XX集团公司安全生产工作奖惩办法(14页）

1、*集团公司平安生产工作奖惩措施第一章 总 则第一条 为贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的平安生产方针，落实平安生产责任制，充分调动中国*集团公司(以下简称集团公司)系统干部、员工做好平安生产工作的乐观性，依据中华人民共和国平安生产法、生产平安事故禀告和调查处理条例、电力平安事故应急处治和调查处理条例等有关法律法规，并且接合中国*集团公司平安生产工作规则、中国*集团公司平安生产责任制管理措施、中国*集团公司平安生产“党政同责、一岗双责”暂行规则、中国*集团公司二级企业及负责人业绩考核措施、中国*集团公司受处理领导人员经济惩罚暂行规则、中国*集团公司员工奖惩管理措施等有关规则的要求，制定本措施

2、。其次条 本措施适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包含多种经营企业）。第三条 本措施用于明确集团公司系统内部关于平安生产工作的表彰与嘉奖、处理与惩罚。第四条 本措施坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“奖惩分明、以责论处”的原则，坚持精神鼓舞与物质嘉奖相接合、批判训练与行政处分和经济惩罚相接合。第五条 关于平安生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人，赐予表彰与嘉奖。第六条 关于发生生产平安事故的企业和责任人，依据事故性质和责任划分，依照本措施和集团公司相关规则进行责任追究和处理。第七条 事故结案时，负责结案的各级相关部门务

3、必审核关于相关责任人处理意见的严峻性和合理性；分子公司、直属企业关于所管理和所属企业有关责任人的处理，事前应经集团公司审核。第八条 关于领导干部的奖惩,依照干部管理权限进行。第九条 为贯彻执行本措施，各级平安生产责任主体均应建立平安生产嘉奖基金以及相应的管理考核制度。其次章 表彰与嘉奖第十条 集团公司每年关于上一年度平安生产业绩突出的企业、集体、班组和个人予以表彰和嘉奖。受表彰企业、集体、班组和个人的比例原则上不超过10%。各分子公司、直属企业，基层企业应制定相应的表彰和嘉奖措施。集团公司支持和嘉奖平安生产管理上被国际、国内和行业认可的“良好实践”及创新。第十一条 平安嘉奖资金列支渠道：（一）

4、集团公司、分子公司、直属企业、基层企业，其平安嘉奖资金在年度工资总额核定时应予支配；受表彰与嘉奖的分子公司、直属企业，其嘉奖资金由集团公司单独核定受奖工资额度；（二）基层企业在年度预算时，应在工资总额中设立平安生产嘉奖资金，其额度应经过总经理（厂长）办公会批准。设董事会的有限责任公司或股份公司，应履行相关批准或备案手续。第三章 处理与惩罚第十二条 发生生产平安事故时依据事故调查结论，接合企业类别与情节，关于事故责任单位进行经济惩罚，规矩执行集团公司相应业绩考核措施。第十三条 本措施关于员工的处理包含通报批判、经济惩罚、处分、解除劳动合同。其中，处分分为：劝告、记过、降级、撤职。劝告期限为六个月

5、；记过期限为十二个月；降级期限为十二个月；撤职期限为二十四个月。员工在受处分期间不得参与各类评优评先，不得列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务。第十四条 关于员工进行处理或处分的同时，赐予经济惩罚：（一）通报批判，5000元；（二）劝告，10000元；（三）记过，20000元；（四）降级，30000元；（五）撤职，40000元。第十五条 单位主要负责人有下列责令限期改正情形，逾期未改正的，赐予1000020000元经济惩罚；惩罚后仍未改正的，赐予降级处分；如因未整改导致事故发生的，赐予撤职处分。其他相关领导视其情节，参照上述规则执行。（一）未履行平安生产法规则的平安生产管理职责；（二）隐患排

6、查、风险评估等已确认或已有结论的事故隐患和突出风险；（三）平安生产监管意见书、平安生产限期整改通知书要求整改的事项;（四）集团公司关于相关领导约谈提出的整改事项；（五）集团公司经过其他正式途径要求整改的事项。第十六条 发生特殊重大事故的，依据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，关于事故企业有关责任人的处理：（一）关于事故主要责任者赐予解除劳动合同处理；（二）关于事故次要责任者赐予解除劳动合同处理； （三）关于事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人赐予解除劳动合同处理；（四）关于事故企业负有领导责任的平安第一责任者、分管领导赐予撤职处分或解除劳动合同处理；（五）关于事故企业负有技

7、术责任（监督责任）的总工程师（平安总监）赐予撤职处分或解除劳动合同处理；（六）关于事故企业其他领导、有关职能（职权）部门管理人员的处理，按事故责任的划分参照上述规则执行；（七）关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安生产管理的职能部门有关领导、平安总监、分管领导、平安第一责任者赐予撤职处分;（八）依照政府特殊重大事故调查处理结论，关于集团公司领导、总师（平安总监）、负责平安生产管理的职能部门领导赐予相应处分。第十七条 发生重大事故的，依据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，关于事故责任企业有关责任人的处理：（一）关于事故主要责任者赐予解除劳动合同处理；（二）关于事故次要责任者赐予解除劳动合

8、同处理；（三）关于事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人赐予撤职处分；（四）关于事故企业负有领导责任的平安第一责任者、分管领导赐予撤职处分；（五）关于事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（平安总监）赐予撤职处分；（六）关于事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处分，按事故责任的划分，参照上述规则执行；（七）关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安生产管理的职能部门有关领导赐予撤职处分;关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安总监、分管领导赐予降级、撤职处分；关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安第一责任者赐予记过、降级、撤职处分；（八）依照政府重大事故调查处

9、理结论，关于集团公司领导、总师（平安总监）、负责平安生产管理的职能部门领导赐予相应处分。第十八条 发生较大事故的，依据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，关于事故企业有关责任人的处理：（一）关于事故主要责任者赐予降级、撤职处分，或者赐予解除劳动合同处理； （二）关于事故次要责任者赐予记过、降级、撤职处分；（三）关于事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人赐予记过、降级、撤职处分；（四）关于事故企业负有领导责任的平安第一责任者、分管领导赐予记过、降级、撤职处分；（五）关于事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（平安总监）赐予记过、降级、撤职处分；（六）关于事故企业的其他领导、有

10、关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规则执行；（七）关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安生产管理的职能部门有关领导赐予记过、降级、撤职处分;关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安总监、分管领导赐予劝告、记过、降级处分；关于事故企业的上级分子公司、直属企业平安第一责任者赐予通报批判，或者劝告、记过处分。第十九条 发生一般事故的，依据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，关于事故责任企业有关责任人的处理：（一）关于事故主要责任者赐予记过、降级、撤职处分，或赐予解除劳动合同处理；（二）关于事故次要责任者赐予劝告、记过、降级、撤职处分；（三）关于事故企业责任部门（车间、

11、区队）负有管理责任的负责人赐予劝告、记过、降级、撤职处分；（四）关于事故企业负有领导责任的平安第一责任者、分管领导赐予劝告、记过、降级处分；（五）关于事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（平安总监）赐予劝告、记过、降级处分；（六）关于事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规则执行。其次十条 发生生产人身重伤、有后果的误操作（尚未构成一般事故）、恶性电气误操作，应中断责任企业的平安生产记录，并且依据事故调查组的调查结论,按事故责任的划分,关于事故责任企业有关责任人的处理：（一）关于事故主要责任者赐予记过、降级处分；（二）关于事故次要责任者赐予劝告、

12、记过处分；（三）关于事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人赐予劝告、记过处分；（四）关于事故企业负有领导责任的平安第一责任者、分管领导，负有技术责任（监督责任）的总工程师（平安总监）赐予通报批判或劝告处分；（五）关于事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规则执行。其次十一条 发生集团公司内部统计事故应中断责任企业的平安生产记录,依据事故调查组的调查结论,按事故责任的划分,关于有关责任人的处理：（一）关于事故主要责任者赐予劝告处分；（二）关于事故次要责任者赐予通报批判；（三）关于事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人赐予通报批判；

13、（四）关于事故企业负有领导责任的平安第一责任者、分管领导、有技术责任（监督责任）的总工程师（平安总监）赐予通报批判；（五）关于事故企业的其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规则执行。其次十二条 事故企业的党政领导，依据事故调查的结论，依照以责论处的原则进行相应责任追究。其次十三条 发生特殊重大、重大、较大、一般、重伤、内部统计事故，关于负有责任的有关人员处理具体规矩见本措施附表列示。其次十四条 基本建设项目发生的事故，依据事故调查组的调查结论，依照事故责任和性质的划分，关于项目公司和项目公司的上级公司平安第一责任者、分管领导、有关责任者，参照上述规矩赐予处理

14、。其次十五条 12个月内连续发生事故，关于事故企业和上级公司领导人员的处理：（一）发生2次重伤或内部统计事故的企业比照一般事故关于事故企业有关领导人员进行处理；（二）发生2起一般事故的企业比照较大事故关于事故企业有关领导人员进行处理；（三）发生2起较大事故的企业比照重大事故关于事故企业有关领导人员进行处理；（四）发生3起一般事故的分子公司、直属企业比照较大事故关于分子公司、直属企业有关领导人员进行处理；（五）发生2起较大事故的分子公司、直属企业比照重大事故关于分子公司、直属企业有关领导人员进行处理。其次十六条 分子公司、直属企业、基层企业在制定“业绩考核措施”时，应依照从重处理的原则，明确关于

15、隐瞒事故的企业、集体、班组的惩罚处理条款。其次十七条 关于隐瞒事故的有关责任人的处理：（一）隐瞒人身死亡事故、较大以上设备事故的处理：1关于隐瞒事故的主要策划者和决策者降至最低岗级3年处理或解除劳动合同；2关于隐瞒事故的企业平安第一责任者、有关副职赐予降级或撤职处分；3关于隐瞒事故的企业的上级分子公司、直属企业的领导人员赐予劝告或记过处分。（二）隐瞒人身重伤事故、一般设备事故的处分：1关于隐瞒事故的主要策划者和决策者降至最低岗级1年处理，情节严峻的解除劳动合同；2关于隐瞒事故的企业平安第一责任者、有关副职赐予记过或降级处分；3关于隐瞒事故的企业的上级分子公司、直属企业的有关领导赐予劝告或记过处

16、分。（三）如隐瞒事故的状况是由本企业发觉并且按本措施进行处理的，不追究企业领导的责任。由上级公司发觉并且按本措施进行处理的，不追究上级公司领导的责任。其次十八条 同时契合以下条件者为隐瞒事故：（一）有有意隐瞒事故的个人或组织行为；（二）不按规则上报事故的。其次十九条 在事故调查进程中，发生以下状况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，关于主要当事人和企业领导人员比照隐瞒事故处理：（一）隐瞒事故重要情节的；（二）向调查人员出示虚假表明或供应伪证的；（三）躲避、阻碍事故调查的。第三十条 关于在工作中因严峻失职，违章指挥（越权指挥）、违章作业、违犯劳动纪律造成事故或事故扩大的责任人按上限处理。第

17、三十一条 发生非主要责任的一般以上事故，依照降低一个事故等级进行处理。由于设计、监理、施工、装配、调试、修造、物资等责任单位造成的事故（在质保期内或未经首次大修的），依据事故调查组的调查结论，关于事故责任单位、项目公司、有关责任者及领导人员的处理由上级公司参照本措施酌情处理。第三十二条 发生较大以上设备事故、人身死亡事故，或造成重大社会影响的事故，事故企业的上级公司的分管领导要在30日内到集团公司专题汇报。第三十三条 按规则由国家或地方政府负责组织事故调查的，若事故处理意见与本措施不一样时，遵循从重不反复的原则执行。第四章 附 则第三十四条 本措施关于事故的定义和事故责任的划分，依照中国*集团

18、公司生产平安事故禀告与调查规程的规则执行。第三十五条 本措施中“以上”，包含本数。第三十六条 各分子公司、直属企业及基层企业应制定包含未遂事故、障碍或大事（分级）及特别进行考核处理等的实施细则，并且报集团公司备案。第三十七条 本措施不作为处理和判定刑事、治安、民事责任的依据。第三十八条 本措施由集团公司安委会办公室负责解释。第三十九条 本措施自公布之日起执行，原中国*集团公司平安生产工作奖惩规则（*集团制200542号）同时废止。附表事故等级事故企业分类事故主要责任者事故次要责任者事故企业责任部门（车间、区队）负责人事故企业总工程师（平安总监）事故企业分管领导事故企业平安第一责任者分子公司、直属企业职能部门领导分子公司、直属企业平安总监、分管领导分子公司、直属企业平安第一责任者集团公司领导、总师（平安总监）、职能部门领导内部统计事故全部企业劝告通报批判通报批判通报批判通报批判通报批判重伤事故一类记过劝告劝告通报批判通报批判通报批判二类记过记过劝告通报批判通报批判通报批判三类降级记过记过劝告劝告通报批判一般事故一类记过或降级劝告或记过劝告或记过劝告或记过劝告或记过劝告或记过二类降级或撤职记过或降级记过或降级记过或降级记过或降级劝告或记过三类解除劳动合同降级或撤职降级或撤职记过或降级记过或降级记过或降级较大事故一类降级或撤职记过或降级记过或降级记过或降级记过或降