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文档简介
1、一论文发表专家一中国学术期刊网J食品安全法论文:食品安全法实施过程中存在的问题及对策研究摘要食品安全法是为了适应新经济形势发展的需要,为了更好地保证老百姓的食品安全而制定的法律措施,这项法律规制实施以来在社会上收到了很好的反映效果,但是具体的实施过程还仍然存在一定的问题。本文主要运用文献资料法、逻辑推理法等,针对目前食品安全法实施过程中存在的问题及对策进行研究,希望能进一步促进食品安全法的顺利实施。关键词食品安全法安全意识执法细则综合监管2009年6月1日起,中华人民共和国食品安全法正式实施,随着经济与行政管理体制改革的逐步深入,修订并调整现行相关法律,解决食品安全监管等方面的问题,以适应新形
2、势的发展,十分必要。中华人民共和国食品安全法(草案)(以下简称草案)较之现行的食品卫生法,有不少创新亮点,但也存在较多问题。一、食品安全法实施过程中存在的主要问题(一)生产经营者对食品安全意识淡薄虽然食品安全法实施已经很久了,但是大部分生产经营者对食品安全的认识仍然存在不足。他们仍固执的认为一直以来都是这样操作的,可见大部分人对新法重要性认识顾中国学术期刊洌wwv/论文发表专家一仍然存在很大的不足。与此同时,大部分生产经营者不是主动地配合有关部门进行管理,而是被动地接受管理工作,更有甚者还有部分人员抵触执法人员的管理工作,在很大程度上存在抵触情绪。(二)地方监管不到位地方监管能力不足、不到位也
3、是目前食品安全法实施过程中存在的问题之一。尤其是地方上检测设备不完善加之技术装备落后,从而造成监管力量薄弱,这也将直接影响到食品安全法的实施效果,也容易埋下食品安全的隐患。(三)缺少执法细则食品安全法实施以来,取得了很大的成果,但是落实实际操作的执法细则却迟迟没有出台,在面对监管工作时可操作性不强。其次,相关部门规定迟迟不出台,如质监部门、工商部门和食品药品监督管理部门的许可核准办法、卫生行政主管部门的相关指导规定等等均未明确,让食品安全法成一纸空文,形同虚设。(四)执法人员的执法能力还有待加强由于食品药监局目前还没有具体履行食品餐饮环节监管的新职能,依然是综合协调,不能行使餐饮服务环节监督管
4、理执法权,而卫生局依然履行以往餐饮环节的监管,没有行使综合协调职能。因此,造成两局执法人员对新法的实际论文发表专家一运用还不够熟练,有待加强二、对策(一)更新监管理念,提高执法能力有关部门要进一步加强符合“科学发展观”的食品安全发展理念、监管理念、执法理念和维权理念,努力实现食品安全监管在思想理念、工作措施、工作作风和工作机制等方面的新转变。按照食品安全法法规与新“三定”方案的要求,坚决树立依法监管和依据职责监管的理念,脚踏实地的履行食品安全监管法定职责,做到不包不揽、不推不卸,要强化责任意识,切实承担起流通环节食品安全的监管责任,努力实现“四高目标”,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一。(二)完善执法细则,综合执法执法细则是保障食品安全法彻底有效实施的坚实依据,有关部门,一定要完善执法细则,各个部门联合起来综合执法。要加强与工商部门、卫生部门、农经等部门的联系与密切配合,构建各个部门共同参与的有效监管体系与工作机制,及时研究并解决存在的重大食品安全问题,形成齐抓共管的局面。要
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