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文档简介

1、第四章第四章 体育管理的根本职能体育管理的根本职能第一节第一节 体育管理的方案职能体育管理的方案职能一、方案与体育方案一、方案与体育方案一方案与体育方案的概念一方案与体育方案的概念1、方案:指为了实现既定的决策目的,而对整个目、方案:指为了实现既定的决策目的,而对整个目的进展分解、计算并谋划人、财、物力,拟定实的进展分解、计算并谋划人、财、物力,拟定实施步骤、方法和制定相应的战略、政策等一系列施步骤、方法和制定相应的战略、政策等一系列的管理活动。的管理活动。2、体育方案:指体育部门为达成一项详细的体育任、体育方案:指体育部门为达成一项详细的体育任务目的所制定的最经济有效的任务程序与行动方务目的

2、所制定的最经济有效的任务程序与行动方案。案。二方案的特征二方案的特征1、目的性 2、首位性与超前性 3、普遍性二、方案的功能与作用方案方案如何进展组织管理如何进展组织管理如何配置资源如何配置资源如何进展控制如何进展控制如何应对未来如何应对未来组织控制组织控制三、方案的种类三、方案的种类一按时间分类一按时间分类1 1、长期方案、长期方案( (远景规划远景规划) ):10-2010-20年年2 2、中期方案:、中期方案:1 1年以上、年以上、5 5年以下年以下3 3、短期方案:、短期方案:1 1年以下年以下二按方式分类二按方式分类1 1、规划、规划2 2、战略、战略3 3、政策、政策4 4、程序、

3、程序5 5、规那么、规那么6 6、预算、预算四、制定体育方案的程序四、制定体育方案的程序一预备阶段一预备阶段二义务与目的分解阶段二义务与目的分解阶段三目的构造分析阶段三目的构造分析阶段四资源预算阶段四资源预算阶段五制定实施细那么阶段五制定实施细那么阶段五、制定体育方案的方法五、制定体育方案的方法v网络技术法网络技术法v 原理:利用网络图表表示方案义务的进度安排,并反映出原理:利用网络图表表示方案义务的进度安排,并反映出方案中各个组成活动环节之间的相互关系,经过计算网络时方案中各个组成活动环节之间的相互关系,经过计算网络时间,确定关键工序和关键线路,了解整个任务义务的全貌。间,确定关键工序和关键

4、线路,了解整个任务义务的全貌。对任务进展统筹安排,到达预期的目的。对任务进展统筹安排,到达预期的目的。v第一步:根据方案活动的顺序绘制网络图。第一步:根据方案活动的顺序绘制网络图。v第二步:计算事项的最早和最迟开场时间,标在网络上。第二步:计算事项的最早和最迟开场时间,标在网络上。v第三步:计算工序时差第三步:计算工序时差v第四步:确定关键道路重要的义务或事件。第四步:确定关键道路重要的义务或事件。v滚动技术法滚动技术法v 编制方法:在已编制出的方案根底上,每经过一个时期编制方法:在已编制出的方案根底上,每经过一个时期一年,一季等,根据变化了的组织环境及时调整和修一年,一季等,根据变化了的组织

5、环境及时调整和修正方案。正方案。2000200020192019年的年的5 5年计划年计划具体具体较细较细较粗较粗本年实践完成情况本年实践完成情况方案与实践差别方案与实践差别计划修正因素计划修正因素差异分析差异分析 客观条件客观条件变化变化工作方针工作方针调整调整2019201920192019年的年的5 5年工作计划年工作计划具体具体较细较细较粗较粗2019201920192019201920192019201920192019第二节第二节 体育管理的组织职能体育管理的组织职能一、体育管理的组织含义一、体育管理的组织含义1组织:是动态的组织活动过程和静态的组织构造组织:是动态的组织活动过程和

6、静态的组织构造的一致。的一致。动态的组织活动:是指组织为了到达管理目的,将管动态的组织活动:是指组织为了到达管理目的,将管理诸要素协调起来的活动过程。理诸要素协调起来的活动过程。静态的组织构造:是指组织为了到达共同目的,有关静态的组织构造:是指组织为了到达共同目的,有关人员同心协力并按照一定的程序组成的组织构造形人员同心协力并按照一定的程序组成的组织构造形状。状。2体育管理组织的概念:体育管理组织的概念: 体育管理组织是指为了有效地实现体育组织的既定体育管理组织是指为了有效地实现体育组织的既定目的,经过建立体育组织机构,确定任务职责、权目的,经过建立体育组织机构,确定任务职责、权限,协调相互关

7、系,使体育管理诸要素合理有效地限,协调相互关系,使体育管理诸要素合理有效地配合,构成一个有机整体的活动过程。配合,构成一个有机整体的活动过程。二、体育管理组织任务的根本要求二、体育管理组织任务的根本要求组织任务的目的性组织任务的目的性组织构造的层次性组织构造的层次性组织活动的协作性组织活动的协作性三、体育组织的设计三、体育组织的设计一义务:提供组织构造图和编制职位阐明书。一义务:提供组织构造图和编制职位阐明书。1组织构造图组织构造图2职位阐明书职位阐明书二必需遵照的要求:二必需遵照的要求:1以目的、义务为中心;以目的、义务为中心;2职责权对等;职责权对等;3精干高效;精干高效;4一致指挥;一致

8、指挥;5控制幅度。控制幅度。四、体育组织构造的方式与特点四、体育组织构造的方式与特点1.1.直线式直线式体育教学部主任体育教学部主任教学主任教学主任群体主任群体主任训练与竞赛主任训练与竞赛主任教师教师教师教师教师教师2.2.矩阵式矩阵式本科教学本科教学硕士教学硕士教学函授教学函授教学体教系体教系运训系运训系休管系休管系院指点院指点3.3.事业部制部门化构造或分权组织事业部制部门化构造或分权组织体育总局体育总局体操运动体操运动管理中心管理中心水上工程水上工程管理中心管理中心小球运动小球运动管理中心管理中心职能部门职能部门职能部门职能部门重竞技重竞技管理中心管理中心职能部门职能部门.职能部门职能部

9、门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门五、体育管理组织构造设计步骤五、体育管理组织构造设计步骤第一步:确定组织构造设计的根本方针。第一步:确定组织构造设计的根本方针。第二步:职能分析与方案。第二步:职能分析与方案。第三步:进展组织构造的框架设计。第三步:进展组织构造的框架设计。第四步:协调方式的设计。第四步:协调方式的设计。第五步:管理规范的设计。第五步:管理规范的设计。第六步第六步: : 人员配置。人员配置。第七步第七步: : 奖惩制度的设计。鼓励制度奖惩制度的设计。鼓励制度第八步:反响与修正。第八步:反响与修正。案例一案例一: :

10、体育场体育场A A场长的一个任务日场长的一个任务日 某体育场某体育场A A场长担任场馆的全面任务。该体育场属事业单位、场长担任场馆的全面任务。该体育场属事业单位、企业性质,现有正式职工企业性质,现有正式职工2828名。单位虽小,任务量却很大,名。单位虽小,任务量却很大,任务繁杂、零乱。每年约任务繁杂、零乱。每年约8 8个月以上要安排晚班,从而呵斥了个月以上要安排晚班,从而呵斥了复杂的人员构造干部复杂的人员构造干部1010名、工人名、工人1818名、暂时工名、暂时工2424名、民工名、民工1111名,外单位长期在此单位基建维修工人名,外单位长期在此单位基建维修工人1010名。仅去年该名。仅去年该

11、场的承办各类体育竞赛运用场地次数:两个体育馆共场的承办各类体育竞赛运用场地次数:两个体育馆共214214场次场次半天为一场次,两个室外游泳池共半天为一场次,两个室外游泳池共297297场次半天为一场场次半天为一场次,两个温水游泳馆次,两个温水游泳馆10391039场次半天为一训练场次。由场次半天为一训练场次。由于承当约于承当约2020个专业、业余队训练,以及繁重的基建与维修义个专业、业余队训练,以及繁重的基建与维修义务,因此作为体育场场长肩上的担子非常繁重。务,因此作为体育场场长肩上的担子非常繁重。A A场长是天天场长是天天如此,兢兢业业,亲身抓场里的大事小事。如此,兢兢业业,亲身抓场里的大事

12、小事。A A场长每天的主要任务内容如下:场长每天的主要任务内容如下:每天上班首先要分配民工的任务上、下午各一次约半小时。每天上班首先要分配民工的任务上、下午各一次约半小时。处置日常事务性任务,布置一天的任务义务,以及参与必要的处置日常事务性任务,布置一天的任务义务,以及参与必要的会议。会议。检查体育场馆的基建、维修质量约半小时到检查体育场馆的基建、维修质量约半小时到1 1小时。小时。签发财务收支与进、出实物约半小时。签发财务收支与进、出实物约半小时。到各个场、馆、池检查任务约到各个场、馆、池检查任务约1 1小时。小时。其他时间,他亲身到体育场馆做详细任务如:守门、收票其他时间,他亲身到体育场馆

13、做详细任务如:守门、收票等。等。讨论分析:讨论分析:1.A 1.A 场长的任务存在什么问题?他以为他应该如何改良?场长的任务存在什么问题?他以为他应该如何改良?2 2请为请为A A场长设计该体育场的组织构造图。场长设计该体育场的组织构造图。第三节第三节 体育管理的控制职能体育管理的控制职能一、体育管理控制的概念一、体育管理控制的概念一体育管理控制的概念一体育管理控制的概念控制:就是根据管理活动既定的目的、目的与规范,控制:就是根据管理活动既定的目的、目的与规范,监视、检查方案的执行情况,发现偏向,找出缘监视、检查方案的执行情况,发现偏向,找出缘由,并根据环境及条件的变化,采取调理措施,由,并根

14、据环境及条件的变化,采取调理措施,使组织的活动按照预定方案进展,确保方案目的使组织的活动按照预定方案进展,确保方案目的的实现。的实现。体育管理的控制:是指为保证体育管理过程与方案、体育管理的控制:是指为保证体育管理过程与方案、目的一致而采取的一系列管理活动。目的一致而采取的一系列管理活动。二、体育管理控制的前提条件二、体育管理控制的前提条件1 1控制应以目的为中心控制应以目的为中心2 2控制要以方案为根据控制要以方案为根据3 3控制要有组织机构作保证控制要有组织机构作保证4 4控制要有畅通的信息渠道控制要有畅通的信息渠道三、体育管理控制的方法三、体育管理控制的方法1 1、方案控制、方案控制1

15、1确定控制总目的及反映控制目的的各项目的确定控制总目的及反映控制目的的各项目的或规范;或规范;2 2预测和分析在实现控制目的过程中会产生的预测和分析在实现控制目的过程中会产生的影响要素;影响要素;3 3制定出保证控制目的实现的步骤、途径及详制定出保证控制目的实现的步骤、途径及详细方法。细方法。2、目的控制、目的控制 采用目的管理方法进展控制,包括明确目的体系,规定采用目的管理方法进展控制,包括明确目的体系,规定各管理层次的目的并对目的达成的程度进展控制。各管理层次的目的并对目的达成的程度进展控制。 3、预算控制、预算控制 以制定的费用预算为根据,对支出和本钱费用总额进展以制定的费用预算为根据,

16、对支出和本钱费用总额进展检查监视,经过对比分析,及时发现和纠正偏向。检查监视,经过对比分析,及时发现和纠正偏向。4、定额控制、定额控制 实行严厉的定额管理,经过定编、定岗、定量、定额管实行严厉的定额管理,经过定编、定岗、定量、定额管理,有效控制资源的占用与耗费,节约开支、提高效益。理,有效控制资源的占用与耗费,节约开支、提高效益。5、规章制度控制、规章制度控制 经过制定并不断完善规章制度,把各项任务纳入规范化、经过制定并不断完善规章制度,把各项任务纳入规范化、科学化、法制化轨道,使控制任务得以有序、有效地进科学化、法制化轨道,使控制任务得以有序、有效地进展。展。五、体育管理控制的过程五、体育管

17、理控制的过程v确定控制规范:控制过程的起点。确定控制规范:控制过程的起点。v衡量效果:对实践执行情况和实效与规范之间进展比较。衡量效果:对实践执行情况和实效与规范之间进展比较。v纠正偏向:即在衡量效果的根底上,针对偏离规范的差别纠正偏向:即在衡量效果的根底上,针对偏离规范的差别进展及时有力的纠正,以保证方案目的的实现。进展及时有力的纠正,以保证方案目的的实现。目的、方案与义务目的、方案与义务建立控制规范建立控制规范任务任务实施实施衡量实衡量实施成果施成果将实践将实践成果与成果与规范比较规范比较无差别无差别有差别有差别纠正纠正偏向偏向找出找出缘由缘由采取采取措施措施 采取采取新方法新方法修正规范

18、修正规范六、体育管理控制的根本类型六、体育管理控制的根本类型1预先控制 2现场控制 3结果控制投投 入入运转过程运转过程产产 出出预先控制预先控制现场控制现场控制结果控制结果控制第四节第四节 体育管理的决策职能体育管理的决策职能一、决策与体育管理决策一、决策与体育管理决策狭义概念:就是指做出决议的行动。狭义概念:就是指做出决议的行动。广义概念:是一个发现问题、分析问题和处理问题的广义概念:是一个发现问题、分析问题和处理问题的全过程。全过程。体育管理决策:是指在体育管理中一个人或组织为了体育管理决策:是指在体育管理中一个人或组织为了到达一定目的或目的,在预测根底上按照最优化要到达一定目的或目的,

19、在预测根底上按照最优化要求,选择方案或战略,进展实施的过程。求,选择方案或战略,进展实施的过程。决策决策目的目的二、体育决策制定的过程二、体育决策制定的过程步骤步骤1 1:研讨现状,发现问题:研讨现状,发现问题步骤步骤2 2:确定明确详细的目的:确定明确详细的目的步骤步骤3 3:拟订备选方案:拟订备选方案步骤步骤4 4:评价和选择方案:评价和选择方案步骤步骤5 5:方案的实施与控制:方案的实施与控制问题诊断问题诊断三、体育决策的种类三、体育决策的种类1. 按决策的重要性划分按决策的重要性划分程序化程序化非程序化非程序化2. 按决策的重要程度划分按决策的重要程度划分战略决策战略决策战术决策战术决

20、策3. 根据决策的层次划分根据决策的层次划分高层决策高层决策中层决策中层决策基层决策基层决策4. 根据决策的结果划分根据决策的结果划分确定型决策确定型决策风险型决策风险型决策非确定型决策非确定型决策四、制定体育决策的方法四、制定体育决策的方法一定性决策方法一定性决策方法 定性决策方法,又称定性决策方法,又称“软方法。它直接利用决策者本人或软方法。它直接利用决策者本人或有关专家的智慧,经过各种有效的组织方式、方法等措施,有关专家的智慧,经过各种有效的组织方式、方法等措施,促使专家或决策者发扬发明潜能的决策方法。促使专家或决策者发扬发明潜能的决策方法。1. 1. 专家会议法专家会议法2. 2. 德

21、尔菲法德尔菲法3. 3. 头脑风暴法头脑风暴法4. 4. 电子会议法电子会议法二定量决策技术二定量决策技术 定量决策方法又称“硬方法,就是运动数学模型和计算机技术,对决策对象量化和计算,以处理决策问题的方法。1. 确定型决策方法1 价值分析法 经过计算管理收益与耗费之比而选择最优方案。单一目的决策: V价值系数=F收益/C消费或本钱多目的决策: V= (F1+F2+F3+Fn) 多标目的收益 (C1+C2+C3+Cm) 多标目的耗费 2 2线性规划法线性规划法 利用线性规划原理进展决策的方法。利用线性规划原理进展决策的方法。步骤步骤1 1:确定影响目的大小的变量。:确定影响目的大小的变量。步骤

22、步骤2 2:列出约束条件方程组。:列出约束条件方程组。步骤步骤3 3:计算线性函数值,得出一组能使目的函数到达最大值或:计算线性函数值,得出一组能使目的函数到达最大值或最小值的解,即最优可行解。最小值的解,即最优可行解。2.2.不确定型决策方法不确定型决策方法1 1悲观决策法悲观决策法这种方法是从每个方案的最小收益中获得最大者作为决策方案。这种方法是从每个方案的最小收益中获得最大者作为决策方案。方案市场销售情况最小收益值很好一般较差方案一200802020方案二1509055方案三10045002 2乐观决策法乐观决策法 这种方法就是对各方案在自然形状下的最大收益值进展比这种方法就是对各方案在

23、自然形状下的最大收益值进展比较,从中选出收益最大的方案。较,从中选出收益最大的方案。方案方案市场销售情况市场销售情况最小最小收益值收益值很好很好一般一般较差较差方案一方案一200802020方案二方案二1509055方案三方案三10045003最小懊悔值法最小懊悔值法这种方法是在某种自然形状下,决策者由于采取了甲方案而放这种方法是在某种自然形状下,决策者由于采取了甲方案而放弃乙方案,遭到了损失。弃乙方案,遭到了损失。方案方案市场销售情况市场销售情况最大最大后悔值后悔值很好很好一般一般较差较差方案一方案一20020009080100(20)=2020方案二方案二20015050909000(5)=550方案三方案三20010010090454500=01004风险型决策法风险型决策法期望收益法期望收益法 是经过计算不同可行方案在不同自然形状下的收益期望值。是经过计算不同可行方案在不同自然形状下的收益期望值。期望值最大的方案为最正确方案。期望值最大的方案为最正确方案。决策树法决策树法 是运用树状图形,以最大期望值为准那么,分析

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