第9章区域基础设施规划

1、第9章区域基础设施规划第一节 基础设施的性质和作用一、基础设施的含义和分类一、基础设施的含义和分类二、基础设施的性质二、基础设施的性质三、基础设施的作用三、基础设施的作用一、基础设施的含义和分类一、基础设施的含义和分类（一）含义（一）含义 基础设施（infrastructure）又称基础结构，泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业，包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等技术性工程设施和社会性服务设施。（二）产生（二）产生随着生产力的发展和社会分工的扩大，原先隶属于企业内部的一般条件和设施，纷纷脱颖而出，组成社会化的公共

2、工程，成为直接生产过程之外的必不可少的生产条件。社会生产力愈高，基础设施系统也愈加完备。 （三）分类（三）分类 区域性的基础设施一般指四大系统：四大系统：即交通运输系统、给水排水系统、动力系统和通信系统等部门。二、基础设施的性质二、基础设施的性质（一）公共性（二）两重性（三）系统性（四）长期性（五）间接性三、基础设施的作用三、基础设施的作用（一）基础设施是社会经济活动正常运行的基础（一）基础设施是社会经济活动正常运行的基础（二）基础设施是社会经济现代化的重要标志（二）基础设施是社会经济现代化的重要标志（三）基础设施是经济布局合理化的前提（三）基础设施是经济布局合理化的前提（四）基础设施是拉动经

3、济增长的有效途径（四）基础设施是拉动经济增长的有效途径（五）基础设施是国防建设的组成部分（五）基础设施是国防建设的组成部分第二节 基础设施建设的理论和实践一、基础设施发展的理论一、基础设施发展的理论二、国外基础设施建设实践二、国外基础设施建设实践三、中国基础设施建设三、中国基础设施建设（一）先行论（一）先行论优先发展基础设施优先发展基础设施 英国经济学家P罗森斯坦罗丹于1943年提出基础设施应优于直接生产部门，超前发展。 （二）滞后论（二）滞后论优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门 美国经济专家赫希曼，是不均衡增长理论的主要倡导者，他从投资效益出

4、发，认为有限的资本应首先发展工业部门，然后再来建设基础设施部门。在资本有限的情况下，应集中投资于直接生产部门，尽快地获得收益，增加收入。 一、基础设施发展的理论一、基础设施发展的理论 （三）同步论（三）同步论基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共同发展基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共同发展 经济学家纳克斯于1953年在不发达国家的资本形成问题一书中，主张对工业、农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国民经济各个部门，同时按不同比例进行大规模投资，实行平衡增长战略。 二、国外基础设施建设实践二、国外基础设施建设实践（一）超前型（一）超前型英国英国（二）平行型（二）平行型美国美国

5、（三）随后型（三）随后型前苏联前苏联 三种基础设施发展模式比较表三种基础设施发展模式比较表类型类型国家国家基本特点基本特点对经济发对经济发展展影响影响投资投资效果影效果影响响国民国民经济经济效果效果综综合合评评价价超前超前型型英国基础设施的发展超越生产在一个时期的需要促进经济发展较差较好一般平行平行型型美国基础设施与生产部门同时发展与经济协调发展较好较好较好随后随后型型前苏联基础设施的发展在一个时期落后于生产的需要阻碍经济发展较好较差较差三、中国基础设施建设三、中国基础设施建设中国基础设施建设可分为两个阶段： 第一个阶段是50年代到80年代，这是在传统计划经济时期，国家建设以重工业为核心，基础

6、设施作为非生产性建设投资，在基本建设投资总额中比重很小。 第二个阶段是80年代以来的改革开放时期，逐步由计划经济转向市场经济，一切工作以经济建设为重点，以薄弱环节为突破口，促进经济平衡发展，制订了以农业、能源、交通、教育和科学为经济发展战略的重点，促进消费品增长，带动整个经济平衡发展。 第三节 区域交通运输规划一、区域交通运输规划的内容和方法一、区域交通运输规划的内容和方法二、铁路网规划二、铁路网规划三、公路网规划三、公路网规划四、水运网规划四、水运网规划五、航空港规划五、航空港规划六、综合运输网规划六、综合运输网规划一、区域交通运输规划的内容和方法一、区域交通运输规划的内容和方法（一）交通运

7、输规划内容（一）交通运输规划内容 交通运输规划内容应包括：客货运量及流量、流向的预测；运输方式结构的确定；提出交通运输网的基本方案；选定重大交通工程项目（例如高速通道）和具体布局；以及工程修建时间和造价估算等。一般地域范围愈大，规划内容更为宏观，侧重于交通骨架和交通枢纽以及交通运输网络结构和布局。（二）交通运输规划步骤（二）交通运输规划步骤 一般包括以下几个程序：客货运输与交通网现状的调查与分析；未来客货运量、流量、流向预测；客货运量在各种运输方式间的合理分配；运输网规划和主要建设工程项目的基本方案；估算投资、修建时间和经济效果分析。（三）交通运输规划方法（三）交通运输规划方法 1 1图上作业

8、法。图上作业法。 2 2实地调查法。实地调查法。 3 3统计分析法。统计分析法。 4 4计量模型法。计量模型法。二、铁路网规划二、铁路网规划（一）铁路网规划内容（一）铁路网规划内容 一般包括线网规划（新线建设，旧线改造、干支结合）、站场规划（车站选址，枢纽布局），牵引动力和高速铁路等。（二）铁路选线（二）铁路选线 区域规划中的交通线路选择主要是依据交通流量流向（结合资源开发、生产布局和城镇布局）和自然环境、地质地貌条件，进行线路走向的选择。我国铁路发展现状截至二00六年底，中国铁路营业总里程已达七点六六万公里。居世界第三，仅次于美国（约30万公里）和俄罗斯（约15万公里），加拿大9万公里 。

9、我国铁路总体发展比较滞后，运能尚处于紧绷状态：路网密度相对较低，每万人仅拥有铁路0.57公里，人均铁路长度不足一根香烟，人均铁路长度不足一根香烟，在世界上排100名以后；每万平方公里国土拥有铁路78公里，在世界上排60名以后。同时，主要干线长期处于饱和甚至超饱和状态，京沪、京广、哈大、京沈和陇海五大干线的运输密度已接近1亿吨/公里。截至2005年底，我国铁路通车里程达到7.5万公里，仅次于通车里程27万公里和十多万公里的美国、俄罗斯；每公里铁路通过的客车、货车更是高居世界第一。中国铁路目前在以世界6%的营业里程完成着占铁路运输总量24%的运输任务。，“十一五”期间，我国将建设铁路新线19800

10、公里，其中客运专线9800公里。2010年全国铁路营业里程达到9.5万公 世界各国铁路通车里程排行榜（2004） 国别 通车里程(公里) 美 国 230668 俄罗斯 86000 中 国 71898 印 度 63028 加拿大 49831 阿根挺 34059德 国 37477 法 国 31423 国别 通车里程(公里) 墨西哥 26613南 非 25555波 兰 22891乌克兰 21972巴 西 20904日 本 20160 英 国 17058 （三）技术经济要求（三）技术经济要求 根据铁路的不同级别和运输能力，以安全、高效、经济为原则，对铁路技术要求中的弯度和坡度作出如下规定 ：级别年运输

11、能力万吨千米-1行车最高时速kmh-1最小曲率半径m最大限制坡度一般地段困难地段一般地段困难地段8001208004006125001008004001212500806003501515（四）高速铁路（四）高速铁路1998年我国建成首条广深高速电汽化铁路。全国主要干线铁路多次提速，至准高速列车（时速140160km）。时速高达300km的京沪高速铁路呼之欲出，力争在2000年开工建设沪宁段。由于高速铁路时速达200km以上，路基、铁轨、机车和列车车厢等技术已与传统铁路不同，我国新近引进的时速达200km的高速摆式列车已在广深线上运行。高速铁路运力大，能节约土地、节省能源、不污染环境，受气候条

12、件制约少，安全正点率高，将成为我国未来铁路网络中的骨干线路。客运专线建设p为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。p1、“四纵”客运专线：p(1)北京上海客运专线，贯通京津至长江三角洲；(2)北京武汉广州深圳客运专线，连接华北和华南地区；(3)北京沈阳哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区；(4)杭州宁波福州深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。p2、“四横”客运专线：p(1)徐州郑州兰州客运专线，连接西北和华东地区；(

13、2)杭州南昌长沙客运专线，连接华中和华东地区；(3)青岛石家庄太原客运专线，连接华北和华东地区；(4)南京武汉重庆成都客运专线，连接西南和华东地区。p3、三个城际客运系统p环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。世界高铁发展历程 日本、法国、德国是当今世界高速铁路技术发展水平最高的三个国家。 日本是世界上第一个建成实用高速铁路的国家。1964年10月1日东海道新干线正式开通营业，高速列车运行速度达到210公里/小时，从东京至大阪间旅行时间由6小时30分缩短到3小时。这条专门用于客运的电气化、标准轨距的双线铁路，代表了当时世界第一流的高速铁路技术水平，标志着世

14、界高速铁路由试验阶段跨入了商业运营阶段。 京沪高铁京沪高速铁路介绍p京沪高速铁路是预定在中国北京市与上海市之间兴建的一条高速铁路客运专线。该工程已于2008年4月18日由国务院总理温家宝宣布正式开工，预计2013年投入运营。京沪高速铁路被看作是继三峡工程、青藏铁路、南水北调工程、西气东输和西电东送之后，中国的又一个超大型工程。京沪高速铁路总投资2209.4 亿元人民币，是自中华人民共和国成立以来资金一次性投放最大的一项工程。 p1990年12月中国铁道部完成京沪高速铁路线路方案构想报告。进入21世纪，既有京沪线的利用率已处于超饱和状态，73%的区段运力利用率达到90%，26%的区段运力利用率更

15、达到100%。到了2007年，随着中国的急速经济发展，铁路情况变得更为严峻。既有京沪线平均客运密度上升至每公里4782万人、货运密度达到每公里6277万吨，分别为全国铁路平均密度的5.2倍和2.1倍，已处于极度饱和状态。p2005年9月中国铁道部通过招标，组织国内企业（主要是南车集团、北车集团）与海外高铁巨头（主要是日本川崎重工业、法国阿尔斯通、德国西门子、加拿大庞巴迪等公司）合作研发时速200公里的动车组。 p2006年中国国务院批准了采用轮轨技术的方案，全线按最高时速350公里、初期运行时速300公里设计，一次建成高速铁路线路1318公里，总投资2209亿元人民币。 p2008年2月，中国

16、科技部与中国铁道部提出研制拥有自主知识产权时速350公里及以上等级的高速列车。 p经过三年的合作，中国企业在消化吸收相关技术的基础上，独立将与德法日合研动车组的时速从200公里提高到300至350公里。从而将外资高铁巨头阻挡在高达1000亿的设备采购项目之外，原本夺得招标合同呼声最高的三家技术法国TGV、德国ICE及日本新干线最后悉数出局。中国铁道部副部长卢春房表示京沪高铁的装备将全部由国内企业制造，而且京沪高铁的注册资金将不予外资参入，设备采购亦将全面回避外资企业。 p京沪客运专线位于中国华北和华东地区，两端连接环渤海和长三角经济圈两个经济区域，全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市和河北、山东

17、、安徽、江苏四省。 所经区域面积占国土面积的6.5%，人口占全国的26.7%，人口100万以上城市11个，国内生产总值占全国的43.3%，是中国经济发展最活跃和最具潜力的地区，也是中国客货运输最繁忙、增长潜力巨大的交通走廊。p京沪高铁每天投近2亿 用钢量相当于120多个鸟巢。11万人日夜施工。拉动就业和内需。总体设计沿线以平原为主，局部为低山丘陵区，经过海河、黄河、淮河、长江四大水系。北京济南属冀鲁平原，地形平坦开阔，地势为两端高、中间低，团泊洼一带为全 线最低处；济南徐州属鲁中南低山丘陵及丘间平原，地形起伏较大，泰安段为全线海拔最高的区段；徐州上海线路主要通过黄淮、长江三角洲平原区，局部（蚌

18、埠丹阳）通过阶地垄岗、低山丘陵。沿线的工程地质条件主要是软土、松软土分布广泛，尤其是武清沧州松软土、丹阳上海软土，埋深变化大，软土层厚、强度低，工程性质差。 设计最高运行时速350公里，初期运营时速300公里，列车最小追踪间隔按3分钟设计。北京南上海虹桥全程运行时间约为5小时。年客运输送能力双向达到1亿6千万人次。 p线路走向 p与既有京沪铁路大体平行，正线全长约1318km，较既有京沪线缩短约140km。p主要工程内容 p桥梁长度约1140km，占正线长度86.5%；隧道长度约16km，占正线长度1.2%；路基长度162km，占正线长度12.3%；全线铺设无碴 约1268正线公里，占线路长度

19、的96.2%。有碴轨道约50正线公里，占线路长度的3.8%。全线用地总计5000hm2（不包括北京南站、北京动车段、大胜关桥及相关工程）。p京沪高速铁路全线实现道口的全立交和线路的全封闭。既方便沿线群众、车辆通 行，又可确保高速列车运行安全。全线优先采用以桥代路方式，最大限度节约东部地 区十分宝贵的土地资源。 路线路线 设立21站，与现在的京沪铁路走向大体并行，起自北京南站，经廊坊、天津，过沧州、德州，跨黄河后至济南，经泰安、曲阜、枣庄、徐州、宿州，跨淮河后至蚌埠，过滁州，跨长江后至南京、镇江，经常州、无锡、苏州，终点至上海虹桥站，总长约1305公里。时速时速 每小时300-350公里，全程运

20、行时间只需5个小时，每3分钟发1班。票价票价 全线票价800元左右。将对航空产生一定冲击。设施设施 包括6节车厢，可乘坐600人，每个坐椅背后有个电视屏幕，设有小桌板，无卧铺和餐车。 全部投资回收期15.2年，扣除八年建设期，相当于正式运营之后不到八年就可以收回全部投资 武广高铁客运专线 p武广客运专线为武广客运专线为京广客运专线的南段，位于湖北、湖南和广东境内，已于2005年6月23日在长沙首先开始动工，将于2009年12月20日通车。p武广客运专线始于武汉新武汉站，经过咸宁、赤壁、岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州、韶关、花都，到达广州的新广州站，全长约989公里。设计时速350公里/小时，最高

21、时速380公里/小时，投资总额1166亿元。p现有京广铁路线运能饱和、客货争流问题突出，是加快武广铁路客运专线建设的两大主要原因。p武昌至广州间运营里程为1084公里，2002年93%以上区段通过能力利用率超过90%，50%区段通过能力利用率为100%。按“铁路双线区段能力利用率达到85%即视为运能饱和”的规定，武广段运输能力已处于全面饱和状况。 武汉到广州的时间由原来的11小时缩短到4小时，长沙到广州的时间由8小时缩短到2小时。牵引种类: 电力; 列车类型: 电动车组;列车运行方式:自动控制;行车指挥方式:综合调度。正线共设桥梁662 座411 km,占线路总长的42.14%。隧道(含明洞)

22、 236座169 km, 占线路长度的17.15%。桥隧长度占线路长度的59.19%。路基长度388 km,占线路长度的40.1%。2006年5月,铁道部要求对全线路基地段进行清理,对路基沉降难以满足铺设无碴轨道要求的地段进行了以桥代路, 共增加桥梁约80 km。全线桥隧总长占线路长度的比例达到67%。 三、公路网规划三、公路网规划（一）公路建设与经济发展阶段的关系（一）公路建设与经济发展阶段的关系 经济不是很发达时，即以第一产业为主的工业化初期，社会对公路网的要求是满足旅客交通需要，这时期以解决公路通大度为基准，以增加公路长度为主，路网等级较低。 基本实现现代化阶段时，公路运输成为区域运输的

23、主要方式。在运输结构中，公路运输比重不断上升，对货物运输质量也提出迅速、安全、便捷等更高要求。 在后工业化阶段，公路网长度发展到一定程度后，以强化主干线为中心内容，在交通繁忙地段加修绕行线，增加车道书及采取其他分流措施。（二）公路网规划内容和原则（二）公路网规划内容和原则 规划内容规划内容包括： 公路线路经济选线、线路走向和等级、车站位置与规模的确定以及建立合理的路网结构等。 公路网规划原则公路网规划原则是： 充分满足综合运输网布局的要求；深入城乡腹地，与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保证；充分考虑社会经济和国防需要；建立干支结合、经济便捷的路网形式。（三）公路分级和技术经济要求

24、（三）公路分级和技术经济要求 根据1998年我国交通部发布的公路工程技术标准，公路分级要按照使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。1.1.公路分级公路分级2.2.技术经济要求技术经济要求 公路路线设计应根据公路的等级及其使用任务和功能，合理地利用地形和技术标准，并考虑车辆行驶的安全舒适以及驾驶人员的视觉和心理反应，保持线形的连续性、与当地景观的协调性。 公路在选线时，应尽量避免穿过地质不良地区和城镇，贯彻保护耕地、节约用地原则，少拆房屋、方便群众，依法保护环境、保护古迹。对不同的选线方案，应对工程造价、自然环境、社会环境等重大影响因素进行多方

25、面的技术经济论证，在条件许可时，应尽量选用较高的技术指标 。各级公路主要技术指标汇总简表各级公路主要技术指标汇总简表公路等级高速公路一级二级三级四级计算行车速度kmh-1120100806010060804060304020车道数8644444422221或2行车道宽度m215.0211.2527.527.527.527.027.527.09.07.07.06.03.5或6.0路基宽度m一般值42.5035.0027.50或26.00 24.5022.5025.5022.5012.008.508.507.506.50变化值40.5033.0025.5024.5023.0020.0024.002

26、0.0017.00 4.50或7.00极限最小半径m65040025012540012525060125306015停车视距m21016011075160751104075304020最大纵坡345546576869车辆荷载计算荷载汽车-超20级汽车-超20级汽车-20级汽车-20级汽车-20级汽车-10级验算荷载挂车-120挂车-120挂车-100挂车-100挂车-100履带车-50路线名称走向里程（公里）同江三亚同江-哈尔滨-长春-沈阳-大连-烟台-青岛-连云港-上海-宁波-福州-深圳-广州-湛江-海安-海口-三亚5700北京福州北京-天津-济南-徐州-合肥-南昌-福州2540北京珠海北京

27、-石家庄-郑州-武汉-长沙-广州-珠海2310二连浩特河口二连浩特-集宁-大同-太原-西安-成都-昆明-河口 3610重庆湛江重庆-贵阳-南宁-湛江1430中国公路网格局：五纵中国公路网格局：七横路线名称走向里程（公里）绥芬河-满洲里绥芬河-哈尔滨-满洲里1280丹东-拉萨丹东-沈阳-唐山-北京-集宁-呼和浩特-银川-兰州-拉萨4590青岛-银川青岛-济南-石家庄-太原-银川1610连云港-霍尔果斯连云港-徐州-郑州-西安-兰州-乌鲁木齐-霍尔果斯3980上海-成都上海-南京-合肥-武汉-重庆-成都2970上海-瑞丽上海-杭州-南昌-贵阳-昆明-瑞丽4090衡阳-昆明衡阳-南宁-昆明1980（

28、四）高速公路（四）高速公路 1高速公路发展史高速公路发展史 世界上第一条高速公路建设起于20年代，1924年意大利和美国各建设了一段高速公路。 德国1991年高速公路通车里程已达二万多千米，构成欧洲最庞大的高速公路网，目前己有9条高速公路与欧洲各国相通。 日本高速公路兴建于50年代末。二战后，日本强烈认识到修复、建设公路是复兴经济的基础，1957年又在公路法中增加了高速公路汽车国道。 我国高速公路建设起步较晚，70年代才开始研究修建高速公路。自1984年6月兴建沈（阳）大（连）高速公路起，已建成上海嘉定、广州佛山、沈阳大连、上海南京、杭州宁波、京津塘等高速公路，至1997年高速公路通车里程达5

29、550km 沈大高速沈大高速p沈大高速是中国内地第一条通车的高速公路，也是中国内地第一条八车道高速公路，全长348公里，1990年完工时为全部四车道，全立交，全互通。2002年开始拓宽改造，于2004年改造完毕，为八车道高速公路，设计时速120公里。昼夜通行能力可以达到13万15万辆次。p1984年6月27日开工，根据国家计委批复沈阳、大连两头修建一级公路，中间段保持二级公路。p1986年2月国家计委批复了中间段改扩建为一级公路的设计任务书。p1987年9月，辽宁省计经委在征得国家计委的同意后，批复了沈阳、大连两头建汽车专用公路的可研报告和计划任务书。p1988年10月，沈大路除了建成中间段1

30、08公里一级公路外，还已建成沈阳至鞍山、大连后盐至三十里堡南北两段共131公里全立交、全封闭、全部控制出入口的收费高速公路。沪嘉高速公路 1988年10月沪嘉高速公路建成通车，这是上海，也是中国大陆第一条高速公路。 沪嘉高速公路南起上海市区的祁连山路，北迄嘉定南门，长15.9公里，加上两端入城道路，全长20.5公里。总投资一亿五千万元。路面上下行设两个车道，设计时速120公里/小时。 2高速公路断面形态高速公路断面形态u目前，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，通车总里程超过了23万公里。u第一名美国，目前高速公路总长度为8.8万公里，已完成以州际为核心的高速公路网，其总里程约占世界高速

31、公路总里程的一半，连接了美国所有5万人以上的城镇。u第二名中国，目前突破了3万公里。1988年10月31日，上海至嘉定18.5公里高速公路建成通车，使中国大陆有了高速公路。此后17年间，我国高速公路建设突飞猛进：1999年突破1万公里，跃居世界第四；2000年达到1.6万公里，跃居世界第三；2001年达到1.9万公里，跃居世界第二；2004年8月底突破了3万公里，比世界第三的加拿大多出近一倍。u第三名加拿大，共修建了1.65万公里高速公路，而且不征收车辆通行费，所以路上也没有收费站、检查站。u第四名德国，拥有1.1万公里高速公路，其中波恩至科隆高速公路是世界上第一条高速公路，建于1932年。u

32、第五名法国，目前拥有1万公里。美国8.8万公里，连接了所有5万人以上的城市。加拿大1.65万公里，德国1.1万公里，法国1万公里，意大利6300多公里，日本6114公里，英国3090公里。我国2万公里，世界第二，2005年底，高速公路总里程达到4.1万公里。2006年末，中国高速公路里程达4.5万公里，2007年底达5.36万公里。我国国道主干线“五纵七横”里面70%是高速公路。 山东的高速公路山东（2077公里）河北（1565公里）广东（1500公里）济青高速、京沪高速、京福高速、威烟青、青岛-日照、济南-聊城、日照-临沂-荷泽五纵连四横、一环绕胶东到2010年，全省实现各地级市之间高速公路

33、直接联通，通达全省90%以上的县市区。四、水运网规划四、水运网规划（一）水运网规划的任务和内容（一）水运网规划的任务和内容 水运网是由航道和港口组合在一起的交通系统。一般分为内河和海运两部分。内河水运网规划任务内河水运网规划任务是根据地区社会经济发展需要，以及河流的综合利用和航道特点，构建一个与铁路和公路运输网络相适应的河海相通、干支相连的内河运输网。 内河航道网规划的内容有内河航道网规划的内容有：内河航运量的调查与预测，航道等级与通航里程的发展目标，航道、港口的空间布局与区域划分，航线走向、标准与整治措施等。（二）航道规划的技术要求（二）航道规划的技术要求 中国内河航道可分为六级，由于运量和

34、船队标准不一，对航道有着不同的要求 枯水期最小航道尺度枯水期最小航道尺度航航道道等等级级通航驳通航驳船等级船等级t天然渠化河流天然渠化河流m人工运河人工运河m曲率半径曲率半径m桥净高桥净高m浅滩水浅滩水深深底宽底宽水深水深底宽底宽一30003.275100560900120012.5二20002.5375100460850100011三10001.82.5608035070090010四5001.51.845602.54060075078五3001.21.535502.5302005004.55.5六5010011.220302151504003.54.5（三）港口规划（三）港口规划 1港口类

35、型。港口类型。 2港址选择。港址选择。 按港口规模分，有特大型港口（年合吐量大于3000万吨）、大型港口（年吞吐量10003000万吨）、中型港口（年吞吐量1001000万吨）及小型港口（年吞吐量小于100万吨）；按地理位置分，有海港、河港、湖港及水库港等；按用途分，有商港、军港、渔港、工业港和避风港等。 根据区域规划和城市总体规划的要求。选择技术上可能，经济上合理的港口位置。港址选择应考虑以下条件：港区地质、地貌、水文、气象、水深等自然条件；港口总体布置（如防波堤、码头、进港航道、锚地、回转池等工程设计）的技术上可能性和施工上便利性（建材和基础设施等）；建港投资和港口管理、运营的经济性。 3

36、港口规划中的几个问题港口规划中的几个问题: 是要准确预测腹地范围和港口吞吐量。 是腹地范围内经济发展水平，资源开发利用程度及其经济潜力，是影响港口吞吐量最直接的因素，必须作出合理而科学的预测，作为港口规划的基本依据。 要从港口体系的角度选择港址，使各港口之间形成分工合理、联系密切的港口群体，避免一城一港、重复建设。 要研究港口与腹地之间的集疏运条件，充分发挥港口的区域服务功能。 自由贸易港的选址应与吸引外资的投资环境相结合。 岸线规划是港口规划的主要组成部分，是一项重要的资源。在弄清岸线条件的前提下，要按“深水深用，浅水浅用”的原则，和近远结合、生产生活统一考虑的要求，合理规划，有序开发，分段

37、建设。 长江岸线资源分布图长江岸线资源分布图 我国目前有20多万艘船，近5700万吨载重，月1400个港口，各种生产性码头泊位3.4万个，其中万吨级以上的泊位850个，总吞吐能力达25亿吨。 2003年全国主要港口完成货物吞吐量26.7亿吨。比2002年增长19.7%，其中沿海港口完成20.1亿吨，增长20.4%，内河港口6.6亿吨，增长15.8%。 到2003年我国货物吞吐量超过亿吨的港口有8个，上海，宁波、广州、天津、青岛、大连、秦皇岛、深圳，其中上海港已经突破3亿吨。五、航空港规划五、航空港规划（一）航空港的技术经济要求（一）航空港的技术经济要求机场等级用途日起飞次数跑道m净空km长度宽

38、度侧宽端长特级国际、国内特大型飞机101以上320060220一级国内、国际远程航线50100270052220二级国内、国际中程航线2150200045220三级短途航线1120140040214四级地方航线104003024 注：由于机型日益趋大，机场的跑道也相应延伸拓宽。（二）机场位置选择（二）机场位置选择机场位置选择应满足以下条件： 有充分的机场用地，合理设置跑道位置。 考虑自然条件，满足净空要求。如机场最适宜坡度0.52，地基条件良好，少暴雨、大雾和鸟类，净空区内人工和自然障碍物的高度均有一定限制：在1500m内小于8m，5000m内小于200m。 与城市有合理的间距。既不影响城市环

39、境，又能在30min内到达城市。一般要求机场距城市10km以外、40km以内，距离过近或过远均不合适。 与机场导航通讯影响的干扰源保持一定的距离，如功率10kV的广播电台应离导航台5km以远，330kV以上的高压输电线应在2km以外。 （三）航线开辟（三）航线开辟 空运航线开辟主要根据国际和国内客货运输的需要，组成以首都和大城市为中心的航空网，以空运航线开辟主要根据国际和国内客货运输的需要，组成以首都和大城市为中心的航空网，以及省会至省内中心城市、大型工矿区和边缘地区的地方航线。及省会至省内中心城市、大型工矿区和边缘地区的地方航线。1996年中国民用航空线876条，其中国际航线98条，国内航线

40、757条，地区航线21条，民用机场142个，民用飞机750架，组成以波音737（130架）为主要机型的机群，完成客运量5555万人，货邮运量115万吨，客货总周转量80.6亿吨千米。今后要扩建和新建首都及各大省会城市机场（1996年起降波青737以上机型的机场只有106个）以适应特大机型的起降；根据条件，开辟香港、澳门航线，和台湾直通航线；继续扩大对外开放，开辟新的国际航线；根据国内旅游、商务和开发边缘地区的需要，发展旅游航线和远程航线。区域规划主要考虑省级以下的机场设置和地方航线的开辟。六、综合运输网规划六、综合运输网规划（一）各种交通运输方式的特点（一）各种交通运输方式的特点 1、评价各种

41、交通运输方式的主要技术经济指标：、评价各种交通运输方式的主要技术经济指标： 由单位线路造价与运输工具每马力造价决定的基本建设投资；交通运输业单位产表示运输产品周转状况的货物运达速度。以从事运营工作人员分摊的吨千米工作时计算的劳动生产率；反映运输方式受自然环境影响和线路状况的运输连续性和灵活性；表示运输产品周转状况的货物运达速度。 2、国民经济对交通运输的要求：、国民经济对交通运输的要求： 首先，要求运载量大、成本低、投资少，以便节省用于运输方面的开支；其次，要求货物送达速度快，以便缩短运输时间，加速流动资金周转；再次，要求尽可能保证持续不断的运输（即连续性）和运输的安全性。不同运输方式对上述技

42、术经济指标的满足程度不同。 各种运输方式技术经济特征比较表各种运输方式技术经济特征比较表运输方式基建投资运载量运输成本速度连续性灵活性劳动生产率安全性线路运具铁路622431343河运343266424海运131155515公路455522166管道514343631航空266614252 注：表中数字表示各种运输方式在某一方面的优劣次序。（二）区域运输结构的选择（二）区域运输结构的选择 1、 由于自然条件和社会经济条件的差别，各国和各地区的运输方式结构也显著不同。 2、根据我国交通运输现状和持续发展战略，以铁路交通为主、水运为辅、公路、航空相配套的综合运输网体系和四横二纵综合运输大通道成为我

43、国21世纪交通运输网的战略布局。 3、地区综合运输网构建应以国道主干线为骨架，根据本地区社会经济发展对客货运输的要求，结合地理特点和运网现状，以及统筹规划、联合建设的方针，形成水陆空结合、长短结合、干支结合，点线结合的综合运输网。 4、在具体确定区域运输结构主体时，应考虑以下几点：（1）幅员大小、地貌特征和河海通航条件，了解公路、水运作为主要运输方式的可能性； （2）未来货流种类、流量大小和运输距离对运输方式的需求； （3）现有各交通运输线路承担的运量、线路能力、利用状况及未来改扩建的可能性； （4）未来生产力布局和城镇发展对运输方式的要求。 （三）综合运输网的构建（三）综合运输网的构建干线网

44、布局主要依据：干线网布局主要依据： 1区域内经济联系及由此形成的主交通流的特征，区域干线应符合主交通流的方向。 2区域的交通地位，区际经济联系特点、流向及对本区的要求。每个地区的交通网都是区际交通网的组成部分，必须承担过境运输的任务。因此，要从保证全国运输通道畅通的要求出发，考虑区域交通干线网建设 3要充分挖掘现有交通干线的潜力，进行增设复线和新建第二线的方案比较，以便节约用地和有效地为主流向服务； 综合运输网规划的重要内容之一是搞好各种运输方式的衔接，达到货畅其流，人畅其行的目的。 各种运输方式的衔接，包括线路与港站两个方面在空间位置（分布）、运输和作业能力及技术标准、建设时间等的协调，也要

45、重点解决目前的“瓶颈”地段、薄弱环节。 长江三角洲地区交通发展布局示意图第四节 区域给水、排水规划 一、区域给水规划一、区域给水规划 二、区域排水规划布局二、区域排水规划布局三、区域给排水规划中的几个问题三、区域给排水规划中的几个问题 一、区域给水规划一、区域给水规划 （一）需水量预测（一）需水量预测 1城镇生活用水城镇生活用水 城镇生活用水随着城镇人口的增加，住房面积的扩大，公共设施的增多，生活水平提高，用水量不断增加。用水水平与城镇规模、水源条件、生活水平、生活习惯和城市气候等因素有关，据世界一些主要大城市生活用水量统计资料，每人每天用水较低的约100200 L，一般为300L，最高可达6

46、00 L以上。我国一些大城市为100150L，最高达200250人，最低为7080L。规划时，可按远景人口规模和人均日用水量标准（200400 La）估算日常生活用水。 2工业用水工业用水 工业用水一般是指工、矿企业在生产过程中，用于制造、加工、冷却、空调、净化、洗涤等方面的用水，其中也包括工、矿企业内部职工生活用水。 在规划时，可按万元产值用水量和远景工业产值进行估算，也可按趋势法和相关法进行预测：(1) 趋势法趋势法 WW0（1D）N式中： N为预测期。 W是规划期工业需水量； W0起始年工业用水量； D是工业用水年平均增长率； (2) 相关法相关法 YAXB Ya（1十becx） YAX

47、B YA 式中：Y为万元产值用水量； X为产值； A，B，C为常数。 我国一些城市和地区万元产值用水量与产值的关系一般都呈YAXB 预测常用下列4种模型： 可按占城镇总用水量比例（1020）估算。 上述三者合计平均日总用水量规模和年总用水量作为今后水厂建设规模的依据，也可按人均综合需水量（6001000 La）匡算。 3城市市政公共服务用水城市市政公共服务用水 4农村用水农村用水 农村用水包括农林牧副渔及农村居民点、乡镇企业等总的用水量。其中以灌溉用水量所占比重最大。 农村用水受农作物生长期的有效降雨量的大小及土壤的保水性能好坏影响，受农作物组成、灌溉管理等人为因素的影响，用水量面广量大，季节

48、性强。可根据各种作物的灌溉定额乘以种植面积得出灌溉需水量，并选择好灌溉水源，搞好和城镇用水的协调。（二）区域给水系统规划（二）区域给水系统规划 1水源。水源。一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等，二是指地下水，包括浅层水、承压水、裂隙水、岩溶水和泉水。此外，污水的回收处理再利用，也越来越被人们重视。 2取水工程。取水工程。指在适当的水源和取水地点建造的取水构筑物。 3净水工程。净水工程。建造的给水处理构筑物，对天然水质进行处理，满足国家生活饮用水质标准或工业生产用水水质标准要求。 4输配水工程。输配水工程。包括由水源或取水工程至净水工程之间的输水管、渠或天然河道、隧道以及由净水工程和用户

49、之间的输水管道、配水管网和泵站、水塔、水池等构筑物。 水源地选择水源地选择。地下水、地表水、水库水等清洁水源（三类水以上）可作为供水的水源地，视其水量、分布和周围环境择优而定。一般应选择水量充沛，水质良好，便于防护和综合利用矛盾小的水源；同时，接近用水大户，有利于经济合理地布置结水工程。 拟定水厂地址拟定水厂地址。地下水应根据水文地质条件，选在接近主要用户的水质良好的富水地段，取水构筑物位置应设在城镇和工业企业的上游。河流水应选择水深岸陡、泥沙量少的凹岸或河床稳定、水深流快的河段较窄的顺岸，接近用水集中的大户，布置在不受洪水淹没，安全可靠的城镇和工业区的上游地段。 管网布置管网布置。区域性给水

50、工程一般有以下三种形式，一是长距离输水工程如引滦入津，引黄济青等；二是集中型布置，即若干个乡镇由一个水厂供水；三是分散型布置，各个乡镇和工业区各自取水就近布置输水管网。此外城市人口、工业集中，用水量大，需要若干个水厂分区供水，可同时组成统一的输配管网，便于互相补充和调剂。二、区域排水规划二、区域排水规划 1、城镇和工业区排水、城镇和工业区排水 城镇和工业区的排水可以采用合流制，也可采用雨污分流制。由于工业污水和生活污水对环境污染日趋严重，一般都采用雨污分流排放制。其规划步骤如下： 污水量预测。污水量预测。按用水量的8085计，或工业污水和生活污水分别计算； 污水管网规划，污水管网规划，根据地形

51、和水网划分排水区域，确立排污管走向，断面，泵站位置。 污水处理厂设置，污水处理厂设置，一般选择距城镇工业区一定距离的河流下游，经物理、生物、化学等方法处理达到排放标准后，始能排入河道。 2、农田排水、农田排水 就农业田块排水而言，只需搞好排水渠系即可，问题是农业地区涉及地域广大，应与防洪排涝相结合，形成一个完整的防洪排涝工程体系。 三、区域给排水规划中的几个问题三、区域给排水规划中的几个问题（一）综合利用问题（一）综合利用问题（二）开源节流，合理用水（二）开源节流，合理用水向地下要水， 海水淡化或用海水作为冷却水， 建立水源工程，修筑水库，扩大蓄水量。人工降水， 跨流域调水， （三）加强水源保

52、护和污水治理（三）加强水源保护和污水治理第五节 区域电力规划一、电力规划的内容一、电力规划的内容二、电力规划中的几个问题二、电力规划中的几个问题（一）现状基础资料收集和分析（一）现状基础资料收集和分析 包括发电厂、变电所及输配电线路的主要设备规范、位置和接线方式，运行的经济性，扩建、改造的可能性和合理性；用电负荷和负荷结构、负荷分布；能源矿藏储量、分布、开采条件和经济合理性；交通运输现状和发展要求；国民经济发展、人口规模和居住生活水准、城市规划等资料。（二）需电量预测（二）需电量预测一、电力规划的内容一、电力规划的内容 1、弹性系数法：、弹性系数法：指同时期电力增长水平与国内生产总值增长水平之

53、比，由于我国电力建设滞后，不同程度地存在电力缺口，今后电力弹性系数应1，各地可根据实际情况选择电力弹性系数，预测远景电力负荷。 2、增长递推法：、增长递推法：按照历年电力增长水平推算到规划期末电力增长水平。 3、单耗法：、单耗法：按工业企业单位产品耗电量或单位产值耗电量计算出年用电量，也可以根据典型设计或同类企业估算该工业企业用电量。在工业发达区域，工业用电量常占总用电量的70以上，从而可推算出总用电量。 4、综合分析法：、综合分析法：分别对工业、农业、运输电讯和城乡生活用电进行预测，再加以综合，得出远景用电量。 （三）电源建设规划（三）电源建设规划 电源一般来自发电厂或变电所。根据需电量预测

54、和现状电源的不足，规划电源建设。电源一般分为火电、水电、核电以及风能、潮汐能电站等。我国电力行业应优先发展水电，适当发展大型火电，积极发展核电和其它电能。各地宜充分利用自身的优势能源进行电源建设，同时可以通过远距离超高压直流输电输送到消费地。在缺乏能源的负荷中心，也可建立港口电站、路口电站、热电站、核电站等电源，保证区域内电力供需平衡.（四）电网规划（四）电网规划 为了保障电力供应，必须完善电网，做到有电能输，有电能用。输变电网按其电压等级可分为低压、中压、高压和超高压，电压越高，输送容量越大，距离越远。因此，一个地区的电网结构要根据负荷量的大小和输送范围选择适宜的主网架和送配电网络。 类别类别电压电压kV输送容量输送容量万千瓦万千瓦输送距离输送距离低低压压0.220.380.01以下0.010.010.150.20.250.35中中压压6100.020.030.030.05510815高高压压351102201.02.03.06.01520205050150200350电压输送能力表电压输送能力表（五）高压线走向（五）高压线走向 线路尽量短捷； 尽可能避免穿越城镇建设用地； 尽量减少与铁路、公路、河流和工程管线的交叉； 应避开洪水淹没区、河岸冲刷区或容易塌方、有泥石流活动等地区； 应避开空气污染严重的地区和雷电活动多发地区。 1、确定高压线走