中国保险业的增长前景及挑战

1、中国保险业的增长前景与挑战保险业务快速发展：业务规模迅速增长保险业务快速发展：业务规模迅速增长保险资产迅速累积：在金融业的地位日益上升保险资产迅速累积：在金融业的地位日益上升010000200003000040000199920002001200220032004200520062007200801020304050保险行业总资产同比增长率(%)单位：亿元市场结构日益优化（市场结构日益优化（1/21/2）：市场主体快速增加）：市场主体快速增加市场结构日益优化（市场结构日益优化（2/22/2）：公司类型不断丰富）：公司类型不断丰富 保险集团保险集团：8家 保险公司保险公司：112家 保险资产管理

2、公司保险资产管理公司：9家n 按资本属性分：中资64家，外资48家；n 按业务性质分：产险47家，寿险56家，再保险9家；20家18家1家产险产险寿险寿险再保险再保险20022002年年20082008年年国有保险企业改革股份制保险企业改革n支持国有保险公司重组改制n支持中国人保、中国人寿等公开发行股票并上市n支持汇金注资中国再保险公司n推进公司治理改革，发挥董事会、独立董事的功能n支持股改上市，强化外部监督改革开放深入推进（改革开放深入推进（1/31/3）：坚持以改革促发展）：坚持以改革促发展改革开放深入推进（改革开放深入推进（2/32/3）：改制上市）：改制上市中国人寿在全球500强排名不

3、断提升，2008年进入第133位。中国人保2003年11月成为我国第一家境外上市的国内金融企业。2009年，保险业上市公司已达到6家n 率先完成改制上市n 行业实力明显增强n 科学发展观念显著增强n 公司治理逐步完善改革开放深入推进（改革开放深入推进（3/33/3）：坚持以开放推动发展）：坚持以开放推动发展在金融行业中对外开放力度最大坚持以开放促改革、促发展积极加强监管合作、参与国际保险监管规则制定维护保险市场对外开放安全第二阶段（1998-2001）第三阶段（2002至今）行业监管日趋完善（行业监管日趋完善（1/31/3）：保险监管机构沿革）：保险监管机构沿革第一阶段（1979-1997）三

4、支柱监管三支柱监管市场行为市场行为偿付能力偿付能力公司治理公司治理n对公司经营行为进行规范；n对保险营销员的销售行为进行监管；n对市场违规行为进行处罚n建立偿付能力标准体系和报告体系;n督促保险机构增资扩股，提高偿付能力n建立保险公司治理结构监管制度框架 n加强国有公司领导班子建设和行业作风建设n强化公司内控行业监管日趋完善（行业监管日趋完善（2/32/3）：积极构建三支柱现代保险）：积极构建三支柱现代保险监管体系监管体系公司内控风险因素风险因素偿付能力现场检查资金运用监管 保险保障基金确保保险市场安全确保保险市场安全行业监管日趋完善行业监管日趋完善(3/3(3/3）：构筑防范风险的五道防线）

5、：构筑防范风险的五道防线保险功能作用有效发挥（保险功能作用有效发挥（1/61/6）：保险在国民经济）：保险在国民经济中的定位中的定位 保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。国务院关于保险业改革发展的若干意见保险功能作用有效发挥（保险功能作用有效发挥（2/62/6）：发挥经济补偿功能）：发挥经济补偿功能积极应对积极应对自然灾害自然灾害支持社会支持社会和谐稳定大局和谐稳定大局 保险业分别为低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川地震赔款55亿元和10亿元多种形式帮助灾区重建。保险业捐款超

6、过5亿元，中国人寿宣布认养所有地震孤儿多个领域责任保险进一步发展。保险功能作用有效发挥（保险功能作用有效发挥（3/63/6） ：发挥资金融通功能，：发挥资金融通功能，促进经济发展促进经济发展 保险资金具有长期性、稳定性的特点，可以提供大量资金来源，优化金融资源配置，避免“短钱长用” 截至2008年，保险资金运用余额达3.1万亿元n积极参与战略性投资：其中，中国人寿投资南方电网350亿元，成为第二大股东。n2008年6月，中国保监会正式批准中国平安等公司组成的保险财团成立京沪高速铁路投资计划。该计划预计筹集资金160亿元人民币，占京沪高铁公司总股本的13.913%，成为其第二大股东。n2008年

7、12月，太平洋资产管理公司发起设立的总额为27亿元的“太保乌江水电项目债权投资计划”正式获得保监会批准。促进投资促进投资n保险有利于稳定预期，减少全社会用于预防意外和风险事件的储蓄，从而促进消费n为80%的汽车消费贷款提供保险支持，保险金额2000多亿元n住房按揭保险累计保险金额3.4万亿元n08年，出口信用保险公司累计支持贸易与投资626亿美元，便利企业贸易融资1076亿元保险功能作用有效发挥（保险功能作用有效发挥（4/64/6） ：发挥资金融通功能，：发挥资金融通功能，促进经济发展促进经济发展刺激消费拉动出口n基本社会保险、企业补充保险和商业保险共同构成我国养老与健康保障体系的三大支柱n截至08年底，保险业共为11.3亿人次提供超过52.6万亿元的健康风险保障n为807.4万人次提供了商业养老保障n同时，专业养老公司为2.7万家企业的288.4万人提供了企业年金手头管理服务保险功能作用有效发挥（保险功能作用有效发挥（5/65/6） ：发挥社会管理功能，：发挥社会管理功能，服务和谐社会建设服务和谐社会建设完善社会保障体系保险功能作用有效发挥（保险功能作用有效发挥（6/66/6） ：发挥社会管理功能，：发挥社会管理功能，服务和谐社会建设服务和谐社会建设n 积极引入保险机制参与社会管理n进一步扩大农村保险覆盖面n寿险公司积极