施工安全管控措施

1、附件：银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段工程施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段工程施工安全管控措施编制单位（章）：编制时间：2019年02月11日施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段批准年月日技术审核年月日安全审核年月日编写年月日施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段1概述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程概况32安全管理制度和台账62.1 安全管理目标62.2 环境保护及水土保持目标62.3 文明施工目标62.4 安全管理机构及职责82.5 监督机构92.6 安全职责92.7 全管理制度和台帐123施工

2、安全管理措施13133.1 作业人员准入管理措施3.2 作业人员现场培训措施143.3 作业人员行为管理措施154施工机械及工器具管理措施214.1 施工机械及工器具准入管理措施214.2 施工机械及工器具过程管理措施225施工技术管理措施24施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段5.1 施工方案编制及交底245.2 安全文明施工管理256施工安全风险管理276.1 施工安全风险初勘及复测276.2 施工安全风险控制措施297环境保护及水土保持措施307.1 防止大气污染307.2 防止水土污染和水土保持307.3 防止噪声污染308分包安全管理308.1 分包队伍安全管控

3、措施308.2 分包人员管控措施319应急管理措施3210安全检查及隐患排查323411信息管理33附件：输变电工程固有风险总清册施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段1概述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照工程项目安全文明施工标准化管理：“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2 编制依

4、据银西高铁（甘肃段）33仃伏供电工程四标段初步设计报告是根据工程可研审查意见进行编制的。在工程设计过程中遵守以下国家政策和规程规范厅P编制依据1中华人民共和国环境保护法；2中华人民共和国环境影响评价法；3中华人民共和国水污染防治法；4中华人民共和国噪声污染防治法；5中华人民共和国固体废物污染环境防治法；6中华人民共和国电力法；7建设项目环境保护管理条例；8电磁辐射环境保护管理办法；第1页共38页9建设项目环境影响评价分类管理名录；10中华人民共和国环境保护法；11交流电气装置的过电压保护和绝缘配合GBT50064-201412交流电气装置的接地设计规范GB/T50065-201113220kV

5、1000kV变电所所用电设计技术规程DL/T5155-201614火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程DL/T5136-201215电能计量系统设计技术规程DL/T5202-200416电力工程直流系统设计技术规程DL/T5044-201417导体和电器选择设计技术规定DL/T5222-200518火力发电厂与变电站设计防火规范GB50029-200619高压配电装置设计技术规程DL/T5352-200620继电保护及安全自动装置技术规程GB/T14285-200621火力发电厂和变电站照明设计技术规定DL/T5390-201422电力二次系统安全防护规定电监委5号令23Q/GDW2484-

6、201624国家电网公司输变电工程通用设备（2017年版）25国家电网公司输变电工程标准工艺（工艺标准库2016年版）26国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）（国家电网生技2012352号）27国家电网公司关于印发电网设备技术标准差异条款今意见的通知（国家电银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段施工安全管控措施第2页共38页网电科2017549号）28关于印发国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见的通知（国家电网基建20081241号）29关于印发变电站安全技术防范系统配置指导意见的通知（国网电网生200961号）30关于印发国家电网公司调度数据网第二平面总体方案的通知

7、（调自2009146号）31甘电司运检2015303号国网甘肃省电力公司关于落实国家电网公司防止变电站全停十六项措施的通知。Q/GDW2484-2016银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段施工安全管控措施1.3 工程概况1.3.1 地理位置丰乐330KV变电站站址位于甘肃省庆阳市东南方55km的宁县良平乡，进站道路从站区东侧303省道引接，长度400m该变电站已于2012年11月建成投运。330kV配电装置布置在站区北侧，向东、北、西三个方向出线；110kV配电装置布置在站区南侧，向南出线；主控通信楼布置在站区东侧，从东侧进站。该变电站工程已按最终规模一次征地，围墙内占地面积3.5454

8、公顷，全站总征地面积4.2670公顷（64亩）。本期工程为该变电站扩建至宁县牵变330kV出线间隔2个，在站区北侧，占地面积0.225公顷，扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。木钵330kV变电站站址位于甘肃省庆阳市以北80km的环县木钵镇凉水湾村，进站道路从站区东侧G211公路引接，长度260m该变电站已于2015年4月建成投运。330kV配电装置布置在站区南侧，向东、南、西三个方向出线；110kV配电装置布置在站区北侧，第3页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段向北出线；主控通信楼布置在站区东北侧，从北侧进站。该变电站工程已按最终规模一次征地，围墙

9、内占地面积1.8450公顷，全站总征地面积1.9967公顷（29.95亩）。本期工程为该变电站扩建至官营牵变和卢沟牵变330kV出线间隔3个，在站区南侧，占地面积0.06公顷，扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。庆中330kV变电站目前初设审查和预施工图审查已完成。推荐站址为安家寺站址。安家寺站址位于甘肃省庆阳市以北22km勺庆城县驿马镇安家寺村，进站道路从站区东侧的村道引接，引接长度200m该村道通往G30公路，长度1.4km。330kV配电装置布置在站区北侧，向东、北三两个方向出线；110kV配电装置布置在站区南侧，向南出线；主控通信楼布置在站区东侧，从东侧进站。该变电站工程按

10、最终规模一次征地，围墙内占地面积1.8288公顷，全站总征地面积2.3036公顷（34.56亩）。本期工程在庆中变扩建至1个间隔至平凉750kV变。出线间隔位于站区北侧，占地面积0.018公顷，扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。1.3.2 工程涉及的主要单位工程名称：银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段项目建设单位：国网甘肃省电力公司庆阳供电公司监理单位：甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司设计单位：中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司施工单位：甘肃诚信送变电工程有限责任公司建设地点：甘肃省庆阳市1.3.3 工期要求土建计划工期：201/03月01日开工，201%10月

11、30日完工验收。第4页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段1.3.4 工程量丰乐变扩建330kV出线间隔两个，至宁县牵引站。木钵变扩建330kV出线间隔三个，至卢沟牵引一回，至官营牵一二回。本期需将接线型式由双母线改为双母双分段接线，因此新上分段间隔2个，母联间隔1个，PT句隔2个。庆中变扩建3个出线间隔，分别至李咀牵引站1回、至雷旗村牵引站2回。无功补偿：本期每台主变新上2组30Mvar（氐压电抗器,共4组。西峰变扩建进线间隔：李咀牵利用原西峰至固原线路开断后西峰侧剩余线路接入西峰变，导线型号为LGJ-2X300,校核西峰变原西固线间隔设备。无功补偿：将原西固线

12、西峰侧60Mvar高压电抗器改为备用；相关二次保护升级改造详见系统保护。1.3.5 布置形式丰乐变330kV配电装置布置在站区北侧，向东、北、西三个方向出线；110kV配电装置布置在站区南侧，向南出线；主控通信楼布置在站区东侧，从东侧进站。该变电站工程已按最终规模一次征地，围墙内占地面积3.5454公顷，全站总征地面积4.2670公顷（64亩）。本期工程为该变电站扩建至宁县牵变330kV出线间隔2个，在站区北侧，占地面积0.225公顷，扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。木钵变330kV配电装置布置在站区南侧，向东、南、西三个方向出线；110kV配电装置布置在站区北侧，向北出线；主

13、控通信楼布置在站区东北侧，从北侧进站。该变电站工程已按最终规模一次征地，围墙内占地面积1.8450公顷，全站总征地面积1.9967公顷（29.95亩）。本期工程为该变电站扩建至官营牵变和卢沟牵变330kV出线间隔3个，在站区南侧，占地面积0.06公顷，扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。庆中变330kV配电装置布置在站区北侧，向东、北三两个方向出线；110kV配电装置布置在站区南侧，向南出线；主控通信楼布置在站区东侧，从东侧进站。该变电站工程按最终规模一次征地，围墙内占地面积1.8288公顷，全站总征地面积2.3036公顷（34.56第5页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)

14、330千伏供电工程四标段亩)。本期工程在庆中变扩建至1个间隔至平凉750kV变。出线间隔位于站区北侧，占地面积0.018公顷，扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。2安全管理制度和台账2.1 安全管理目标(1)不发生六级及以上人身事件。(2)不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。(3)不发生六级及以上施工机械设备事件。(4)不发生火灾事故。(5)不发生环境污染事件。(6)不发生负主要责任的一般交通事故。(7)不发生基建信息安全事件。(8)不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2 环境保护及水土保持目标落实“同时设计、同时施工、同时投产”的三同时方针，建设资源节约型、环境友

15、好型的绿色和谐工程，确保顺利通过国家环保、水保专项验收。环保、水土保持、安全等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水排放合格率100%施工噪声不超标等。水土保持工作按照批准的水土保持方案和审查意见实施；噪声符合国家标准。2.3 文明施工目标依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定要求，创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：”设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面第6页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段必须达到国

16、家电网公司输变电工程安全文明施工标准化模板中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。土建和电气协同作业、共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。第7页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段2.4 安全管理机构及职责技术总工张景峰土建施工一队队长：候福平电气施工一队队长：刘军成第8页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段2.5 监督机构由项目部组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、施工技术措施及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺

17、陷。2.6 安全职责根据国家电网公司基建安全管理规定中施工项目部项目经理、项目副经理、项目总工、专(兼)职安全员、施工队(班组)长、施工队(班组)专(兼)职安全员、施工人员的安全职责要求，明确施工项目部各级人员具体安全职责。2.6.1 项目经理的安全职责(1)全面负责施工项目部安全管理工作，是本项目部安全第一责任人。(2)贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。(3)组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责，组织召开相关安全工作会议。(4)组织确定本项目部的安全管理目标，制定保证目标实现的具体措施，在确保安全的前提下组织施工。(5)组织编制项目安全管理各类策划文件，并组织实

18、施；(6)负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。(7)落实安全文明施工费申请、使用。(8)定期组织开展安全检查，对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。(9)负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认。(10)参与或配合安全事件调查处理工作。2.6.2 项目部副经理的安全职责(1)按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。(2)按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。(3)掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全

19、工作会议，安排部署相应工作。(4)针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处；重大问题提请项目经理协调解决第9页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段(5)组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。(6)完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。(7)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。2.6.3 项目总工的安全职责(1)贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。(2)负责项目施工技术管理工作，组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。(3)组织项目部安全教育培训工作。(4)协助项目经

20、理做好其他与安全相关的工作。(5)参与或配合安全事件调查处理工作。2.6.4 项目部专职安全员的安全职责(1)协助项目经理做好安全文明施工管理，落实安全文明施工管理要求，并监督指导施工现场实施。(2)贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。(3)负责施工人员的安全教育和上岗培训。(4)协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。(5)负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台帐。(6)检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改，做好安全工作总结。(7)审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措

21、施落实，制止不安全行为。(8)配合安全事故的调查处理。2.6.5施工队(班组)长的安全职责(1)负责施工队(班组)日常安全管理工作，对施工队(班组)人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。(2)组织施工队(班组)人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及安全施工措施，纠正并查处违章违纪行为。(3)负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育，审查施工分包队伍及人第10页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实。(4)组织周安全活动，总结布置施工队(班组)安全工作，并作好安全活动记录。(5)组织施工队(班

22、组)人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。(6)召开“站班会”，检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。(7)组织施工队(班组)人员通过宣读安全施工作业票方式进行作业前安全技术交底,并签字，不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。1.1.1 安全事故调查，参加事故原因分析，落实处理意见，及时改进安全工作。2.6.7 施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责(1)协助施工队(班组)长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。(2)协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设

23、，开展安全活动。(3)协助施工队(班组)长开展隐患排查和反违章活动，督促问题整改。(4)审查施工人员进出场健康状态，检查作业现场安全措施落实，监督施工队(班组)开展作业前的安全技术措施交底。(5)检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队(班组)人员执行安全施工措。(6)协助施工队(班组)长做好安全活动记录，保管有关安全资料。2.6.8 施工人员的安全职责(1)自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定，不违章作业。(2)正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行外观完好性检查。(3)参加作业前的安全技术交底，并在安全施工作业票上签字。(4)作业前检查工作场所，落实安全防护措施，下班前及时清扫整

24、理作业场所。(5)施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告；在发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。(6)参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。(7)发生人身事件时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时应如实反映情况。第11页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段2.7全管理制度和台帐2.7.1 项目部建立以下安全管理制度(1)安全施工责任制度(2)安全教育培训制度(3)安全施工检查制度(4)安全例会制度(5)安全施工措施编审和交底制度(6)安全活动制度(7)安全监护制度(8)安全用电管理制度(9)安全

25、防护装备管理制度(10)施工机械及工器具安全管理制度(11)车辆交通安全管理制度(12)安全文明施工管理制度(13)安全奖惩制度(14)消防保卫管理制度(15)安全文明施工措施补助费使用管理办法(16)反违章考核管理制度(17)防火防爆安全管理制度2.7.2 项目部建立以下安全管理台帐(1)施工安全管理工作制度(2)安全文件、安全简报及收发、学习记录(3)安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片(4)安全例会及安全活动记录(5)特种作业及专、兼职安全人员登记档案(6)全体作业人员体检情况登记表(含分包单位作业人员)(7)分包商安全资质及现场准入审(复)查表(8)施工安全风险动态识别、评估及

26、预控措施台帐(9)安全技术措施计划(含文明施工措施计划)及安全文明施工措施补助费使用记第12页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段录。(10)安全用品台帐及领用记录(11)安全工器具台帐及检查试验记录(12)安全施工作业票及安全技术措施交底记录(13)现场应急处置方案及演练记录(14)安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单(15)工程项目安全管理自评价记录(16)安全奖惩登记台帐(17)各类安全报表及安全事故调查处理记录。(18)安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件(含有效文件清单。2.7.3 施工队(班组)建立以下安全管理台帐(1)安全活动

27、日记录(2)安全施工作业票(3)安全整改通知单(4)安全整改反馈单及复检单(5)施工机械、工器具检查登记表(6)安全工具(防护用品)检查试验记录(7)施工队安全检查记录3施工安全管理措施3.1 作业人员准入管理措施(1)参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。(2)结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。(3)分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签

28、字确认手续的，不允许上岗第13页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段(4)每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。(5)特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。(6)组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。(7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。3.2 作业人员现场培训措施(1)进入施工现场人员必须经过三级培训教育，并考试合格，方可入场上岗作业。(2

29、)建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员，履行施工合同及安全协议中承诺的安全责任。(3)依据公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，制订项目部安全管理目标，完善安全管理工作机制，建立项目安全管理台帐.(4)编制施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工费使用计划等文件，经批准后，在施工过程中贯彻落实。(5)组织开展安全教育培训，作业人员、管理人员经培训合格后方可上岗。完善安全技术交底和施工队(班组)班前站班会机制，向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故(事件)现场应急处置措施。(6)负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施

30、、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”(废弃物、废水、废气)处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。(7)开展施工风险识别、评估工作，制订预控措施，并在施工中落实。(8)建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序作业进行有效监控；负责施工队(班组)安全工器具的定期试验、送检工作。(9)开展并参加各类安全检查，参加安全管理竞赛交流活动，对存在的问题闭环整改，对重复发生的问题制定防范措施。第14页共38页施工安全管控措施银西高铁

31、(甘肃段)330千伏供电工程四标段3.3 作业人员行为管理措施在作业过程中必须遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业；接受安全生产教育和培训，掌握本职工所需的安全生产知识；发现事故隐患应当及时向本单位安全管理人员或主要负责人报告；正确使用和佩戴防护用品；施工现场坚持“十不干”原则，即一、无票的不干；二、工作任务、危险点不清楚的不干；三、危险点控制措施未落实的不干；四、超出作业范围未经审批的不干；五、未在接地保护范围内的不干；六、现场安全措施布置不到位、安全工器具不合格的不干；七、杆塔根部、基础和拉线不牢固的不干；八、高处作业防坠落措施不完善的不干；九、有限空间内气体含量未经检测

32、或检测不合格的不干；十、工作负责人(专责监护人)不在现场的不干。3.3.1高处作业防护高处作业：高处作业是指凡在坠落高度基准面2mz上(含2m有可能坠落的高处进行的作业。基本操作规范：(1)高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；凡从事2m以上高处作业人员，须定期进行体检，凡不适合高处作业者，均不得从事高处作业。检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网，上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。(2)高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。(3)安放移动式的梯子，梯子与地面直成6070度，梯

33、子底部应设防滑装置。使用移动式的人字梯中间应设有防止张开的装置。(4)搭设悬挂的梯子，具悬挂点和捆扎应牢固可靠，使用时应有人定期检查，发现异常及时处理。(5)如必须站在移动梯子上操作时，应离梯子顶端不少于1m,禁止站在梯子最高一层上第15页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段作业，站立位置距离基准面应在2mz下。(6)禁止在万能杆件构架上攀登，严禁利用吊机、提升爬斗等吊送人员。(7)严禁在尚未固定牢靠的脚手架和不稳定的结构上行走和作业以及在平联杆件和构架的平面杆件上行走，特殊情况下必须通过时，应以骑马式的方式向前通行。(8)安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作

34、业时随摘随挂。(9)施工区域的风力达到六级(包括六级)以上时，应停止高处和起重作业。(10)在易断裂的工作面作业时，应先搭好脚手板，站在脚手板上作业，严禁直接踩在作业面上操作。3.3.2临时用电1,施工用电及手持电动工具使用现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。作业人员要听从电工安排，出现问题请电工处理。使用前检查工具外壳、负荷线、插头等是否完好。手持电动工具使用移动式开关箱，内装有漏电保护器。负荷线不得过长，不得拉扯负荷线，转移工作点得先关闭电源。严禁不用插头直接将负荷线直接插入插座，不得使用“地拖”。宿舍里严禁私自拉电线，使用大功率电器。严禁在电线上挂衣服。2 .如何防止触电事

35、故发生。(1)绝缘是防止人体触及绝缘物把带电体封闭起来。瓷、玻璃、云母、橡胶、木材、胶木、塑料、布、纸和矿物油等都是常用的绝缘材料。应当注意：很多绝缘材料受潮后会丧失绝缘性能或在强电场作用下会遭到破坏，丧失绝缘性能。(2)屏护即采用遮拦、护罩、护盖箱闸等把带电体同外界隔绝开来。电器开关的可动部分一般不能使用绝缘，而需要屏护。高压设备不论是否有绝缘，均应采取屏护。(3)间距就是保证必要的安全距离。间距除用防止触及或过分接近带电体外，还能起到防止火灾、防止混线、方便操作的作用。在低压工作中，最小检修距离不应小于0.1米。(4)接地指与大地的直接连接，电气装置或电气线路带电部分的某点与大地连接、电气

36、装置或其它装置正常时不带电部分某点与大地的人为连接都叫接地。(5)保护接地为了防止电气设备外露的不带电导体意外带电造成危险，将该电气设备经保护接地线与深埋在地下的接地体紧密连接起来的做法叫保护接地。由于绝缘破坏或其它原因而可能呈现危险电压的金属部分，都应采取保护接地措施。如电机、变压器、开第16页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段关设备、照明器具及其它电气设备的金属外壳都应予以接地。一般低压系统中，保护接电电阻值应小于4欧姆。(6)保护接零就是把电气设备在正常情况下不带电的金属部分与电网的零线紧密地连接起来。应当注意的是，在三相四线制的电力系统中，通常是把电气设

37、备的金属外壳同时接地、接零，这就是所谓的重复接地保护措施，但还应该注意，零线回路中不允许装设熔断器和开关。3 .施工现场临时用电的注意事项。(1)不得随便乱动或私自修理现场内的电气设备。(2)经常接触和使用的配电箱、配电盘、闸刀开关、按扭开头、插座、插销以及导线等，必须保持完好，不得有破损或将带电部分裸露。(3)不得用铜丝等代替保险丝，并保持闸刀开关、磁力开关等盖面完整，以防短路时发生电弧或保险丝熔断飞溅伤人。(4)经常检查电气设备的保护接地、接零装置，保证连接牢固。5.在移动电风扇、照明灯、电焊机等电气设备时，必须先切断电源，并保护好导线，以免磨损或拉断。(5)在使用手电钻、电砂轮等手持电动

38、工具时，必须安装漏电保护器，工具外壳要进行防护性接地或接零，并要防止移动工具时，导线被拉断，操作时应戴好绝缘手套并站在绝缘板上。(6)在雷雨大，不要走进高压电杆、铁塔、避雷针的接地导线周围20米内。当遇到高压线断落时，周围10米之内，禁止人员进入；若已经在10米范围之内，应单足或并足跳出危险区。(7)对设备进行维修时，一定要切断电源，并在明显处放置“禁止合闸，有人工作”的警示牌。3.3.3起重吊装(1)吊臂垂直下方不准站人，回转作业区固定作业要有双层防护棚。塔吊吊运过程中，不准作业人员随吊物上下。在卷扬机和定滑轮穿越钢丝绳的区域，禁止人员站立和通行。不准起吊不明重量和埋于地下、粘在地面的物件。

39、(2)各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。(3)吊装作业中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上第17页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段大风时，应停止作业。(4)吊装作业人员必须佩带安全帽，安全帽应符合GB2811-89安全帽的规定，高处作业时必须遵守高处作业的规定。(5)吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝纯、揽风纯、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。(7)吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，并按GB5082-85起重吊装指挥信号规定的联络信号，统一指挥。(8)严禁

40、利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经机动、建筑部门审查核算，不得将建筑物、构筑物做为锚点。(9)吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误方可作业。(10)任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。(11)吊装作业现场如须动火，应遵守动火的规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风纯、拖拉绳等要避免同带电线路接触，并保持安全距离。(12)用定型起重吊装机械(履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应

41、遵守该定型机械的操作规程。(13)吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。(14)悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。1 .在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：2 .超载或被吊物重量不明时不吊；3 .无人指挥或指挥信号不明确时不吊；4 .捆绑、吊挂不牢或不平衡可能引起吊物滑动时不吊；5 .被吊物上有人或有浮置物时不吊；6 .结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊，包括钢丝绳打结或断丝超过标准要求；7 .遇有拉力不清的埋置物时不吊；第18页共38页施工安全管控措施

42、银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段8 .歪拉斜吊重物时不吊；9 .工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊；10 .重物棱角处与捆绑钢丝绳之间未加衬垫时不吊；11 .起吊臂下站人时不吊；12 .未拉牵引绳时不吊；13 .舌U6级及以上大风时不吊；14 .吊车摆放地基不实或未打全部千斤时不吊；15 .无操作证时不吊。16 3.4电焊作业(1)必须遵守焊、割设备一般安全规定及电焊机安全操作规程。(2)电焊机外壳，必须接地良好，具电源的装拆应由电工进行。(3)电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。(4)焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手

43、套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。(5)严禁在带电和带压力的容器上或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。(6)焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须消除干净，并将所有孔口打开。(7)在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。(8)焊接预热工件时，应有石棉布或档板等隔热措施。(9)把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳索或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时，应切断电源并不得手持把线爬梯登高。清除焊渣或采用电弧气刨清根时，应戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。多台焊机在一起集中施焊时，焊接平

44、台或焊件必须接地，并应有隔光板。(10)雷雨时，应停止露天焊接作业。(11)施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。(12)工作结束应切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火危险后，方可离开。17 3.5现场安全管理1 .施工现场全体员工必须认真学习和贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律第19页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段、法规、规范标准和职业安全卫生、环境保护管理体系，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，施工现场全体员工认真学习和执行公司的各项安全生产、文明施工的管理制度。2 .作业班组进入现场后应设置不脱产的专职安全员、质检

45、员，负责做好班组入场教育、每天的班前活动记录，监督本班作业人员按项目部安全技术交底及操作规程、施工方案进行作业，杜绝违章操作、违章指挥的行为发生。3 .全体作业人员要学会全面识别本工种的危险源，结合历年来事故案例，认真总结经验，做好新入场人员的传帮接带，确保预知、预防工作的顺利进行。4 .施工现场严禁使用不满十八周岁的未成年任何年龄超过五十周岁的临时工，各班组进场前必须办好暂住证、体检手续，如实统计好本班组作业人员名单、人数，严禁使用患有高血压、心脏病、癫痫病等病残人员，造成的后果由谁使用谁承担责任。5 .任何人不得擅自拆卸现场内所有的安全防护设施、警示牌、各种消防器材，严禁翻越攀登非安全通道

46、的架体、栏杆。6 .对现场的施工用电、宿舍照明线路等架设安全及塔吊、搅拌机、人货电梯、物料提升机及操作人员必须经培训考试合格持证上岗专人操作，其他人不得擅自操作。7 .工种在作业中要做到文明施工，工完后对所用材料、工具放到指定的安全区域，不得随意乱堆乱扔或放到住宿房间，酒后禁止上岗作业。8 .经常保持食堂卫生清洁，做好防疾病传染工作，严禁熬过食用嬲烂变质食品，以防食物中毒，门前严禁乱泼油、污水，应通入设置的隔油池中，生活垃圾应及时清理至指定区域，厨师应由健康证、体检合格表，做好食堂器具的消毒及灭蝇工作。食堂禁用有烟煤做饭，现场严禁焚烧有毒有害物质。9 .经常保持住宿区空气流通、卫生清洁，各班组

47、应定人进行宿舍没卫生清洁，被褥要叠放整齐。创下、地上的鞋、工具要放置整齐，不得随处乱仍，住宿人员要养成良好的讲究个人卫生的习惯，下班后要勤洗手脚，预防疾病发生及宿舍内气味难闻。10 .住宿区内线路由持证上岗的设施电工负责任何人不得私自拉设，液化气瓶使用要注意防漏、防爆，多人住宿区严禁室内放置液化气瓶。同时要做好住宿区的防火工作，不得有明火及烟头乱扔现象。11 .春季施工时，要做好防坍塌、防触电工作。夏季高温季节要做好防雷、防雨、方风、防汛、放食物中毒、防滑、防触电工作，严禁使用电炉、自制电褥子及其他不合格取第20页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段暖电器设备。1

48、2 .施工现场严禁酗酒或带家属小孩等闲杂人员进场居住，作业人员严禁酒后上岗作业，现场工作人员不得工作、休息期间，特别是夜间擅自作业，以免给社会治安带来混乱及给自身带来危害。13 .现场人员要严格要求自己，结合社会综合治理，强化社会治安意识，做到不聚众赌博、打架斗殴或进行其他违法活动。14 .现场内不得随处吸烟、乱扔烟头，未经有关部门同意不得使用明火，按公司动火制度，加强库房、木工棚、食堂等处的消防管理。15 .现场内存放的依然易爆化工危险品要严格使用和储存，应设木库房，专人管理，并做好消防管理。16 .进入施工现场的全体人员必须带好安全帽。作业人员不得穿易滑鞋、高跟鞋作。17 .现场人员要搞好

49、职工职业病防治工作，积极参加上级部门要求的体检、宣传学习活动，也有拒绝到未经采取防范的危险岗位上作业的权利。18 .现场作业人员应做好冬季施工的安全教育，技术交底、班前班后安全活动，防止人员冻僵而发生其他意外事故。宿舍内不得使用地炉子汽暖，严禁用工地废料（木方子）焚烧取暖。19 .宿舍内使用电褥子时，应当由设施电工对线路重新拉设规范整齐，严禁个人私人自乱接乱拉，以防发生触电事故。4施工机械及工器具管理措施4.1 施工机械及工器具准入管理措施项目部必须遵守公司各项机具管理办法、制度；应建立机具管理网络（机械安全保证体系），明确机具管理的目标、机具相关人员的岗位职责，以确保机具管理的有效控制。项目

50、部机具人员应依据职责、管理范围编制机具管理实施细则。4.1.1 管理分类（1）机械设备指形成固定资产大型主要施工机械，是管理的重点，其名称以公司固定资产清单为主。1 .安全防护用品：如安全帽、安全带、验电器、放坠落装置等。2 .受力工器具指立塔（起重）、张力架线用工器具，是管理的难点。3 .一般工器具：上述三类外的低值机具、备品、配件。第21页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段(2)台账管理1 .所有进入施工现场的机具，交付手续必须齐全，交接双方签字，并分类填写机械设备台账、安全防护用品台账、受力工器具台账、一般工器具台账。2 .机具必须经检验，确认合格才进入作

51、业现场。对从其它项目部转移来的不合格机具,不得使用，必须分区保存，并进行修理或运回分公司修理。3 .项目部应收集机具的保养、修理、检查(试验)记录；若所列工作由分公司机具部门负责实施，只需收集汇总，若项目部实施则应填写相应详细工作记录。4.2施工机械及工器具过程管理措施4.2.1 使用过程管理(1)项目部应有机具使用计划和机械保养维修计划，所列工作应落实到责任人。现场使用的机械应按规定进行保养维修并保存记录。(2)机具的摆放应符合项目总平面标准要求并分类合理、摆放整齐、标识清晰，做到账卡物相符。(3)机械应标识清晰，项目部负责机械设备的标识，主要有：1 .设备标牌。2 .设备状态标识：完好机械

52、、待修机械、在修机械。3 .机械定员标识(责任人)。4 .机械操作规程。(4)项目部应管好用好机械设备，操作人员应经培训，认真阅读使用说明书，了解机械结构、原理和性能，做到正确使用；机械设备使用必须按操作规程和使用说明书规定；使用过程中发现机具损坏或不符合使用要求，应立即停止使用，做好标识，并通知维修人员及相关人员，确保不发生安全事故。对非正常使用或未经培训/无证操作，所发生的事故由操作人员负责。机械设备操作人员不许操作不熟悉的机械，以免发生人为事故0(5)机具的使用、检查必须符合电力建设安全工作规程的要求。项目部专/兼职机具人员，负责现场机具的收发、保管、保养、修理、检查试验等工作；项目部必

53、须有机具台账，记录本工程所用机具型号规格、数量等并且收发记录清楚；施工负责人应指定专人详细检查机具的配备和使用情况，防止误用错用；机具的使用严格按作业文件布置，第22页共38页施工安全管控措施银西高铁(甘肃段)330千伏供电工程四标段型号规格、数量方向符合要求，以保证与技术方案相符。(6)项目部应加强机具技术状况检查，发现机械不合格应及时修理或退场修理，并标识清楚，禁止不合格机械进入作业现场。(7)项目部机具人员应收集项目使用的起重机、牵张机等特种/大型作业人员的操作证书并验证，应有机械使用人员名单。(8)现场使用的起重机械应经有关部门检验，取得安全准用证。大型起重机安全装置应齐全、工作可靠，

54、零部件符合安全使用要求，机容机貌整洁，驾驶室应有操作规程、日常维护保养记录、运行记录等(9)中型机械应符合安全使用要求，安全装置齐全；电动机械(如发动机、电焊机、卷扬机、电动搅拌机等)应接零、接地并有漏电保护器；操作人员应有操作证，操作规程、运行、保养记录齐全。(10)小型机械应执行班组负责制，班组人员应责任明确，勤保养以延长使用寿命。小型施工机具操作工(项目部外用工使用公司绞磨、液压机等小型施工机具)，项目部机具人员应组织操作工进行机具安全技术培训和施工交底，并经考核合格后，方可上岗操作0(11)项目部安全用品应有合格证，其质量应符合安全标准，并按要求进行保管、定置存放，有试验记录的应收集。

55、(12)项目部应根据工程进展情况，加强施工工器具的安全控制，针对性做好检查工作确保工器具完好；结合公司/分公司安全检查/转序，做好机具的检查(试验)工作，特别是起重，张力架线以及安全防护工器具应认真检查并保存相应记录；对需做力学试验的应保存原始记录。(13)项目部重点做好机具保管工作，要加强发料、回收管理工作。所有交接必须书面进行且必须签字，防止丢失；要特别加强外用工借用机具的管理，发现丢失、非正常损坏，以次充好，以旧换新等现象，应追究责任，并赔偿。(14)对租赁机具项目部应做好机具的使用管理工作并记录清楚进场、退场时间，以备结算；租赁合同应约定双方安全管理职责。(15)项目部必须加强租赁机具、分包单位和外用工自带机具的监督管理，督促作好进场检查、保养、修理、试验、操作、使用监察等管理工作，以确保机具安全使用。第23页共38页施工安全管控措施银西高铁（甘肃段）330千伏供电工程四标段5施工技术管理措施5.1 施工方案编制及交底5.1.1 施工技术管理目标施工技术管理是整个工程项目管理的重要组成部分。其主要任务是，贯彻执行国家的各项技术政策和技术法规，科学地组织各项技术工作和技术活动，充分发挥广大科技人员的聪明才智和现有物质条件的作用，建立完善正常的施工生产秩序，