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文档简介
1、国家财政国家财政20142014年我国财政收支情况年我国财政收支情况1.1.国家的资金从哪里来?国家的资金从哪里来?2.2.国家的资金到哪里去?国家的资金到哪里去?3.3.财政起到了哪些作用?财政起到了哪些作用?我国的航空母舰我国的航空母舰南京地铁南京地铁S8S8号线号线财政财政财政主体财政主体国家国家财政目的财政目的履行对内对外职能履行对内对外职能财政范围财政范围收入和支出收入和支出财政本质财政本质国家参与社会分配国家参与社会分配政府政府全国人民全国人民代表大会代表大会报报告告上一年度的财上一年度的财政收支情况政收支情况下一年度的财下一年度的财政收支计划政收支计划审查审查批准批准国家决算国家
2、决算国家预算国家预算决算与预算决算与预算发展成果由人民共享,必须深化收入分配发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。重。财政是促进社会公平、改财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。善人民生活的物质保障。三峡大坝三峡大坝三峡工程造价是三峡工程造价是2039.32039.3亿元亿元个体不愿投资个体不愿投资(完
3、全由市场配置资源完全由市场配置资源)基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置(国家财政支持基础设施和工程建设国家财政支持基础设施和工程建设)投资风险大投资风险大资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长利润不高利润不高行业特点:行业特点:如何促进国民经济平稳运行?社会总供给社会总供给社会总需求社会总需求平衡平衡国家财政国家财政财政政策的基本类型:财政政策的基本类型:(根据财政政策在调节国民经济根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能分类总量方面的不同功能分类)扩张性财政政策扩张性财政政策中性财政政策中性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策扩张性
4、财政政策扩张性财政政策降低税率降低税率增加财政支出增加财政支出手段:手段:扩张性财政政策针对扩张性财政政策针对社会总需求不足社会总需求不足和和经济增长经济增长滞缓滞缓而实行。而实行。主要通过什么主要通过什么手段来实行?手段来实行?紧缩性财政政策紧缩性财政政策调高税率调高税率减少财政支出减少财政支出手段:手段:紧缩性财政政策针对紧缩性财政政策针对经济过热、物价上涨经济过热、物价上涨和和社会总社会总供给不足供给不足而实行。而实行。逆风向调节逆风向调节财政政策的运用方向应当财政政策的运用方向应当与宏观经济形势与宏观经济形势相反相反。总需求不足总需求不足扩张性财政政策扩张性财政政策总需求过旺总需求过旺
5、紧缩性财政政策紧缩性财政政策从哪里来?到哪里去?从哪里来?到哪里去?国家取得财政收入的形式和范围国家取得财政收入的形式和范围 税收收入(税)税收收入(税) 利润收入(利)利润收入(利) 债务收入(债)债务收入(债) 其它收入(费)其它收入(费)( (主要来源主要来源) )影响财政收入的因素影响财政收入的因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入持续增要保持国家财政收入持续增长,就必须加快经济发展,长,就必须加快经济发展,大力增加社会财富总量。大力增加社会财富总量。国家的财政收入是不是国家的财政收入是不是越多越好呢越多越好呢? ?分
6、配政策的影响分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下在社会财富总量一定的前提下直接减少企业直接减少企业和个人收入和个人收入不利于企业发展不利于企业发展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高财政收入财政收入过多过多不利于财政增加不利于财政增加财政收入财政收入过少过少不利于企业发展不利于企业发展不利于个人不利于个人收入的增加收入的增加降低对经济发展的降低对经济发展的支持和调控力度支持和调控力度 在经济总量一定的情况下在经济总量一定的情况下国家应国家应制定合理分配政策:制定合理分配政策:既保证财政收入既保证财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展的稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的
7、不断提高。和人民生活水平的不断提高。财政支出:财政支出:国家对集中起来的财政资金进行分配和国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。使用的过程。2014中央财政支出结构图中央财政支出结构图财政支出财政支出国家的资金用向了哪里?国家的资金用向了哪里?收大于支收大于支有节余有节余支大于收支大于收有赤字有赤字收支相等收支相等在预算及其执行过程中什么是最在预算及其执行过程中什么是最理想的状态?理想的状态?为什么?为什么?它可能实现吗?它可能实现吗?财政赤字对国民经济有何影响?财政赤字对国民经济有何影响?财政收支状况财政收支状况课堂小结:课堂小结:国国家家财财政政含义含义分类分类含义含义形式形式影响
8、因素影响因素财政收入财政收入财政支出财政支出财政收入与财政收入与财政支出财政支出财政及其作用财政及其作用财政财政财政的作用财政的作用促进社会公平、改善人民生活的促进社会公平、改善人民生活的物质保障物质保障促进资源合理配置促进资源合理配置促进国民经济平稳运行促进国民经济平稳运行含义含义国家预算国家预算国家决算国家决算收支关系收支关系1. 20151. 2015年年政府工作报告政府工作报告指出:指出:“扩大内需特别扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。足点,是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩下列措施中有利于扩大居民消费需求的有大居民消费需求的有实施紧缩性财政政策实施紧缩性财政政策 提高存贷款基准利率提高存贷款基准利率 完善社会保障体系完善社会保障体系 增加中低收入者收入增加中低收入者收入 A A B B C C D D2. 2. 对图对图6 6解析正确的是解析正确的是 A.A.该省财政收人是随着居民收人水平的增长而增长的该省财政收人是随着居民收人水平的增长而增长的 B.B.该省地区
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