与QMS认证之区别

1、系列文章：EMS与 QMS认证之区别ISO14001EMS与ISO9000QMS认证之不同-确定审核范围目前，我国加入WTO的谈判已进入最后阶段，谈判中一个很重要的内容就是我国认证与认可领域的市场准入问题。加入WTO后，我国认证与认可领域必将面临其他国家认证与认可机构更加有力、更加直接的挑战。自ISO14000：1996idtISO14001：1996环境管理体系规范及使用指南颁布开始，多数发达国家就对ISO9000/ISO14001一体化的认证与认可体系给予了足够的重视，预见到市场对一体化咨询、认证与认可的迫切需要，目前相当多国家的审核员已经能够自由地从事ISO9000与ISO14001或I

2、SO14001与OHSMS18001多元化的认可与认证及咨询服务了。因此，为了在“入世”以后我国的民族认证与认可事业能够得到稳定地发展，立于不败之地，迫切需要早日培训出一批成熟的具有两个领域或三个领域审核、咨询能力的审核员。为此，笔者根据在QMS教师转换研讨会上的发言稿整理成十个专题的内容，即：1、审核范围的确定；2、审核准则之不同；3、第一阶段审核；4、多现场审核的抽样；5、环境因素识别的充分性审核；6、重要环境因素评价的审核；7、重要环境因素控制的审核；8、法规的符合性审核；9、体系实施效果的评价；10、追踪审核。希望能够对已经转换为EMS各级别审核员的QMS高级审核员们能有所补益。第一专

3、题：确定审核范围确定环境管理体系认证的审核范围主要应考虑以下四个因素：1、组织的管理权限ISO14001：1996中3.12组织的定义是：“具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体，公营或私营。注：对于拥有一个“以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织”。即：环境管理体系认证的组织，不一定要是法人单位，可以是法人单位也可以是法人单位的一部分，只要管理者能够满足下面三个方面的要求，是否法人单位都可以通过认证。但必须具有其自身职能和行政管理职能。即：1）管理者能对审核范围内所有环境因素及相关的影响承担责2）管理

4、者有权配置审核范围内的环境管理体系建立、实施中所需要的人、财、物等资源；3）管理者对其管理范围内的投入和产出承担责任。例如：某公司有两个分厂，一个分厂座落在开发区，一个分厂位于市区，开发区的分厂要单独认证EMS，但其不是法人单位，则只要该分厂管理者能够对分厂的环境影响负责，有权决定建立、实施环境管理体系有关方面的投入，该分厂就可单独认证。2、组织的活动范围组织的活动范围主要是指产品的生产、管理、经营和服务活动。各类组织的活动范围各不相同，ISO14001的关注点也与ISO9000不同，现举5个目前ISO14001认证较多的行业来说明此问题。例1：制造业的组织，一般是指与产品有关的设计、技术、采

5、购、生产、检验、储存、运输、销售和售后服务及设备动力、行政后勤管理等。一般确定范围是在QMS的审核范围的基础上补充供应 水、电、气、蒸汽、煤等动力设备的运行与管理，必要时还应加入食堂、集体宿舍、固体废物堆放场所等后勤行政部门。如果老的大型国营企业，还应考虑附属医院、职工或子弟学校乃至居民区等的环境影响的分隔。例2：物业管理组织等服务性质的公司主要是指提供供水、供热、供气、卫生保洁、维修服务、社区绿化、保安管理等。例3：建筑施工组织，主要是指与施工工程有关的钢材、混凝土、水泥等的采购运输、存贮、施工、装饰、保养等的管理。例4：开发区管委员，主要是指自身的行政管理服务和所管辖区域内的工业企业等的管

6、理和服务。例如5：风景旅游区主要是指旅游区的开发活动、旅游活动、后勤服务基础设施的管理等活动。3、组织的产品范围当一个组织在同一现场区域内生产两种以上产品时，如果组织要单独认证其中一种或部分产品时，确定审核范围应考虑其环境影响的可分性，如不可分，则不能只认证其中部分产品。例如：同一车间两条流水线，分别生产两种产品，其水、气、声、固等环境影响不可分隔，则不能单独只认证其中一种产品。4、组织的现场区域所谓现场包括任何与原材料、副产品、中间产品、最终产品和废弃物材料相关的储存区域和活动所需的设备或基础设施。当确定风景旅游区的审核范围时，如其名胜点与其生活、服务、供热等基础设施的环境影响不可分时，则应

7、扩大范围包括基础设施部分。总之，确定环境管理体系审核范围时，应考虑：1、组织活动产品或服务的类别和性质。2、组织所在场所及场所的分布状况和地理位置。3、组织的机构设置及其管理权限所覆盖的范围。4、环境因素及其影响的独立性和关联性。其中最重要的一点是4，环境影响的独立性。环境管理体系第一阶段审核EMS与QMS认证之区别（二） 经常听到一些质量管理体系审核员提出这样的问题：“第一阶段审核是否就是QMS的初访？”“第一阶段审核是否QMS的预审核”？其实不是，一些组织可以既有初访和预审核，同时还要进行第一、二阶段审核，另外有些组织也可以通过初访或预审核达到第一阶段审核的目的，省掉第一阶段审核这一阶段。

8、那么，第一阶段审核的目的、要求是什么呢？怎样进行第一阶段审核，什么情况下可以省掉第一阶段这一步骤呢？现在我们就揭开第一阶段审核的神秘面纱。1、EMS审核为什么要分为两个阶段呢？ 其理论依据是ISO/IEC指南2：（CNACREA110）标准与有关活动的一般术语及其定义：其中“5.3评定”条款关于第一阶段审核的要求如下：“第一阶段审核应通过对申请方环境管理体系可能存在的重大环境因素及其对接受本次审核的准备状况的了解，为审核的策划提供应关注的重点。这一阶段应以条件审查为基础，但不局限于此。为了更好地按照申请方可能存在的重大环境因素评价环境管理体系的适宜性，认证机构可以在申请方的现场开展这一阶段的审

9、核工作。这一阶段实施审核是：为进一步的文件审查（需要时）策划和分配资源；提供及时向客户组织反馈信息的机会；收集组织有关生产过程和场所等方面的必要信息；以及就第二阶段审核的详细安排与组织达成共识。”这里明确指出了第一阶段审核目的即：1、了解受审核方的EMS情况特别是与重大环境因素有关的情况；2、为审核的策划提供的关注的重点；3、落实第一阶段的审核的安排；4、第一阶段审核不仅限于文件审核，可以在受审核方的现场安排。为了满足上述要求，为了避免风险，第一阶段审核安排的实习审核人数不要超过一人1、第一阶段审核的内容和程序第一阶段审核主要包含三部分：（1）组成第一阶段审核组；（2）文件审核；（3）制定审核

10、计划；（4）第一阶段现场审核；（5）编制审核报告。2、审核组的组成（1）人数：认证机构可根据受审核方的规模，特点和环境影响委派合适的人选担任审核组长，如果企业规模较大，可再派一名或两名审核员。（2）能力：为保证可能具有重大环境因素评价的有效性，第一阶段审核组长最好能具有相关专业的审核能力，否则可配备相关专业的审核员或技术专家。（3）人日数：通常第一阶段审核的人日数为第二阶段审核组人日数的二分之一，可视组织的规模，行业和环境影响的程度适当增加或减少人日。（4）与第一阶段3、文件审核一般文件审核由审核组长进行，必要时也可以由审核组长委托审核员进行。文件审核的主要内容是：手册、程序也可以包括重要环境

11、因素、环保法规标准清单、环境目标、指标方案等重要记录及“环评”、“三同时”批复、监测报告等。文件审核的主要目的是审核文件与ISO14001标准的符合性、系统性和协调性。文件审核的结论有两种：一是合格，即体系文件符合标准和控制的要求；二是局部不符合，尚需修改，同时指出需修改之处，并规定修改期限视修改后的符合程度，决定是否可以进行第一阶段现场审核。4、第一阶段现场审核的内容为保证实现第一阶段审核的目的，第一阶段审核主要应审核策划方面要素，即：4.2环境方针；4.3.1环境因素；4.3.2法律与要求；4.3.3目标和指标；4.3.4环境管理方案；和体系自我完善方面的要素即：4.4.1机构与职责；4.

12、5.4环境管理体系审核；4.6管理评审。5、第一阶段现场审核的主要部门第一阶段现场审核的主要部门一般为最高管理层、管理者代表、环境管理推进部门和重大环境因素所涉及有关现场。第一阶段审核一般应关注的现场 生产现场； 动力供应现场及安全排放口； 库房（特别是危险品库房或称有毒有害化学品库房）； 污水排放和处理现场； 固体废弃物放置现场； 易燃易爆品存放地； 造成厂界噪声。（超标的噪声源，主要耗能（水、电、煤、气等）部门岗位；主要有毒有害源、辅材料消耗部门） 补充文件审核 第二阶段审核计划 第二阶段现场审核6、第一阶段现场审核应收集的有关信息；A、组织的环境方针是否得到了实施，并传达到全体员工。B、

13、目标指标的确定是否合理。C、环境因素识别与评价程序的合理有效性以及是否被执行，环境因素清单是否包含了组织应识别的环境因素。D、重要环境因素的识别与评价是否合理和完整。重要环境因素将作为第二阶段审核的重点，了解其控制方式，明确第二阶段审核的线索。E、环境管理方案是否明确，并有具体的实施措施。F、内部审核的信息。包括内部审核程序、审核计划、审核报告，并对审核的有效性进行评价。G、管理评审的信息。了解管理评审评审实施程序和方式，查看评审记录。管理评审应包括对体系的适应性、充分性和有效性进行评审。H、遵守环境法律法规的情况。通过查证有关的证明资料，验证组织环境法律法规的符合性，如环境评价报告、污染物排

14、放监测报告等。同时对法律法规获取、识别程序及其执行情况进行评审。I、组织是否与外部相关方进行沟通，评审外部沟通程序的执行情况。7、不进行第一阶段现场审核的条件 第一阶段审核可不进行现场审核：1）受审核方组织规模及现场范围很小，且环境因素简单、明确；2）审核组长已充分了解受审核方的现场及其环境因素与影响，认为具备认证审核的条件；3）审核组有充分的资源保证，在受审核方的配合下，可确保一个阶段的审核能满足审核准则的全部要求。8、第一阶段审核结论审核组在完成现场审核后，应对以下两个方面给予评价：1）受审核方的环境管理体系在审核范围内是符合审核准则的要求主要从文件是否完整并覆盖了标准的全部要求，组织结构

15、和职责是否合理和明确，环境目标和指标是否明确，管理方案是否具体等方面综合考虑。2）受审核方的环境管理体系是否具备第二阶段审核的条件主要从环境因素识别是否全面，重要环境因素是否识别清楚，以及针对重要环境因素制定的控制方法是否定等方面考虑。环境管理体系第一阶段审核EMS与QMS认证之区别（三） 经常听到一些质量管理体系审核员提出这样的问题：“第一阶段审核是否就是QMS的初访？”、“第一阶段审核是否就是QMS的预审核？”。其实不然，一些组织可以既有初访和预审核，同时还要进行第一、二阶段审核，另外有些组织也可以通过初访或预审核达到第一阶段审核的目的，省掉第一阶段现场审核这一阶段。那么，第一阶段审核的目

16、的、要求是什么呢？怎样进行第一阶段审核， 什么情况下可以省掉第一阶段现场审核这一步骤呢？本文将揭示第一阶段审核的审核组组成、内容、程序及主要涉及部门、收集的资料信息及不进行第一阶段现场审核的条件，以揭开第一阶段审核的神秘面纱。1、EMS审核为什么要分为两个阶段呢？ ISO/IEC指南2：（CNACREA110）标准与有关活动的一般术语及其定义：其中“5.3评定”条款关于第一阶段审核的要求如下：“第一阶段审核应通过对申请方环境管理体系可能存在的重大环境因素及其对接受本次审核的准备状况的了解，为审核的策划提供应关注的重点。这一阶段应以文件审查为基础，但不局限于此。为了更好地按照申请方可能存在的重大

17、环境因素评价环境管理体系的适宜性， 认证机构可以在申请方的现场开展这一阶段的审核工作。这一阶段实施审核是：为进一步的文件审查（需要时）策划和分配资源；提供及时向客户组织反馈信息的机会；收集组织有关生产过程和场所等方面的必要信息； 以及就第二阶段审核的详细安排与组织达成共识。”这里明确指出了第一阶段审核目的即：（1）了解受审核方的EMS情况特别是与重大环境因素有关的情况；（2）为审核的策划提供关注的重点；（3）落实第一阶段审核的安排；（4）第一阶段审核不仅限于文件审核，也可以在受审核方的现场安排。2、第一阶段审核的内容和程序第一阶段审核主要包含三部分：（1）组成第一阶段审核组；（2）文件审核；（

18、3）制定审核计划；（4）第一阶段现场审核；（5）编制审核报告。3、审核组的组成（1）人数：认证机构可根据受审核方的规模，特点和环境影响委派合适的人选担任审核组长，如果企业规模较大，可再派一名或两名审核员。（2）能力：为保证可能具有重大环境因素评价的有效性，第一阶段审核组长最好能具有相关专业的审核能力，否则可配备相关专业的审核员或技术专家，实习审核员人数最好不要超过一人。（3）人日数：14001的人日数主要取决于组织的环境影响，尽管行业相同、人数相同，但是，由于工艺、设备、所处地理位置和相关方对组织的要求不同，环境影响程度差别较大。因此，很难像QMS那样按照，由国家计委、认可机构规定统一的人日数

19、。 因此，确定14001认证一、二阶段的人日数成为难点。 目前，认证机构通常的处理方式是：总人日数一般是QMS审核的1.5至2.5倍, 第一阶段审核的人日数为第二阶段审核组人日数的二分之一，另外可视组织的规模、行业和环境影响的程度适当增加或减少人日，也可以乘以一定的系数。3、文件审核一般文件审核由审核组长进行，必要时也可以由审核组长委托审核员进行。（1）文件审核的主要内容是：手册、程序也可以包括重要环境因素、环保法规标准清单、环境目标、指标方案等重要记录及“环评”、“三同时”批复、监测报告等。（2）文件审核的主要目的是审核文件与ISO14001标准的符合性、系统性和协调性。文件审核的结论有两种

20、：一是合格，即体系文件符合标准和控制的要求；二是局部不符合，尚需修改，同时指出需修改之处，并规定修改期限视修改后的符合程度，决定是否可以进行第一阶段现场审核。4、第一阶段现场审核的主要要素为保证实现第一阶段审核的目的，第一阶段审核主要应审核策划方面要素，即：4.2环境方针；4.3.1环境因素；4.3.2法律与要求；4.3.3目标和指标；4.3.4环境管理方案；和体系自我完善方面的要素即：4.4.1机构与职责；4.5.4环境管理体系审核；4.6管理评审。5、第一阶段现场审核的主要部门第一阶段现场审核的主要部门一般为最高管理层、管理者代表、环境管理推进部门和重大环境因素所涉及有关现场。第一阶段审核

21、一般应关注如下现场： 生产现场； 动力供应现场及安全排放口； 库房（特别是危险品库房或称有毒有害化学品库房）； 污水排放和处理现场； 固体废弃物放置现场； 易燃易爆品存放地； 造成厂界噪声超标的噪声源； 主要耗能（水、电、煤、气等）部门岗位； 主要有毒有害原、辅材料消耗部门6、第一阶段现场审核应收集的有关信息如下：（1）组织的环境方针是否得到了实施，并传达到全体员工。（2）目标指标的确定是否合理。（3）环境因素识别与评价程序的合理有效性以及是否被执行，环境因素清单是否包含了组织应识别的环境因素。（4）重要环境因素的识别与评价是否合理和完整。重要环境因素将作为第二阶段审核的重点，了解其控制方式，

22、明确第二阶段审核的线索。（5）环境管理方案是否明确，并有具体的实施措施。（6）内部审核的信息。包括内部审核程序、审核计划、审核报告，并对审核的有效性进行评价。（7）管理评审的信息。了解管理评审实施程序和方式，查看评审记录。管理评审应包括对体系的适应性、充分性和有效性进行评审。（8）遵守环境法律法规的情况。通过查证有关的证明资料，验证组织环境法律法规的符合性，如环境评价报告、污染物排放监测报告等。同时对法律法规获取、识别程序及其执行情况进行评审。（9）组织是否与外部相关方进行沟通，评审外部沟通程序的执行情况。7、不进行第一阶段现场审核的条件 如下条件下可以不进行第一阶段现场审核：（1）受审核方组

23、织规模及现场范围很小，且环境因素简单、明确；（2）审核组长已充分了解受审核方的现场及其环境因素与影响，认为具备认证审核的条件， 即：如果审核组长通过初访或预审核以及其他方式达到此目的， 就可以不进行第一阶段现场审核；（3）审核组有充分的资源保证，在受审核方的配合下，可确保一个阶段的审核能满足审核准则的全部要求。8、第一阶段审核结论审核组在完成现场审核后，应对以下两个方面给予评价：（1）受审核方的环境管理体系在审核范围内是符合审核准则的要求主要从文件是否完整并覆盖了标准的全部要求，组织结构和职责是否合理和明确，环境目标和指标是否明确，管理方案是否具体等方面综合考虑。（2）受审核方的环境管理体系是

24、否具备第二阶段审核的条件主要从环境因素识别是否全面，重要环境因素是否识别清楚，以及针对重要环境因素制定的控制方法是否定等方面考虑。环境因素的识别充分性审核EMS与QMS认证之区别（四）所谓环境因素是指：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生作用的要素。而环境又是指：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及他们之间的相互关系。因为任何一个组织在其活动、产品、服务中都必然会与前述外部存在发生作用，从这种角度来讲，每一个组织。或多或少都存在环境因素。只有充分识别出环境因素，正确评价和确定重要环境因素，才能达到体系的控制对象明确、有的放矢。对环境因素要素的审核，应围绕

25、着ISO14001标准条款的规定，重点审核环境因素识别、评价和登记程序是否适用；评价准则是否具备可操作性；环境因素识别是否具备充分性；重要环境因素的评价和确定是否合理；环境因素和重要环境因素是否登记，以便实施控制；由于组织活动和法规变化引起环境因素的变化是否有更新程序，并按照规定重新评价。本专题仅就环境因素识别充分性的审核进行重点介绍。一、标准要求的理解对组织环境因素的充分性进行审核，首先应正确理解标准的要求，ISO14001标准条款4.3.1环境因素对识别的要求是：“组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，或可望对其施加影响的环境因素”以及“组织应及时更新这方

26、面的信息”。作为该条款的补充和解释，标准附录A3.1中明确了具体的范围：“组织应当考虑其现行的，以及与其有关的过去的活动、产品和（或）服务所伴随的投入和产出，以确定自身的环境因素”,“在所有情况下，都应当考虑到组织内的正常和异常运行条件下，以及可能发生的紧急状态”以及“应对涉及下列因素的工作部门的活动所伴随的重要环境因素予以考虑：向大气中排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源问题、其他当地环境问题和社区性问题。”因此，审核员在审核环境因素时，应重点关注以下五个方面：1、三种时态即过去、现在和将来时态，特别是过去和将来时态的环境因素的识别是否充分；2、三种状态即正常、异常和紧急

27、状态，特别是异常和紧急状态的环境因素的识别是否充分；3、可望对其施加影响的环境因素是否识别到位，即对于为组织提供原材料、半成品、外协件等的供应商和为组织提供服务的分承包方的环境因素的识别是否充分；4、环境因素的更新是否及时；5、是否关注到以下六个方面的环境因素，特别是原材料和自然资源的使用：1）向大气的排放；2）向水体的排放；3）废物管理；4）土地污染；5）原材料和自然资源的使用；6）其他当地环境问题和社区性问题二、产品中环境因素的识别关于产品中环境因素，是组织容易疏漏的问题，建议考虑如下方面的问题：1、产品使用中的环境影响1）能耗水平/物耗水平2）污染物排放水平3）使用无害环境的物质4）产品

28、无害少害的包装材料和包装方式5）绿色产品6）产品安全性能2、产品废弃后的环境影响1）产品可重复利用材料的使用2）产品中不宜降解材料的使用3）产品中有害材料的回收管理4）产品中稀有材料和贵重的回用三、服务中环境因素的识别关于服务一般有两种服务：一是组织提供的服务，另一是组织使用的服务，任何一个组织或多或少都涉及服务，一般与环境相关的服务项目包括：1）产品设计、工艺设计服务能耗水平/物耗水平2）运输仓储3）项目建设4）社区服务及动力供应5）分销及售后维修6）废弃物处置7）设施设备维修四、为保证环境因素识别的充分性，应关注的资料、记录1）新建、改建、扩建项目的环境影响评价报告书2）新建、改建、扩建项

29、目的环境影响评价报告的批复； 3）“三同时”设施验收报告；4）主要污染物（废水、废气、噪声）监测报告5）排污申报登记和排污许可证；6）污染物总量控制指标和达标证明；7）与环境性能有关的产品性能检测与鉴定报告8）化学品、危险品管理要求。9）能源消耗统计表10）主要原、辅材料消耗统计表11）环境因素识别登记记录12）维修记录 五、环境因素识别充分性审核环境管理体系的审核分为第一和第二两个阶段。在这两个阶段，环境因素审核不是重复审核，其审核重点不同，下面分述如下：1第一阶段审核第一阶段审核分为文件审核和现场审核两个阶段。1）文件审核，在审核环境管理体系文件中，有关环境因素的审核应包括下列内容：（1）

30、组织建立的程序中，是否有环境因素的识别方面的内容；（2）环境因素的识别范围是否包括了对环境的全部影响（向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料和自然资源的使用、其他当地环境问题和社区性问题）的要求；（3）环境因素的识别程序中是否包括了法律、法规和当地环境的特殊要求； （4）环境因素的识别程序中是否包括了正常、异常和紧急三种状态和过去、现在、将来三种状态的情况的要求；（5）环境因素的识别程序中是否包括了对可望施加影响的相关方的环境因素的识别要求；（6）环境因素的识别方法是否合理、有效；（7）是否规定了环境因素的更新方法；2）第一阶段现场审核第一阶段审核现场审核侧重在识别程序的执行情

31、况及识别结果的适用性和充分性，审核应关注如下方面：（1）对照环境因素清单，现场观察识别是否覆盖了组织所有的认证范围；（2）抽样审核重要部门的环境因素识别情况和描述方法2）第一阶段现场审核第一阶段现场审核侧重在识别程序的执行情况及识别结果的适用性和充分性，审核应对照环境因素清单，现场观察识别是否覆盖了组织所有的认证范围；2、第二阶段现场审核环境因素第二阶段审核的重点，是进一步判断环境因素识别程序的执行情况，审核员应关注的重点是：组织中与环境有关的活动、产品或服务在各个环节上是否有遗漏。第二阶段审核的重点应在第一阶段审核的基础上加强深度，选择典型的产品、活动及服务抽样审核的环境因素识别，收集资料并

32、深入进行现场观察。通过现场观察和相关资料的审核，确认在污染物排放、能源、资源消耗、危险废物存放和处置、易燃、易爆和危险化学品的储存和使用等方面没有漏识别；通过对相关记录的审核确认环境因素已经按程序要求进行了更新。总之，对环境因素识别充分性的审核需要审核员具有一定的专业基础知识和实践经验，并且，作为建立和保持环境管理体系的一个入口，充分了解了环境因素信息，才能进行全面正确的评价，促进环境管理体系的有效运转。重要环境因素评价的审核EMS与QMS认证之区别（五） ISO14001标准的4.3.1条款要求，组织应建立并保持一个或多个程序，并使其具有识别确定、评价判定和更新环境因素的功能。在这三项功能中

33、，评价功能显得更为重要，原因在于重要环境因素是环境管理体系的主要管理与控制对象，是环境管理体系建立的基础，整个体系都是围绕重要环境因素及其影响而展开的。重要环境因素的评价结果直接影响体系的策划和实施方向，也是EMS认证审核的主要难点之一那么，如何对重要环境因素评价进行审核？本文主要从以下三方面介绍其审核要点。 一、重要环境因素评价程序文件的审核重要环境因素评价程序是组织进行环境评价工作的方法指南，直接影响最终的评价结果。因此，进行重要环境因素评价审核时，应首先进行文件审核，对重要环境因素评价程序的充分性、合理性作出判断。1、重要环境因素评价程序充分性的审核。有关重要环境因素评价程序充分性的审核

34、应包括下列内容。组织是否建立了重要环境因素的识别与评价程序，或者相关程序中是否有关于重要环境因素评价方面的内容，是否规定了该项工作的职责。重要环境因素的评价范围是否包括了组织在认证范围中的全部活动、产品和服务。重要环境因素的评价内容是否包括了对环境的全部影响（包括大气排放、水体排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用、当地其他环境问题和社区问题。重要环境因素评价是否考虑了正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态的要求。评价程序中是否包括了对可望施加影响的相关方的重要环境因素的评价内容。是否列出重要环境因素清单，清单中是否包含该行业可能产生的主要环境影响。2、重要环境因素评价方法的合理性、再现性审核重要环境因素评价的核心是确定评价方法。由于组织的活动、产品和服务存在差异性，以及组织的环境价值观、经济技术条件等主客观因素的不同，因而不存在普遍适用的评价方法。审核员在审核不同的组织时，会遇到不同的评价方法。面对多种评价方法，审核