ISO14001EMS培训教材

1、ISO14001EMS培训教材Page 2纲要1 1、为什么要制定、为什么要制定ISO14001ISO140012 2、ISO14001ISO14001主要标准要素主要标准要素3 3、ISO14001EMSISO14001EMS运行原理运行原理和和模式模式4 4、环境因素识别和评价、环境因素识别和评价5 5、ISO14001EMSISO14001EMS控制要点控制要点Page 3带着这些问题，带着这些问题，我们一起进入今天的课题，我们一起进入今天的课题，一起讨论！一起学习！一起讨论！一起学习！Page 4为什么要制定为什么要制定ISO14001ISO14001温室效应温室效应水体与海岸污染水体

2、与海岸污染森林的破坏森林的破坏废品的增多废品的增多土地荒漠化土地荒漠化臭氧层破坏臭氧层破坏物种灭绝物种灭绝大气污染和酸雨大气污染和酸雨Page 5这样下去，这样下去，地球很地球很危险危险！Page 6制定环境保护相关的制定环境保护相关的标准，让企业积极参标准，让企业积极参与环境相关的活动！与环境相关的活动！ISO 14001诞生诞生！Page 7ISO14001的产生过程n 从从8080年代起，美国和西欧年代起，美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的的一些公司为了响应持续发展的号召，减少污染，提高在公众中的形象，开始建立各自的号召，减少污染，提高在公众中的形象，开始建立各自的环境管理方式环境管

3、理方式n 19851985年荷兰年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念，率先提出建立企业环境管理体系的概念，19881988年试行实施，年试行实施，19901990年进入标准化和许可制度。年进入标准化和许可制度。n 19901990年欧盟年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。核问题。n 19901990年英国年英国在质量体系标准（在质量体系标准（BS5750BS5750）基础上，制定）基础上，制定BS7750BS7750环境管理体系。环境管理体系。n 国际标准化组织（国际标准化组织（ISOISO）于）于19931993年年6 6月月成立

4、成立ISO/TC207ISO/TC207环境环境管理技术委员会，正式开展环境管理系列标准的制定工作管理技术委员会，正式开展环境管理系列标准的制定工作n 19961996年年 ISO14001ISO14001：19961996 1997 1997年年 GB/T14001GB/T14001：19961996n 20042004年年 ISO14001ISO14001：2004 2004 20052005年年 GB/T14001GB/T14001：20042004Page 8ISO14001EMSISO14001EMS描述了对一个组织的环境管理体系进行认证描述了对一个组织的环境管理体系进行认证/ /注

5、册注册和（或）自我声明可以进行客观审核的要求。和（或）自我声明可以进行客观审核的要求。通过实施这个标通过实施这个标准，使相关确信组织已建立了完善的环境管理体系。出于商业准，使相关确信组织已建立了完善的环境管理体系。出于商业竞争、企业形象、提高自身管理水平和改善环境绩效等需要，竞争、企业形象、提高自身管理水平和改善环境绩效等需要，在其内部实施在其内部实施ISO14001EMSISO14001EMS，向外界展示其实力和对环境保护，向外界展示其实力和对环境保护的态度。的态度。 污染预防和持续改进是污染预防和持续改进是ISO14001ISO14001的两个最基本的思想，的两个最基本的思想，污染污染预防

6、是通过对预防是通过对组织活动、产品和服务的全过程进行控制组织活动、产品和服务的全过程进行控制，力，力图使每一个环节的环境影响最小化，从而达到组织整体影响图使每一个环节的环境影响最小化，从而达到组织整体影响最小化的目的。而组织的环境行为不是用其它组织或一个绝最小化的目的。而组织的环境行为不是用其它组织或一个绝对的标准来衡量，标准没有规定具体的环境绩效，没有极限对的标准来衡量，标准没有规定具体的环境绩效，没有极限值要求，组织应自己与自己进行比较，值要求，组织应自己与自己进行比较，不管现在做的怎么样不管现在做的怎么样，都必须不断改进，一天比一天做的好，都必须不断改进，一天比一天做的好，标准强调的是管

7、理，标准强调的是管理体系，特别注重体系的完整性。体系，特别注重体系的完整性。 ISO14001EMS ISO14001EMS的概念的概念Page 9环境绩效环境绩效贸易伙伴贸易伙伴顾客顾客社会社会/社区社区员工员工投资人投资人保险业者保险业者媒体媒体绿色团体绿色团体主管机关主管机关环境保护已进入企业管理的各个领域！环境保护已进入企业管理的各个领域！ISO14001ISO14001系系统解决企业环统解决企业环境管理问题的境管理问题的良方良方 企业为什么要做ISO14001相关方的定义：相关方的定义： 关注关注 组织的环境表现或受其环境表现（行为）组织的环境表现或受其环境表现（行为） 影响影响 的

8、的个人或团体。个人或团体。Page 101 1、因应国际、因应国际/ /国内环境保护国内环境保护（外在压力）。外在压力）。 全球都在关注环境问题全球都在关注环境问题/ /节能环保节能环保/ /低碳生活等。低碳生活等。2 2、提升商誉，生产绿色产品，掌握商机，确保市场占有率。、提升商誉，生产绿色产品，掌握商机，确保市场占有率。 许多公司都将环境管理列入供应商评鉴。许多公司都将环境管理列入供应商评鉴。3 3、由绿色管理过程，使企业永续经营。、由绿色管理过程，使企业永续经营。 1 1）提高管理水平，改善环境绩效，提升企业形象；）提高管理水平，改善环境绩效，提升企业形象； 2 2）节约能源，降低消耗，

9、变废为宝，减少环保支出，降低成本；）节约能源，降低消耗，变废为宝，减少环保支出，降低成本； 3 3）获得市场准入的资质，增强市场竞争力；）获得市场准入的资质，增强市场竞争力； 4 4）持续改进，不断增强顾客及相关方满意。）持续改进，不断增强顾客及相关方满意。ISO14001EMS好处公司环境方针公司环境方针Page 114.2 环境方针环境方针4.3.1环境因素环境因素4.3.2法律法规与其它要求法律法规与其它要求4.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案4.4.1资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.3信息交流信息交流4.4.4文件文件

10、4.4.5文件控制文件控制4.4.6运行控制运行控制4.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.5.1监测和测量监测和测量4.5.2合规性评价合规性评价4.5.3不符合，纠正和预防措施不符合，纠正和预防措施4.5.4记录控制记录控制4.5.5内部审核内部审核4.6 管理评审管理评审ISO14001ISO14001主要内容主要内容Page 12项目项目一级要素一级要素二级要素二级要素要要素素名名称称4.24.2环境方针环境方针4.24.2环境方针环境方针4.34.3策划策划4.3.14.3.1环境因素环境因素4.3.24.3.2法律法规和其他要求法律法规和其他要求4.3.34.3.3目标、指标和方

11、案目标、指标和方案4.44.4实施与运行实施与运行4.4.14.4.1资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限4.4.24.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.34.4.3信息交流信息交流4.4.44.4.4文件文件4.4.54.4.5文件控制文件控制4.4.64.4.6运行控制运行控制4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.54.5检查检查4.5.14.5.1监测和测量监测和测量4.5.24.5.2合规性评价合规性评价4.5.34.5.3不符合，纠正和预防措施不符合，纠正和预防措施4.5.44.5.4记录控制记录控制4.5.54.5.5内部审核内部审核4.64.6管

12、理评审管理评审4.64.6管理评审管理评审ISO14001ISO14001的主要内容的主要内容Page 13环境因素识别环境因素识别环境因素评价环境因素评价订定目标与方案订定目标与方案持续改进持续改进运行控制运行控制监视与测量监视与测量ISO14001EMSISO14001EMS运行原理运行原理环境因素识别与评价：识别、评价环境因素识别与评价：识别、评价公司能够控制的以及期望对其施加影响的公司能够控制的以及期望对其施加影响的环境因素，并确定、更新重大环境因素环境因素，并确定、更新重大环境因素，以对其，以对其进行管理进行管理。目标指标方案：目标指标方案：确定公司的目标和所需分析的资料，以确保公司

13、运作系统的确定公司的目标和所需分析的资料，以确保公司运作系统的效果和效率；使公司环境因素的效果和效率；使公司环境因素的改善工作有步骤有计划地进行，改善工作有步骤有计划地进行，以达到环境以达到环境方针与目标的承诺。方针与目标的承诺。运行控制：运行控制：通过建立并保持运行控制程序，通过建立并保持运行控制程序，确保环境方针、目标和指标的实确保环境方针、目标和指标的实现，现，从而实现绩效的从而实现绩效的持续改进持续改进。监视测量：监视测量：部门负责人应对该部门的相关资料和部门负责人应对该部门的相关资料和目标进行统计和分析目标进行统计和分析。并交。并交管理代表评审，管理代表评审，管理代表管理代表需根据目

14、标推移图和数据分析报告需根据目标推移图和数据分析报告对公司的目标和对公司的目标和相关数据进行监控。相关数据进行监控。Page 14ISO 14001ISO 14001管理体系模式管理体系模式环境方针基于此文件开展活动！基于此文件开展活动！管理评审管理评审规划规划实施实施检查检查Page 15环境方针环境方针我们公司有什么样我们公司有什么样的环境因素？的环境因素？就按此目标与计划，就按此目标与计划，减少环境因素！减少环境因素！我们公司就按此原则推我们公司就按此原则推进环境相关活动！进环境相关活动！Page 16明确职责与明确职责与作用作用也要进行环境相关的也要进行环境相关的教育、培训教育、培训也

15、要制定信息交流也要制定信息交流相关规定。相关规定。紧急事态发生时，紧急事态发生时，要按此方法应急！要按此方法应急！Page 17确认活动效果确认活动效果Page 18评审活动全过评审活动全过程反应到下一程反应到下一步计划中步计划中持续改进持续改进最高管理者应按策划的时间最高管理者应按策划的时间间隔评审质量间隔评审质量/环境管理体环境管理体系，以确保其持续的事宜性、系，以确保其持续的事宜性、充分性和有效性。评审应包充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和管理体括评价改进的机会和管理体系变更的需求，包括方针和系变更的需求，包括方针和目标变更的需求。目标变更的需求。Page 19环境因素识别与评价

16、环境因素识别与评价环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。用的要素。 公司所有活动、产品和服务。公司所有活动、产品和服务。包含包含承包方、供方和访问者的活动承包方、供方和访问者的活动，由，由负责单位负责单位进行识别、评价进行识别、评价、制定控制措施并通报承包方、供方和访问者。另、制定控制措施并通报承包方、供方和访问者。另新建、扩建、新建、扩建、改造设备及设施及实施新产品、新技术、新工艺、新材料等改造设备及设施及实施新产品、新技术、新工艺、新材料等项目，项目项目，项目负责人应负责人应对环境因素进行分析评价对环境因素

17、进行分析评价后向管理者代表报告，后向管理者代表报告，环境因素识别与评价的时机：环境因素识别与评价的时机： 1 1、公司的、公司的管理体系建立之初管理体系建立之初 2 2、每年管理评审之前对环境因素重新修订每年管理评审之前对环境因素重新修订。 3 3、在、在相关法律法规变更相关法律法规变更或涉及到新的开发或修改的活动、服务项目以及或涉及到新的开发或修改的活动、服务项目以及相相 关方要求关方要求等情况下，可适时在等情况下，可适时在1 1个月内及时进行环境因素识别与评价。个月内及时进行环境因素识别与评价。识别环境因素和环境影响时要考虑识别环境因素和环境影响时要考虑过去、现在、将来三种时态过去、现在、

18、将来三种时态及及正常、异常、正常、异常、紧急三种状态紧急三种状态和和八种类型（向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、自然八种类型（向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、自然资源的使用、能源使用、能量释放（如热、辐射、振动等）、废物和副产品、物资源的使用、能源使用、能量释放（如热、辐射、振动等）、废物和副产品、物理属性等理属性等)，Page 20环境因素评价：环境因素评价： 环境影响环境影响类型主要有：类型主要有：水污染、大气污染、噪音污染、辐射、土壤污水污染、大气污染、噪音污染、辐射、土壤污染、振动、固体废弃物、资源能源消耗、有毒有害化学品使用、臭氧染、振动、固体废弃物、资源能源消耗、

19、有毒有害化学品使用、臭氧层破坏、恶臭及其他层破坏、恶臭及其他评价因评价因子分值子分值影响程度影响程度N N1 1发生频率发生频率N N2 2影响范围影响范围N N3 3法规关注程度法规关注程度N N4 41 1轻度，对环境轻度，对环境无影响无影响几乎不发生或几乎不发生或1 1次次/ /季季本岗位本岗位法律无规定或不关注法律无规定或不关注2 2中度，长期对环境中度，长期对环境有影响有影响1 1次次/ /月月1 1次次/ /季季企业内部企业内部法律或标准无规定但有法律或标准无规定但有碍社会公德碍社会公德3 3严重，短期对环境严重，短期对环境有明显影响有明显影响1 1次次/ /周周1 1次次/ /月

20、月周边地区周边地区法律规定，整个企业关法律规定，整个企业关注注4 4特别严重，对环境特别严重，对环境有严重影响有严重影响每天发生每天发生全省、全国全省、全国乃至全球乃至全球法律规定，全社会高度法律规定，全社会高度关注关注Page 21分数值分数值M M重要程度重要程度影响等级影响等级8080重大环境因素重大环境因素A A8080次要环境因素次要环境因素B B属于以下情况之一的列为重大环境因素：属于以下情况之一的列为重大环境因素：1 1）综合评分环境影响等级为）综合评分环境影响等级为A A级的；级的；2 2）环境因素评价因子）环境因素评价因子N4N4评分值为评分值为4 4分的；分的；3 3）相关

21、方高度关注的因素：国际社会普遍关注，地方环保局要求限期治理）相关方高度关注的因素：国际社会普遍关注，地方环保局要求限期治理，国家近期治理目标，相关方投诉和报怨。，国家近期治理目标，相关方投诉和报怨。将将4个评价因子的评分值相乘，根据分数值评出环境因素的环境影响等级：个评价因子的评分值相乘，根据分数值评出环境因素的环境影响等级：重大环境因素的管理应努力消除或降低其不良因素，或通过重大环境因素的管理应努力消除或降低其不良因素，或通过制定环境管理规制定环境管理规范的方式来加以控制范的方式来加以控制，对因经济状况、技术条件等原因，对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的，要暂时无法实施的，要制定相关

22、的计划制定相关的计划，于可行时实施。，于可行时实施。案例讲解：环境因素汇总及评价表、重大环境因素控制清单案例讲解：环境因素汇总及评价表、重大环境因素控制清单 法律法规识别评价表法律法规识别评价表Page 22ISO14001EMSISO14001EMS控制要点控制要点废水排放状况的管理废水排放状况的管理废气排放状况的管理废气排放状况的管理噪声设备的管理噪声设备的管理固体固体/液体废弃物的管理液体废弃物的管理水、电、气、原料等资源能源的管理水、电、气、原料等资源能源的管理紧急情况管理：紧急情况管理：一次爆炸毁掉一座工厂，一一次爆炸毁掉一座工厂，一场大火给当地造成灾难性的场大火给当地造成灾难性的环境影响，一起环境事故导环境影响，一起环境事故导致人身伤亡和巨额财产损失。致人身伤亡和巨额财产损失。在我们的日常生活中，这些在我们的日常生活中，这些意外事件经常发生。意外事件经常发生。忽视环忽视