七部委出台并向全国印发了关于加强和改进城市配送管理工作的意见，是针对解决城市配送“三难”问题，提升城市配送管理能力和发展水平制定出台的第一个系统性、综合性的指导文件。从完善管理体制机制，发挥规划引领作用，提升基础设施保障能力、强化运输市场管理，优化通行管控措施，加大执法监督力度，加快科技推广应用等方面提出29条具体意见，力争用5年左右的时间，基本建立起职能明确、运转高效、监管有力的城市配送管理体制和运行机制。联合联合公安部公安部、商务部：、商务部：关于加强关于加强城市配送运输与车辆通行管理城市配送运输与车辆通行管理工作的通知工作的

8、通知运力配置运力配置与车辆与车辆技术标识技术标识通行停靠通行停靠管理管理运营监管运营监管明确省级和明确省级和地市级交通地市级交通运输主管部运输主管部门、公安机门、公安机关交通管理关交通管理部门的职责部门的职责运力投放运力投放机制，机制，车辆选型车辆选型技术要求，技术要求，车辆标识车辆标识化管理化管理通行证分类管理，通行证分类管理，通行证发放管理，通行证发放管理，通行证招投标通行证招投标管理，管理，车辆停靠管理车辆停靠管理提升服务提升服务水平，水平，货运出租货运出租管理，管理，运输市场运输市场监管监管工作机制工作机制 u国家标准国家标准（GBT29912-2013GBT29912-2013） 城市物流配送汽车选型技术要求城市物流配送汽车选型技术要求一项标准一项标准 城市物流配送城市物流配送汽车选型汽车选型技术要求是今后城市配技术要求是今后城市配送车辆准入经营的重要依据送车辆准入经营的重要依据。范围、术语和定义、车辆类型、主要技术要求和性能要求等标准化、系列化、节能、高性能、车身结构与安全装置完备等三定期开展中心城区货运需求调查定期开展中心城区货运需求调查城市中心区货运需求量城市中心区货运需求量分时段、分车型等的分时段、分车型等的需求特征需求特征掌握掌握社会公示城市配送运力投放标准、规模和计划社会公示城市配送运力投放标准、规模和计划科学确定科学确定为运力配置和通行证发放提供依据为运