配电作业风险分析

1、2022年5月12日云南电网公司临沧临翔供电局云南电网公司临沧临翔供电局唐永茂唐永茂配网作业分类第一章配网作业分类一、配网作业分类1、不停电作业1)带电作业(带电作业和操作）2)运行维护2、停电作业1、计划停电作业2、临时计划停电作业3、故障停电作业第二章配网作业流程工作流程计划作业前准备作业过程作业终结资料归档故障查找判断、准备工器具（防护用具）、办理抢修控制卡、工作许可故障隔离开展工作紧急抢修抢修结束、汇报、复电归档接受抢修任务工作计划作业前准备作业过程作业终结资料归档准备工器具、选用表单 巡视维护现场记录巡视维护巡维结束、汇报归档 巡维计划布置工作任务工作计划作业前准备作业过程作业终结资

2、料归档审查操作票、准备工器具现场操作电气操作操作结束、汇报归档填写操作票接受操作命令现场核对第三章配网作业关键步骤关键作业步骤风险分析序号关键步骤违章表现违章隐患风险因素风险事件风险结果1现场勘查：管理失误关键危险点排查漏项人员暴露于危险的作业环境触电人员伤亡2作业方式选择（停电、部分停电、不停电）管理失误作业方式选择错误安全距离不满足要求触电人员伤亡3工作安排与布置管理失误工作任务交代不清盲目作业触电、坠落、打击伤害人员伤亡4安全工器具与个人防护用品检查与使用人员行为安全工具不合格、不齐备安全措施不全面、人员防护不满足要求触电、坠落、打击伤害人员伤亡5工作许可人员行为未经所有工作许可人的许可

3、、未确认安全措施并履行作业前交底手续人员置于不安全不熟悉当中触电人员伤亡6安全措施布置（技术措施）人员行为简化操作步骤、忽视个人防护（偷懒）安全措施不符合要求触电、倒杆人员伤亡7安全技术交底人员行为安全措施与安全注意事项交代不清人员置于不安全不熟悉环境触电人员伤亡8工作监护人员行为无效监护扩大工作范围、人员误带电区域、高处作业失去安全保护、空中抛物等触电、坠落、物体打击人员伤亡9工作终结汇报人员行为工作未结束就汇报突然来电触电人员伤亡10 人员撤离、解除安全措施人员行为工作结束后人员返回设备上工作、漏拆安全措施误送电触电、恶性误操作人员伤亡、安全事件安全距离工作人员的活动范围及其所携带的工具、

4、材料等，与带电导线最小距离关键步骤1：现场勘查违章表现违章隐患风险因素风险事件管理失误关键危险点排查漏项人员暴露于危险的作业环境触电人员伤亡风险结果关键步骤2：作业方式、工作票选择（停电、部分停电、不停电）违章表现违章隐患风险因素风险事件管理失误作业方式、工作票选择选择错误安全距离不满足要求触电人员伤亡风险结果关键步骤3：工作安排与布置违章表现违章隐患风险因素风险事件管理失误工作任务交代不清盲目作业触电、坠落、打击伤害人员伤亡风险结果关键步骤4：安全工器具与个人防护用品检查与使用违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为安全工具不合格、不齐备安全措施不全面、人员防护不满足要求触电、坠落、打击伤害

5、人员伤亡风险结果关键步骤5：工作许可违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为未经所有工作许可人的许可、未确认安全措施并履行作业前交底手续人员置于不安全不熟悉环境触电人员伤亡风险结果关键步骤6：安全措施布置（技术措施）违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为未按工作票要求布置安全措施，简化操作步骤、忽视个人防护（偷懒）安全措施及人员防护不符合要求触电、倒杆人员伤亡风险结果关键步骤7：安全技术交底违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为安全措施与安全注意事项交代不清人员置于不安全不熟悉环境触电人员伤亡风险结果关键步骤8：工作监护违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为扩大工作范围、不按规定使用安全

6、带、不使用绳索传递等人员误入带电区域、高处作业失去安全保护、空中抛物触电、坠落、物体打击人员伤亡风险结果关键步骤9：工作终结报告违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为工作未结束就汇报突然来电触电人员伤亡风险结果关键步骤10：人员撤离、解除安全措施违章表现违章隐患风险因素风险事件人员行为工作结束后人员返回设备上工作、漏拆安全措施误送电触电、恶性误操作人员伤亡、安全事件风险结果 第四章配网作业风险分析配网作业风险分析风险分为：1、静态风险（基准风险）2、动态风险作业环境发生变化（下雨、打雷、大风、交通意外、人员生病等）带电作业风险分析1、触电（电压带电作业电压抢修和装表）1）安全工器具不合格2）

7、工作程序错误（如带负荷T接、先接火线)3)碰触其他带电相4）防护用品不合格5）环境变化（下雨、打雷、大风）2、高空坠落3、中暑线路维护工作风险1、巡视作业风险分析2、拉线调整作业风险分析3、线路不停电清障作业风险分析4、杆根加固作业风险分析5、安装标示牌 、杆号牌作业风险分析6、其他工作风险分析（测温）停电作业风险分析一、停电作业的基准风险1、触电2、高空坠落3、交通安全4、落物伤人5、施工伤及周围人员6、倒杆断线7、工器具事故8、其他情况（跌倒、病发、马蜂、蛇咬）9、等等停电作业风险分析一、）单一线路停电作业风险分析（无交叉、无跨越、不被跨越、无用户自备电源、无邻近线路）这种情况主要在分支线

8、停电作业风险分析二、）单一线路停电作业：有交叉、有跨越、被跨越、用户有自备电源、无邻近线路风险分析停电作业风险分析三、）同杆架设线路停电作业风险分析1、同电压等级、同杆垂直排列线路作业风险分析。2、同杆架设不同电压等级上下层排列线路停电作业风险分析。3、一棵杆、两个电源的停电作业风险分析停电作业风险分析四）跨越线路停电作业风险分析1、停电线路跨越停电线路的支线或低压台区线路作业风险分析2、停电线路跨越其他线路线路作业风险分析。3、被跨越线路停电作业风险分析。4、跨越的高度、跨越的电压等级分析停电作业风险分析五、同一通道的两条及以上电缆线路的工作风险风险。六、手拉手线路的操作风险分析停电作业风险

9、分析风险控制要点1、事前风险分析 避免管理失误2、事中风险提示 控制重点因素3、事后分析评价 方法持续改进 五章35n 人的因素n 物的因素 n 环境因素n 管理因素 危害的类别-根据GB/T13816-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 危害因素类别控制重点具体指标人的因素l 心理、生理性危险和有害因素l 负荷超限-体力、听力、视力、其他l 健康状况异常l 从事禁忌作业l 心理异常-情绪、冒险、过度紧张、其他l 辨识功能缺陷-感知延迟、辨识错误、其他l 其他心理、生理性危险和有害因素l 行为性危险和有害因素l 指挥错误-失误、违章、其他l 操作错误-失误、违章、其他l 监护失误物的因素

10、l 物理性危险和有害因素l 设备、设施、工具、附件缺陷l 防护缺陷l 电伤害l 噪声l 振动l 电离辐射l 非电离辐射l 运动物伤害l 明火l 高温物质l 低温物质l 信号缺陷l 标志缺陷l 有害光照l 其他物理性危险和有害因素l 化学性危险和有害因素l 爆炸品环境因素l 室内作业场所环境不良l 室外作业场所环境不良l 地下（含水下）作业环境不良l 其他作业环境不良管理因素l 职业安全卫生组织机构不健全l 职业安全卫生责任制未落实l 职业安全卫生管理规章制度不完善l 职业安全卫生投入不足l 职业健康管理不完善l 其他管理因素缺陷停电配网作业风险管控环节1、下令2、操作 2、许可3、安全措施布置

11、 5、开工6、作业过程 7、人员撤离8、工作终结9、下令10、操作 11、完毕作业风险管控1、提高员工岗位胜任能力。2、根据作业内容分析出作业风险。3、根据作业风险制定管控措施。4、终结改进风险因素风险控制措施因触电导致的人生伤亡事故到达76%风险控制要点风险控制要点风险因素风险控制措施杆(塔)上作业失去安全保护配置防坠安全带(国标)正确使用防护安全带及其他防护安全用品高处平台、临边(坑)安全措施不满足要求设置满足防护要求的安全护栏，坑(洞)应覆盖 因坠落导致的人生伤亡事故到达16%风险因素风险控制措施电杆受损拉线失效登杆前检查杆跟及拉线新立电杆基础未夯实未打临时拉线即登杆作业新立电杆应夯实基础并打临时拉线方可登杆作业突然剪断导线剪