市政道路施工安全管理机构及责任制度.docx

1、市政道路施工安全管理机构及责任制加强制度建设，完善管理机制，针对工程实际及人员配置及工程 分布等实际情况，尽快熟悉掌握工作流程，使之各项目、各工种走向 标准化和规范化。进一步健全和落实安全管理的各项监督、制约、激 励、惩罚机制，加大安全管理的力度，完善管理措施。以“安全标准工地''建设为目标，推动安全管理工作的全面开展， 设定安全区、安全岗、安全点形成安全管理网络，开展群众性的事故 预防活动，作到防患于未然。认真落实安全生产责任制，把安全管理纳入生产管理全过程，明 确规定各级领导，职能部门和生产员工在安全生产过程中应负的责任。 因违章指挥，违反安全规定而造成的财产损失、人身伤害

2、，要承担经 济、行政或刑事上的责任。加强上岗员工的安全技能培训，提高队伍整体素质，本着干什么 学什么，懂什么的原则，使作业层的安全思想意识进一步提高，使作 业者懂得工前检查内容，工作中遵守事项，工作后交接注意问题，作 到心中有数，增强自我保护能力，提高群体安全意识。加强管理层的安全意识教育，形成制度管理，规范管理层的管理 作用，特别是生产方面的管理层首先带头遵章守纪，不违章指挥，不 顾此失彼，认真执行操作好安全管理的各项规章制度，要使每一个管 理者得到最有效的发挥，使本项目的安全管理得到最大的保证作用， 从而达到安全生产工作稳步发展。实行严格的检查制度，靠前指挥，查隐患，堵漏洞，定措施，对 障

3、修理，必须切断电源，严禁带电维修。捣固工操作时，必须配戴胶手套、水胶鞋、及防护眼镜。以上违反一项者罚款100元，违章操作造成事故者负全部责任。电工电器操作人员，持有地方劳动部门签发的特种工操作证方可 上岗作业。操作人员，必须穿戴绝缘鞋及绝缘手套，配备安全有效的作业工 具。线路上禁止带负荷接电、断电，禁止带电作业，各线路架设必须 符合电力安全规定，定期与不定期对相关电器设备线路进行检查维修。跟班电工负责本班电力线路、电器设备检查维修，负责施工段的 线路照明的安全工作。施工放炮时，负责电器设施撤迁及防护工作，在维修高压电器时 必须有两人同时进行，电闸应有人监护看守或加锁，悬挂“禁止送电” 标牌。在

4、发生电器故障及触电、着火时，应立即切断电源，进行急救并 同时采用干粉灭火器、二氧化碳灭火器或干砂灭火，严禁使用直射水 流或泡沫灭火器，以防发生短路。间断使用的开关，在使用前必须全面检查，清除触点积碳灰尘、 水汽，确认合格后，方可合闸使用。以上违反一项者罚款100元，违反规定造成事故者负全部责任。 拌合司机搅拌机安设基础必须平稳牢固，不准以轮胎代替支撑。操作前应检查离合器、制动器、钢丝绳等设施是否良好有效，径 搅拌筒内不得有异物。进料斗提升后，严禁人员在料斗下通过或停留，工作完毕应将拌 料斗固定好。现场检修时，应固定好料斗，切断电源，进拌筒内修理， 外面要设人监护。拌合作业完毕，对拌合机要进行清

5、洗、润滑、检查、紧固，对周 围工作面进行打扫清理。做到文明施工。以上违反一项者罚款100元, 违反规定造成事故者负全部责任。电气焊工电气焊工必须持有地方劳动部门签发的特种作业人员操作证方 可上岗作业。电焊机外壳必须接地良好，氧气瓶不得与乙焕瓶同放一处，距离 易燃爆炸品和明火距离不少于10mo焊钳与手把线必须灵活绝缘良好，连接牢固。氧气、乙烷使用压 力表及安全阀必须灵活可靠，氧气管、乙焕管无破裂漏气现象。严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断 电源，焊接储存过易燃、有毒物品的容器或管道时，必须清除干净, 打开所有孔口方可进行焊接。把线、地线禁止与钢丝绳接地，更不得用钢丝绳或机电

6、设备代替 零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电 源。不准手持把线爬梯登高。雷电时，停止在露天焊接作业，焊接场地周围应清除易燃物品， 或进行覆盖、隔离。工作结束后，应切断焊机电源，检查作业地点， 确认无起火隐患，方可离开。氧气瓶应配全应有的防震胶圈及安全帽盖，在搬运作业中严禁碰 撞和剧烈震动，并防止曝晒。如有冻结应用热水加温化冻，不准用火 烤。乙焕管使用后要清除管内积水。点火时焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上。 带有乙块和氧气时，不准放在金属容器内，以防气体溢出，发生燃烧 事故。违反以上规定一项罚款100元，造成事故者负全部责任。挖掘机、装载机司机挖掘机

7、、装载机司机必须持有地方交管部门和劳动部门发放的驾 驶证和厂内机械操作证，方可上岗作业。操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛，一次挖土高度不能高于 4mo铲斗回转半径内有其他机械作业时，应停止作业。装磴时，应待汽车停稳后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。 行走时，臂杆应与履带平行，铲斗离地1米左右，锁闭操作手柄，上 下坡时，不准空档滑行，爬坡不应超过20%的坡度。操作手柄时，用力平衡适度，臂杆下降时，中途不得突然停顿， 使铲斗、斗柄和动臂靠紧。违反以上规定造成事故者，负全部责任。自卸汽车司机自卸汽车司机必须持有地方交管部门发放的行车驾驶执照，经单位调派后，方可上车操作。发动后，应检试倾卸液压机构

8、，配合挖装机装料时，自卸车就位 后拉紧手刹车。如挖斗必须超过驾驶室顶部时，驾驶室内不得有人。卸料时，应选好地形，并检视周围及上空有无电线及行人，确认 无误后，方可升举车斗卸料。卸料后，车箱应及时复原，不得边走边 落。在坑洼险地卸料时，应下车查看地形，必须保持适当的安全距离, 防止边坡坍塌。检修车辆时和倾卸装置时，应打好眼石，撑牢车箱，以防车溜和 车箱突然下落伤人，驾驶室严禁超载，严禁人货混装，自卸车箱严禁 载人。违章作业者罚款50元，违章造成事故者承担全部责任。卷扬机司机卷扬机司机必须持有地方劳动部发放的特种工种操作证，方可上 岗作业。卷扬机应放置在坚实、平坦、视线良好，没有障碍的地点作业,

9、卷扬机转向轮中心线垂直对正，卷扬机距离地滑轮不少于15M,也可 根据具体的施工条件处置撑握。作业前，应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险齿轮、传动滑轮 等是否安全可靠及有效，确认安全后方可操作，严禁带病、超负荷工 作，对以上关键部位要定期检查、保养和维修。作业时，不准有人跨越卷扬机的钢丝绳，不得用身体任何部位触 及钢丝绳，对钢丝绳的使用周期和实际损伤情况要严格把握必要时坚 决更换，不得凭估计和经验使用。作业中，突然停电,应立即拉闸，并 将运送物放下。钢丝绳在卷扬机的滚筒上必须排列整齐，作业中最少保留三圈, 断丝不得超过规范规定。作业时,严禁擅自离开岗位。违反以上规定，造成事故,承担事故全部责任。

10、机械修理工修理机械，应选择平坦坚实地点进行作业，要支撑牢固和楔紧, 使用千斤顶时，必须用支架垫稳。机械解体，有回转机构要卡死，不准在发动的车辆下操作。清洗用油、润滑配件的油脂，必须指定存放，废油，泼油棉不准 随地乱丢。用台钳夹工件时，应夹紧牢固，所夹工件不得超过钳口最大行程 的三分之二。扁铲、冲子等尾部不准淬火，活动扳手不准反向使用，打击车销 用锤时不准戴手套，大锤甩动方向不准站人。违反以上规定造成事故者承担全部责任。空压机司机空压司机必须经过培训，考试合格后持证上岗操作。输气管应避免急弯打开送风阀前，必须事先通知工作地点的有关 人员，空气压缩机出气口处不准有人工作。压力表、安全阀和调节器应定

11、期进行检验，保持灵敏有效，发现 气压表、机油压力表、温度表、电流表的指示值突然超过规定或指示 不正常时，发生漏水、漏电、漏气、漏油或冷却堵塞及发动机有异响 时，应立即停机检修。清洗零部件应采用金属清洗剂及专用安全去埼粉，严禁使用汽油 清洗零部件。停机时先降低气压，发动机空转3-5分钟，方可停机。严禁穿高跟鞋、拖鞋上班。违反规定者罚款20元，违法规定造成事故者承担全部责任。工程中的重点、难点、死角都要设专人负责，实行“三定一记"即定 人、定岗、定范围和记录检查，消灭事故隐患。专职安全人员必须每 天作到巡视检查，深层次的落实整改生产中的不安全因素，确保安全 无误。进一步加大安全管理力度，

12、加强安全生产监督检查。分班作业点 选派责任心强、懂安全知识的安全员跟班监察，检查内容是：检查事故隐患，及时提出整改措施；检查违章违纪行为，并对照制度项目提出处罚意见；检查重点部位安全情况，督促有关单位抓好措施落实。本工程工程实行项目经理负责制，项目经理对本工程项目工程的 安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责本项目 的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现，项目部配备足够的 安全管理人员，并建立如下安全管理机构，全面负责本项目的安全生 产管理工作。安全管理组织机构安全管理责任制我公司对本工程工程安全管理实行层层负责制，项目经理、项目 总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、

13、管理权限签订安保负 责责任状，确保安全保证措施得到层层落实。建立、健全各级安全岗位责任制，建立各项安全生产规章制度和 安全操作规程，建立相应的内部考核制度，责任落实到人。充分发挥 各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安 全。对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目经理为安 全生产第一责任人；认真贯彻执行国家及市有关安全生产方面的方针、 政策以及法律、法规，组织制定本项目部的安全生产制度、规定及措 施；随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每月定期召开一次安全 生产理会，分析本月安全情况，找出存在的问题，并采取针

14、对性解决 措施并组织实施。对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目 工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项目安全生产管理 办法，或提出要求，并监督其实施。在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作 只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并 明确各业务承包人的安全责任和考核指标、支持、指导安全管理人员 的工作。健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报, 严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康 与安全负责，加强劳动保护工作。组织落实施工组织设计中安全

15、技术措施，组织并监督项目工程施 工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安 全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方 面的问题，要定时、定要、定措施予以解决。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事 故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目工程技术负责人制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解 决施工过程中不安全的技术问题。对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、 标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术

16、交底。参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、 审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安 全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后 方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相 应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引 起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况 应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查，

17、对施工中存在的不安全因素，从技术方面提 出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故 原因，提出防范措施、意见。安全监理：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部 门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展，监 督劳防用品的发放和使用。施工员负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监 督并参与班组的安全学习。认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工 队）的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向 班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规 程、措施、

18、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的 安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检 查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安 全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。定期不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开 展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提 出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、 审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。生产经理安全职责：项

19、目生产经理为本工程项目的直接责任人， 生产经理负责协助项目经理制定本工程的安全生产制度，规定及措施, 并具体付诸实施，工程开工前，组织项目部全体成员，针对关键工序， 多层、高层作业及其它危险性较大的工作项目，组织制定专项安全措 施。审定安全技术文件，积极组织力量，确保计划顺利实施。项目安全员职责：在项目经理及项目生产经理的领导下开展工作, 参与制定项目部的安全生产制度、规定及措施并付诸实施，负责对队 组安全员的管理，深入一线，随时了解及掌握施工现场安全形势，认 真检查施工各工序、施工设备、施工设施的安全情况，按照批准后的 安全措施，向参加施工的作业人员进行安全交底，并检查落实措施执 行情况。定

20、期对施工队组进行安全教育。各工种标准化作业制度司钻工钻孔前，应准确定位炮孔位置，并仔细检查风钻的风管及管路是 否连接牢固；钻机的风眼水眼是否畅通；钻杆有无不直、带伤以及钎 空有无堵塞现象。如有毛病应及时修理或调换；钻孔时由一人操作，双手持凿岩机对正位置，使钻钎与钻孔中心 在一条直线。钻时先小开风门，待钻入岩石，能控制方向，方开大风 们。气量和风压应符合凿岩机的要求，保证正常作业；钻孔应根据岩层性质，最小抵抗线和台阶高度等因素，合理布置 并严格掌握钻眼方向、深度和间距。钻孔时，先用开门短杆，每打五 十厘米深左右再换一次长钻杆，炮孔较深时，应钻成口大底小的钻研, 以防卡钻；在施工中，如于石质松软和

21、较完整，可适当增加双手支托风钻的 推压力；如遇松软岩石或穿过土夹层时，为防止钻眼孔壁收缩变形, 粉尘增，多粉尘与地下水胶和而包住凿岩机使钻敢提不起来的情况发 生，在钻到一定深度后，应将钻杆提上一定高度使其空转，同时开动 风门吹出粉尘；开挖基坑、沟、槽时，其钻孔深度一般不应超过沟、槽、基坑的 1/2,并使用密眼小炮的方法来爆破。如沟、槽深度超过沟、槽宽度 的1/2时，应分层钻孔爆破和开挖；操作中如发生堵孔现象，应立即开动风门，全力提起钻杆，并反、 顺钻动钻杆，在个别情况下可适量向下灌水浸泡，直至钻机能自由上 下运动为止；施工前，应检查凿岩机机身有无裂纹，螺栓有无松动、卡套和弹 簧是否完整，确认良

22、好后，方可使用。操作中应精力集中，眼看耳听， 如发现有不正常的声响或震动时，应停机检查、分析，及时排除故障， 方准继续作业；风动凿岩机使用风压应在0. 5Mpa以上，以保证机械钻眼效率；换杆时应检查钻头是否陀螺、掉角，如油，应把钻头或刃角掏出 来。检查风钻及加油时，都应先关闭风门，然后工作，并应防止碰动 风门，致使凿岩机发生故障。在机械运转过程中，禁止用身体支撑风 钻的转动不分；在任何情况下，都不得用凿岩机拔出炮孔中的钢钎，以免损坏凿 岩机部件。严禁在残孔中急需钻眼；钻孔时机具要扶稳扶直，以防钻杆弯曲、折断而造成事故。同时 要求掌握钻杆的方向、角度及深度，使之符合设计要求。钻孔达到要 求深度后，应将炮孔内的石粉细渣吹净、吹干，并将孔口封盖，以便 装药。到达工作面时，应先检查工作面的安全情况，围岩是否牢固，松 动岩石应锚固或清除，达到安全状态后方可正常开钻作业，没有认真 仔细按此操作造